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《關于某縣農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀的調(diào)查與思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、關于某縣農(nóng)村老年人生活現(xiàn)狀的調(diào)查與思考農(nóng)村老年人是一個龐大的社會群體。老年人的生活質(zhì)量關系到各個家庭和睦和農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。XX縣是一個八山一水一分田的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，有60歲以上老人近X萬人，占總?cè)丝诘腦X%，其中八成在農(nóng)村。為了解老年人現(xiàn)實生活狀況，縣老齡辦日前在XX鎮(zhèn)XX村、XZ鎮(zhèn)SSS村、AA鎮(zhèn)FF村進行了專題調(diào)查。 這次調(diào)查的三個村總?cè)丝赬XXX人，60歲以上老人有XXX人，占總?cè)丝诘?0.3‰,其中五保對象XX人,占總?cè)丝?.12%,占老年人人口的11%。從調(diào)查情況看，XX名五保老人采取集中和分散供養(yǎng)相結(jié)合的形式，落實了黨員干部包幫責任，實現(xiàn)應保
2、盡保，基本生活有保障；家庭養(yǎng)老是當今農(nóng)村養(yǎng)老的主要形式，絕大多數(shù)老人衣食得以溫飽，生活基本無憂；所有老人全部納入合作醫(yī)療，XX名困難對象納入低保，生活質(zhì)量有一定改善。村干部主動、及時化解家庭矛盾，開展敬老模范村創(chuàng)建活動，評選、表彰敬老“好兒媳”，敬老、愛老良好風尚已經(jīng)形成。XX村每年拿出X000元資金用于表彰“好兒媳”。SSS村每逢春節(jié)，村上籌資2000多元為五保老人購年貨，送到家中。兩村無一例虐待、遺棄老人現(xiàn)象發(fā)生。在家庭養(yǎng)老中，老人與子女共同生活的有XXX人，占61.5%；老人單獨另住，子女向老人供給貨幣、糧食的有XXX人，占36.9%;由子女輪流供養(yǎng)的X人
3、,占1%;老人有一定資產(chǎn),村組干部協(xié)調(diào),簽定贍養(yǎng)協(xié)議,由親友領養(yǎng)或他人領養(yǎng),其逝后資產(chǎn)歸贍養(yǎng)者的X人,占1.3%。無論哪種贍養(yǎng)方式，老人生活都基本得到妥善安置。 但整體看，農(nóng)村老人的生活還有一些不盡人意的地方。一是五保政策落實不到位。SSS村有五保對象XX人，由于受指標限制，有X名五保老人未享受到國家的資金補助政策。XXX82歲，夫婦2人，只有其妻XXX納入國家五保資金補助對象；二是村無老人活動場所，三村沒有老年人活動公共場所，老人缺少與其他群體溝通交流的環(huán)境和條件，精神生活十分貧乏。特別是一些“空巢”老人，子女長年在外務工，更顯孤獨；三是遺棄老人現(xiàn)象仍存在。
4、FF村一組XXX，67歲，有三子不盡孝道，落實糧錢拒付，現(xiàn)自做自食，村上無奈，只好安排一個低保指標，以補貼其生活；四是鄉(xiāng)村重視不夠。個別村缺檔案、少記錄。村干部說不清人數(shù)多少，道不明生活情況，更談不上為老人排難解憂和維權。 關心老年人需求，解決老年人生活中實際問題，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，也是社會文明進步的重要標志。面對農(nóng)村老年人這個特殊群體，各級政府應著眼于未來發(fā)展，給予高度重視。立足農(nóng)村實際，建議：一、加強思想教育，增強“四個意識”。一是采取多形式、多途徑繼續(xù)做好老年法規(guī)政策宣傳，使之家喻戶曉，人人明白，增強全民尊老自覺意識；二是運用行政的、經(jīng)濟的、法律
5、的手段，教育、懲處不贍養(yǎng)老人的人和事，增強人們的敬老責任意識；三是以村為單位，開展評選表彰“好兒媳、好兒女”活動，弘揚正氣，樹立典型，增強人們敬老光榮意識；四是加大基層干部培訓教育力度，提升對老齡工作的認識，增強干部關愛老人，為民服務的宗旨意識，通過思想教育，形成全社會敬老、愛老良好道德風尚。二、完善工作機制，落實四個責任。農(nóng)村老年人是社會中的弱勢群體，保護他們的合法權益離不開黨政領導重視和社會各界參與、支持。但目前看，人們對農(nóng)村老齡工作普遍重視不夠。因此，建立完善的工作機制，夯實各級相關部門責任十分必要。具體講，就是落實“四個責任”，即落實黨政領導責任，落實職
6、能部門責任，落實村干部責任，落實主抓老齡工作的人員責任，真正形成黨政主導、民政（老齡辦）牽頭，部門配合、社會支持、群眾參與的良性工作機制，構(gòu)筑起全方位、多層次、多渠道的幫扶救助服務體系。三、保障老人權益，做到“四個加大”。山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟基礎差，縣級財政拮據(jù)。為使農(nóng)村老年人能夠享受到改革成果，提高生活質(zhì)量，國家財政應加大對貧困山區(qū)農(nóng)村的投入。一是要加大五保資金投入。對農(nóng)村現(xiàn)已滿60周歲以上，符合條件的而又未享受國家資金補助的五保老人，在摸清底子的基礎上，應重新核定基數(shù)，納入補助范圍，實現(xiàn)應保盡保。二是加大老齡工作經(jīng)費投入。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)60歲以上老年人口，核撥專項經(jīng)費，由財
7、政支付，政府調(diào)配，用于扶持養(yǎng)老薄弱的地方和環(huán)節(jié)，改善基層辦公條件，保證老齡工作正常開展。三是加大對農(nóng)村老年人服務設施投入。在有條件的村，采取國家補一點，村級籌一點的辦法，建設具有一定規(guī)模的可供老人休閑、交流的活動場所，讓農(nóng)村老年人休閑有去處，交流有平臺，實現(xiàn)真正意義上的“六個老有”。四是加大大病救助資金投入。因老致貧和因病致貧是農(nóng)村老年人生活困難的重要原因。小病硬抗，大病等死是普通現(xiàn)象。農(nóng)村合作醫(yī)療實行的是差額補貼，相對于貧困農(nóng)村家庭來講，自籌部分的資金也難承受。因此，國家應建立大病救助專項救助資金，使農(nóng)村重、大病老年人得到及時救治。四、健全老齡工作機構(gòu)，努力實
8、現(xiàn)“四個有”。基層老齡工
