中國新聞輿論監(jiān)督淺析

《中國新聞輿論監(jiān)督淺析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。

1、中國新聞輿論監(jiān)督淺析　　摘要:　　自新世紀以來,中國新聞輿論監(jiān)督的聲勢逐漸增大。輿論監(jiān)督對推進社會民主化進程、反腐倡廉以及推動各項工作的順利開展,發(fā)揮著積極作用。黨和國家領導人對新聞輿論監(jiān)督工作非常重視,并發(fā)表一系列重要講話。此外,相關法規(guī)法令的陸續(xù)出臺為輿論監(jiān)督工作創(chuàng)造了一個較好的環(huán)境。盡管中國新聞輿論監(jiān)督工作有了相當?shù)母纳?但是相對于人民的要求,相對于社會的經(jīng)濟發(fā)展和民主進步而言,還有較大差距?！　榱藢⑤浾摫O(jiān)督工作提高到一個新水平,使之逐步走向制度化、法制化軌道,由喬云霞主持的國家社會科學基金項目“輿論監(jiān)督研究”課題組,對全國新聞媒體實施輿論監(jiān)

2、督的狀況、經(jīng)驗和問題進行了一次比較全面深入的抽樣調查。本次調查的主要目的在于全面了解中國輿論監(jiān)督現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題、總結規(guī)律。本文依據(jù)調查統(tǒng)計數(shù)據(jù),系統(tǒng)分析了輿論監(jiān)督從業(yè)人員以及廣大受眾對輿論監(jiān)督的態(tài)度和要求,特別是對加強輿論監(jiān)督隊伍建設提出一些建議,以提高新聞輿論監(jiān)督水平?！　￡P鍵詞:　　中國新聞、輿論監(jiān)督　　正文:　　新的世紀,人們盼望著新的開始。但是,不管我們賦予新世紀多少異乎尋常的涵義,許許多多的歷史重負也無法就此解脫,仍然需要我們繼續(xù)執(zhí)著地前行。中國新聞媒介開展輿論監(jiān)督的社會環(huán)境、法律保障以及功能定位,就是這樣一個跨越世紀的沉重話題。　　無規(guī)矩

3、不成方圓。沒有必要的監(jiān)督和制約,任何一個社會都會失范、失衡、失序甚至失控。我們這樣的一個人口眾多且發(fā)展極其不平衡的“超級社會”,從“初級階段”向成熟的市場經(jīng)濟過渡進程中釋放出來的經(jīng)濟、社會、政治、文化能量,往往超過人們的想象。沒有一個有效的監(jiān)督機制,權錢交易、買官鬻爵、貪贓枉法、草菅人命、巧取豪奪、殺人越貨、假冒偽劣等等腐敗與罪惡,就必定滋生蔓延,肆行無忌?？梢哉f,沒有現(xiàn)代化的監(jiān)督機制,就沒有現(xiàn)代化本身。而輿論監(jiān)督以其公開透明的特性和迅捷廣泛的傳播影響力,成為現(xiàn)代的監(jiān)督機制中不可或缺的重要組成部分?！　∫?、新聞輿論監(jiān)督現(xiàn)狀　　2000年到2005年中

4、國新聞媒介開展輿論監(jiān)督的歷程可概括為:頑強推進,步履維艱。由于逐漸深入的輿論監(jiān)督觸及到了越來越多的既得利益,引起的反彈和抵抗也日益頻繁和強硬。因此,圍繞著輿論監(jiān)督的制度化、法律化的要求空前強烈,這方面的制度建設和改革進入更加艱難的攻堅階段?！　倓傔^去的五年,中國社會開展輿論監(jiān)督的努力,可以從十個方面加以總結。　　1推動輿論監(jiān)督的制度化、法制化,繼續(xù)呼喚新聞立法　　自從2000年年初的“兩會”,再到中華全國新聞工作者協(xié)會在天津召開的“新聞與法”研討會,新聞界和社會各界這樣的呼聲貫穿始終?！　〗陙磔浾摫O(jiān)督出現(xiàn)良好勢頭,但同時也遇到一些阻力,要充分發(fā)揮

5、輿論監(jiān)督的作用,應盡早立法保護新聞工作者的合法權益。代表和委員們指出,開展輿論監(jiān)督是加強社會主義民主建設的重要方面,也是依法治國的重要內容。發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,對推動社會進步有著重要作用?！　〗陙硇侣劽襟w在黨和政府的大力支持下,對違法違紀行為、腐敗現(xiàn)象和各種歪風邪氣,進行了公開揭露、批評和剖析,受到廣大人民群眾的歡迎,引起了很大反響。代表和委員將輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀概括為:中央高度重視,群眾呼聲很高,新聞媒體積極行動,輿論監(jiān)督保持良好的發(fā)展勢頭。他們認為,當前的輿論監(jiān)督一是要堅持,二是要改進。建議形成行政性的法規(guī)或管理條例,規(guī)定在不違反國家安全、不違

6、反相關準則的前提下,被監(jiān)督者不能拒絕輿論監(jiān)督;同時新聞媒體也要做到事實準確,有利于推動實際工作。要更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督的作　　用,沒有立法不行,成了“兩會”上的一種共識。許多代表和委員以提案、建議的方式,呼吁有關部門盡快將制定輿論監(jiān)督法規(guī)的事宜提上議事日程。　　2000年12月,中華全國新聞工作者協(xié)會在天津召開“新聞與法”研討會,與會專家和一些新聞媒介的負責人在發(fā)言中認為,輿論監(jiān)督需要法治,新聞媒介和新聞工作者的權利與義務應通過法律的形式明確界定,沒有法律的準繩,輿論監(jiān)督在很多情況下無法得到保障;另一方面,也因得不到規(guī)范,新聞媒介或新聞工作者有時會被商

7、業(yè)化傾向誘導,走入打著“輿論監(jiān)督”的旗號行一己之私的誤區(qū)?！　?最高人民法院院長肖揚就人民法院支持輿論監(jiān)督、為新聞單位提供司法保護提出六條要求　　2000年1月27日,最高人民法院院長肖揚在北京召開的最高人民法院與中央新聞單位負責人座談會上,就法院支持輿論監(jiān)督、為新聞單位提供司法保護提出六條原則,要求人民法院堅決為輿論監(jiān)督提供司法保護?！　∵@些提法表明了法院對新聞輿論監(jiān)督的支持。為使之制度化以及更具操作性,經(jīng)過充分的研究論證后,如能將其以司法解釋的形式加以確認,對形成健康輿論監(jiān)督的法律環(huán)境,將具有積極的實質意義?！　?各地黨政部門陸續(xù)出臺一些辦法和措

8、施,表示支持輿論監(jiān)督　　繼2000年開全國先河出臺《珠海市新聞輿論監(jiān)督辦法(試行)》之后,珠海市市委2000