從法律角度探析高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全及防范措施

從法律角度探析高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全及防范措施

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1、從法律角度探析高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全及防范措施  我國教育部出臺(tái)的教高[2006]16號(hào)文件規(guī)定“高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)”[1]。教育部教學(xué)[2010]11號(hào)文件中提出,頂崗實(shí)習(xí)作為與就業(yè)緊密相關(guān),被認(rèn)為是準(zhǔn)就業(yè)過程的特殊實(shí)習(xí)階段提出[2]。因此,可以說頂崗實(shí)習(xí)是高職院校畢業(yè)生獲得實(shí)踐技能的重要環(huán)節(jié),對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能的鍛煉和提高能發(fā)揮極大的作用。  1高職院校頂崗實(shí)習(xí)安全管理現(xiàn)狀  高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線所需要的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才。高職院校就必須把頂崗實(shí)

2、習(xí)作為職業(yè)教育教學(xué)的重要環(huán)節(jié),組織學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)而安全問題屢有發(fā)生。因此,必須重視學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期的安全問題。在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過程中出現(xiàn)的安全問題主要受以下幾個(gè)方面因素的影響:  1.1學(xué)校層面  1.1.1學(xué)校的崗前安全教育流于形式。學(xué)生在校內(nèi)雖接受過比較系統(tǒng)的安全教育,但是這些安全教育一般是在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)前在課堂上進(jìn)行講授,僅在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)前要求學(xué)生記住通用性的規(guī)章制度、安全防范注意事項(xiàng)等,局限于理論層面,缺少相關(guān)的實(shí)際演練。甚至有的學(xué)校為了規(guī)避安全事故的發(fā)生,在容易發(fā)生安全事故的教育實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行簡化,致使學(xué)生無法知曉安

3、全事故的成因,不能確切感受到安全事故的危害,從而在頂崗實(shí)習(xí)過程出現(xiàn)安全事故不知應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)。加之,實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺乏深入的了解,在學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)時(shí),實(shí)訓(xùn)教師不能做到跟蹤指導(dǎo),無法密切關(guān)注學(xué)生的實(shí)習(xí)現(xiàn)場與工作狀況[3]。這樣就容易使得學(xué)校對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的崗前安全教育只能流于形式?! ?.1.2學(xué)校的安全監(jiān)管管理力度不夠。學(xué)校在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的管理過程中,仍然沿襲了傳統(tǒng)的校內(nèi)管理辦法,在對(duì)待頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生安全管理方面,大多數(shù)學(xué)校依然采用的做法是――學(xué)生離校去企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)前與學(xué)校簽訂安全責(zé)任事故書,缺乏必要的學(xué)生在企

4、業(yè)實(shí)習(xí)情況的反饋和相應(yīng)的監(jiān)控措施。由于實(shí)習(xí)學(xué)生較多,對(duì)學(xué)生的監(jiān)管,學(xué)校一般只能是通過網(wǎng)絡(luò)或是巡查來進(jìn)行。因此,很多時(shí)候?qū)W校不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的安全問題,從而延誤了問題的解決。并且由于剛參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生忙于適應(yīng)新工作和新環(huán)境,導(dǎo)致其容易忽視與學(xué)校的聯(lián)系,這也造成了學(xué)生和老師之間信息互通困難障礙,給頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的安全監(jiān)管工作帶來了很大的困擾。  1.2實(shí)習(xí)單位  1.2.1實(shí)習(xí)單位安全制度不健全。近年來,不論是中央還是地方可以說都高度重視高職教育的頂崗實(shí)習(xí)工作,但是這種重視目前僅是停留在提高認(rèn)識(shí)層面,缺乏相關(guān)的法律制度及配

5、套措施。截止目前也未見成型的法律、法規(guī)和行之有效的管理制度[4]。盡管企事業(yè)單位,都有其健全的管理制度,但就頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的安全管理問題,由于政府沒有出臺(tái)相應(yīng)的政策去激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)參與學(xué)生頂崗實(shí)習(xí),企業(yè)也未就此設(shè)立專門的機(jī)構(gòu),落實(shí)專門的制度。另外,由于在制度上缺乏對(duì)企業(yè)接收頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的激勵(lì)措施,因此企業(yè)積極參與高職院校頂崗實(shí)習(xí)的熱情不高,這也會(huì)給監(jiān)管頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的安全管理帶來一定難度?! ?.2.2實(shí)習(xí)單位管理存在盲目性。由于頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生身份比較特殊,一方面,學(xué)生屬實(shí)習(xí)階段,還未取得畢業(yè)資格,其身份仍然是學(xué)生。一方面,頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)

6、生是到企業(yè)進(jìn)行“頂崗”,是企業(yè)職工中的一員。正是由于這種特殊的身份,使得很少有企業(yè)將頂崗學(xué)生當(dāng)作單位正式員工進(jìn)行管理,一般企業(yè)只是跟學(xué)生簽訂接收函和上崗證明,而大多沒有與學(xué)生簽訂實(shí)習(xí)合同,管理上存在缺失。實(shí)習(xí)單位疏于管理,使得失去監(jiān)管的學(xué)生自由度大,容易導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。另外,由于學(xué)生實(shí)習(xí)的臨時(shí)性和企業(yè)帶班師傅對(duì)學(xué)生個(gè)人情況缺乏了解,使得這些師傅很少結(jié)合真實(shí)的工作環(huán)境,逐點(diǎn)講解可能出現(xiàn)的安全隱患,這也為事故隱患埋下了伏筆。因此,頂崗實(shí)習(xí)生管理不到位也是高職生發(fā)生安全事故發(fā)生的重要原因?! ?.3學(xué)生個(gè)體  除了學(xué)校和企業(yè)方面在

7、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全管理存在的問題外,學(xué)生個(gè)體也存在自我保護(hù)意識(shí)弱、安全知識(shí)和安全技能缺乏等問題。學(xué)生進(jìn)入企業(yè)前雖然在學(xué)校接受了一定的安全教育,但學(xué)生由于年紀(jì)尚輕,生活經(jīng)驗(yàn)和閱歷相對(duì)匱乏,很多時(shí)候?qū)W生掌握的安全保護(hù)措施不足以面對(duì)實(shí)習(xí)期間的新環(huán)境。如陜西的某位高職院校的女生在實(shí)習(xí)時(shí)期租住民房,冬天過度使用電褥子,在晚上睡覺時(shí)電褥子著火引燃被子導(dǎo)致學(xué)生不幸死亡;陜西某高職學(xué)院機(jī)械制造與維修專業(yè)一名男生在寶雞某路橋公司頂崗實(shí)習(xí),在檢查設(shè)備安全時(shí),由于對(duì)安全隱患沒有足夠的重視,導(dǎo)致組裝的配件掉下,不慎將左邊身子砸中,導(dǎo)致終身癱瘓?jiān)诖?。以上?/p>

8、個(gè)血的教訓(xùn)均是學(xué)生自我安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)與各方面經(jīng)驗(yàn)缺乏所致。另外,近些年高職生在頂崗實(shí)習(xí)期間屢屢發(fā)生交通事故,除外界等因素外,與學(xué)生自身安全意識(shí)薄弱有不可分割的關(guān)系?! ?從法律角度探析高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)安全問題及防范措施  2.1建立和健全勞動(dòng)保障法律

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