制約管理學(xué)論文范文-試述政府投資工程造價的制約管理word版下載

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1、制約管理學(xué)論文范文:試述政府投資工程造價的制約管理word版下載政府投資工程造價的制約管理論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于政府投資工程造價的制約管理的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于制約論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:摘要:政府投資項冃一般工程量大、周期長,與人們的工作與生活息息相關(guān),影響到政府的形象,對于工程造價的制約關(guān)系到政府的投資效益和社會效益,因此,做好對工程造價的制約是保證政府投資項目效益最大化的重要途徑。文章中對政府投資工程的相關(guān)理由進(jìn)行了探討,并對制約措施進(jìn)行了闡述,希望對提高政府投資效益起到推動作用。關(guān)鍵詞:政府投資;工

2、程造價;制約;扌昔施近些看,我國城市建設(shè)速度很快,政府投資項目也越來越多,尤其是一些城市的基礎(chǔ)性設(shè)施、公益設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等,對改善城市居民的生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境、推動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。政府投資工程不以盈利為主,注重的是社會效益,投資比較大,加強工程造價的制約對政府投資工程的安全性、公益性具有非常重要的作用。1工程投資立項階段的造價制約措施立項階段的造價制約能為實施過程中制約工程造價打下良好基礎(chǔ),這是制約政府投資建設(shè)項目造價的行之有效的策略。1.1加強工程前期立項調(diào)研深度,提高項冃倡議書、可行性研究報告屮投資估算數(shù)值的準(zhǔn)確度。

3、項目倡議書、可行性研究報告中投資的估算值是整個項目的重要指標(biāo)之一,對工程設(shè)計、招標(biāo)、實施階段投資的制約起到至關(guān)重要的約束作用。因此,建設(shè)單位在編制項目倡議書前應(yīng)加大調(diào)查工作的力度,擴大項目研究的范圍,具體來說,應(yīng)重視研究工程的使用功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、各個系統(tǒng)完整性及周邊環(huán)境條件等重要因素,即應(yīng)做到“全面掌握”、“考慮充分”、“實事求是"。1.2嚴(yán)格貫徹落實工程立項、審批的基木建設(shè)程序。對于項目倡議書批復(fù)建設(shè)內(nèi)容范圍以外的工程,必須另行報請立項審批。項目倡議書批復(fù)建設(shè)內(nèi)容范圍以外的工程主要包括兩部分,一是前期立項批復(fù)時不包含的項目內(nèi)容;二是工程實

4、施過程屮岀于功能需求等考慮提出的增加建設(shè)內(nèi)容。此部分工程的實施應(yīng)單獨報請立項審批,并另行解決工程資金理由,不應(yīng)占用原有立項批復(fù)的資金。1.3代建單位應(yīng)從編制項目倡議書起介入,使投資制約的關(guān)口前移,切實從源頭制約丁程造價。建設(shè)單位從編制項冃侶議書起就委托代建公司參與其中,實行項目的全過程代建模式,充分利用代建公司專業(yè)管理人才的優(yōu)勢,在工程立項時就重點研究工程投資理由,從而使投資制約關(guān)口前移,真正從源頭上把好投資制約這一關(guān)。2工程前期規(guī)劃設(shè)計階段的造價制約措施工程前期規(guī)劃設(shè)計階段應(yīng)重點提高設(shè)計文件的質(zhì)量,嚴(yán)格限額設(shè)計的耍求,同時倡議建立設(shè)計約束

5、機制和設(shè)計總包、監(jiān)理制度,并加強對設(shè)計文件的制約和把關(guān)。這是制約政府投資項目超投資的重要一環(huán)。2.1設(shè)計時必須嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計的規(guī)定,確保達(dá)到概算不超估算、預(yù)算不超概算的要求,這是制約政府投資項目超投資的重要手段。限額設(shè)計耍求設(shè)計單位在進(jìn)行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計時耍真正做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一結(jié)合,做到時刻用數(shù)據(jù)說話,并應(yīng)貫穿于設(shè)計的各個階段的各專業(yè)和各道工序。將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先行科學(xué)地分解到各專業(yè),然后再分解到各分部和分項工程,并在設(shè)計吋以分配的投資制約工程量來形成限額設(shè)計。2.2在設(shè)計過程中應(yīng)提高設(shè)計文件的質(zhì)量,加強各系統(tǒng)設(shè)計

6、的整合力度和各專業(yè)設(shè)計的全面性,避開出現(xiàn)甩項二次設(shè)計和錯漏項。設(shè)計階段的?是將估算的內(nèi)容和數(shù)字轉(zhuǎn)化為可以指導(dǎo)并完成現(xiàn)場施工的圖紙的全部工作。如果施工圖紙質(zhì)量低下,例如出現(xiàn)了甩項、錯項、漏項以致不能滿足指導(dǎo)現(xiàn)場施T的要求,施工過程中就會出現(xiàn)大量的變更洽商,直接導(dǎo)致工程投資的失控。切實提高設(shè)計文件質(zhì)量,加強各系統(tǒng)設(shè)計的整合力度和各專業(yè)設(shè)計的全面性,減少甩項二次設(shè)計和圖紙錯漏項的發(fā)生。2.3倡議設(shè)立設(shè)計總包制度和設(shè)計監(jiān)理制度,明確設(shè)計單位的投資制約責(zé)任,完善設(shè)計階段的管理機制理由。在政府投資項目建設(shè)的全過程中,設(shè)計是一個非常重耍的階段,建設(shè)單位在

7、取得項目的可研報告批復(fù)Z后即委托設(shè)計單位進(jìn)行初步設(shè)計的工作,從這開始直到出具正式施工圖紙,這一階段的工作主要是由設(shè)計人員完成的,正式施工圖紙出具后即進(jìn)行工程招投標(biāo)工作。2.4倡議建立設(shè)計單位約束獎罰機制,促使設(shè)計單位在負(fù)起技術(shù)和質(zhì)量責(zé)任的同時,更要承擔(dān)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的職責(zé)。倡議在設(shè)計合同中增加對設(shè)計單位的約束條款,根據(jù)設(shè)計圖紙和概預(yù)算質(zhì)量高低對設(shè)計方進(jìn)行獎罰,以此來約束設(shè)計方的工作,促使設(shè)計人員切實做到限額設(shè)計的要求,提高設(shè)計文件的質(zhì)量,減少甩項二次設(shè)計、錯項、漏項現(xiàn)象的出現(xiàn)。3工程招投標(biāo)階段的造價制約措施工程招投標(biāo)階段應(yīng)加強和規(guī)范該階段

8、工作的制約和管理,推行工程量清單的計價模式并提高招標(biāo)文件的編制質(zhì)量,同時引進(jìn)市場機制和競爭機制實行工程招投標(biāo),擇優(yōu)選擇施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)廠家。3.1在招標(biāo)前做好各項前期準(zhǔn)備工

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