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《我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟分析及財政政策選擇》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、.我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟分析及財政政策選擇摘要:發(fā)展低碳經(jīng)濟作為協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展、保障能源安全與應對氣候變化的基本途徑,正逐漸取得全球越來越多國家的認同。作為率先崛起的發(fā)展中大國,中國正處在重要戰(zhàn)略機遇期,應促進低碳發(fā)展的漸進轉(zhuǎn)型。在分析低碳經(jīng)濟特性的基礎上,論述發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟學基礎,并針對中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的現(xiàn)狀,提出相關的財政政策建議。關鍵詞:低碳經(jīng)濟財政政策庇古稅2003年英國首相布萊爾發(fā)表的題為《我們能源之未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》(ourenergyfuture:creatingalowcarboneco
2、nomy)首次提出了低碳經(jīng)濟(low-carboneconomy)概念。作為率先崛起的發(fā)展中大國,中國正處于重要的戰(zhàn)略機遇期和轉(zhuǎn)型期,發(fā)展低碳經(jīng)濟有益于緩解對石油等能源的依賴,降低碳排放量,減少環(huán)境污染,從而提高經(jīng)濟增長的效益和促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文從經(jīng)濟學角度分析發(fā)展低碳經(jīng)濟的理論依據(jù),并針對中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的現(xiàn)狀,提出相關的財政政策建議。1...我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟分析及財政政策選擇摘要:發(fā)展低碳經(jīng)濟作為協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展、保障能源安全與應對氣候變化的基本途徑,正逐漸取得全球越來越多國家的認同。作為率先
3、崛起的發(fā)展中大國,中國正處在重要戰(zhàn)略機遇期,應促進低碳發(fā)展的漸進轉(zhuǎn)型。在分析低碳經(jīng)濟特性的基礎上,論述發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)濟學基礎,并針對中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的現(xiàn)狀,提出相關的財政政策建議。關鍵詞:低碳經(jīng)濟財政政策庇古稅2003年英國首相布萊爾發(fā)表的題為《我們能源之未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》(ourenergyfuture:creatingalowcarboneconomy)首次提出了低碳經(jīng)濟(low-carboneconomy)概念。作為率先崛起的發(fā)展中大國,中國正處于重要的戰(zhàn)略機遇期和轉(zhuǎn)型期,發(fā)展低碳經(jīng)濟有益于緩解對石油
4、等能源的依賴,降低碳排放量,減少環(huán)境污染,從而提高經(jīng)濟增長的效益和促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文從經(jīng)濟學角度分析發(fā)展低碳經(jīng)濟的理論依據(jù),并針對中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的現(xiàn)狀,提出相關的財政政策建議。1...基于庇古稅理論,減少企業(yè)碳排放量的稅收政策產(chǎn)品具有外部性,表現(xiàn)為私人成本和社會成本、私人收益和社會收益的不一致。在沒有外部性時,私人成本就是生產(chǎn)或消費一件物品所引起的全部成本。當存在正外部性時,由于某一廠商增大碳排放量,導致另一廠商為了維持原有產(chǎn)量,必須增加一定的成本支出(如安裝減排設施),這就是外部邊際成本。私人邊際成
5、本與外部邊際成本之和就是社會邊際成本。假如完全競爭廠商的私人邊際收益為pmr,私人邊際成本為pmc,社會邊際成本為smc,由于廠商增大碳排放量所引起的外部邊際成本為xc,那么,smc=pmc+xc,這種私人成本與社會成本的偏離可以用圖1表示。圖1(a)和(b)的區(qū)別在于:在完全競爭條件下,代表性廠商的私人收益pmr與需求曲線是重合的,并且是水平的;在不完全競爭下,代表性廠商的私人邊際收益pmr處在需求曲線之下,并且是向右下方傾斜的。在沒有環(huán)境污染時,追求利潤最大化的廠商的產(chǎn)量決策按照pmc=pmr的原則確定,即
6、e1點所決定的產(chǎn)量q1水平下。由于廠商增大碳排放量導致了xc的外部成本,使邊際成本曲線由pmc移向smc。這時,從社會的角度看,社會福利最大化的產(chǎn)量決定應按照smc=smr的原則來確定,即圖1的e2點所決定的產(chǎn)量q2。可見,由于負外部性的存在,使完全競爭廠商按利潤最大化原則確定的產(chǎn)量q1與按社會福利最大化原則確定的產(chǎn)量q2的嚴重偏離。(q1-q2)的產(chǎn)量就是企業(yè)增大碳排放的低效率產(chǎn)出。這部分產(chǎn)出既不符合效率最優(yōu)的原則,又不符合社會公平原則。基于上述情況,需要針對企業(yè)的碳排放量征稅,以減少企業(yè)碳排放量,發(fā)展低碳經(jīng)
7、濟。具體分析如下:圖2與圖3分別是完全競爭條件下和不完全競爭條件的征稅模型。(a)圖用來表示供求均衡的變化,(b)圖用來表示定產(chǎn)決策的變化。圖2與圖3的唯一區(qū)別在于代表性廠商的邊際收益曲線(pmr)的斜率。在完全競爭條件下,代表性廠商的邊際收益曲線落在需求曲線下方,并且是向右下方傾斜的。由于征稅,邊際損害成本(mdc)事實上由廠商以付稅的方式支付。由于廠商考慮到稅收并因此而衡量損害成本后,廠商的產(chǎn)量決定發(fā)生了變化,即由原來的q0(根據(jù)pmr=pmc的原則而定)減少到q1(根據(jù)pmr=smr的原則而定)。廠商產(chǎn)量
8、的減少導致整個行業(yè)的均衡價格發(fā)生變化,即由p0上升到p1。在新的均衡價格p1處,生產(chǎn)者和消費者支付的貨幣數(shù)量足以抵補全部資源成本和廠商造成的損害成本。q1數(shù)量的產(chǎn)出是有效率的。值得注意的是,行業(yè)供給曲線就是單個廠商邊際成本曲線的總和,這意味著行業(yè)供給曲線向左上方移動,抬高了均衡價格。并且,2...基于政府轉(zhuǎn)移支付、政府支出等財政補貼政策,發(fā)展低碳經(jīng)濟發(fā)展低碳經(jīng)濟的政府補貼一般表現(xiàn)為多種