高職院校學(xué)生頂崗實習(xí)法律風(fēng)險防范措施.doc

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1、學(xué)無止境高職院校學(xué)生頂崗實習(xí)法律風(fēng)險防范措施摘要：高職院校人才培養(yǎng)模式的主要切入點即是“工學(xué)結(jié)合”，大力發(fā)展職業(yè)教育中實習(xí)是必不可少的一個環(huán)節(jié)，學(xué)生頂崗實習(xí)勞動法律風(fēng)險防范成為尤為重要的問題。本文將對高職院校學(xué)生頂崗實習(xí)中存在的法律風(fēng)險進行分析，并探求實習(xí)生勞動法律風(fēng)險防范的對策建議。關(guān)鍵詞：高職院校；頂崗實習(xí)；法律風(fēng)險頂崗實習(xí)在高職院校的實踐教學(xué)中是不可缺少的重要環(huán)節(jié)，也是高職學(xué)生成長成才成熟的重要路徑。然而，目前各高職院校在全力推行頂崗實習(xí)的過程中，并沒有有效地對隱藏其中的法律風(fēng)險進行有效管理，學(xué)生頂崗實習(xí)勞動風(fēng)險防范機制噬待加強。一、學(xué)生、職業(yè)院校、實習(xí)單位分別在

2、頂崗實習(xí)過程中的法律地位1.學(xué)生在頂崗實習(xí)過程中的法律地位。實習(xí)學(xué)生的法律身份定性上存在較大爭議，法律法規(guī)對實習(xí)生的身份性質(zhì)確定存在空白。在實習(xí)的過程中，頂崗實習(xí)本質(zhì)上是學(xué)校教學(xué)活動的延續(xù)和擴展，因此實習(xí)生在頂崗的崗位上所完成的生產(chǎn)和操作是一種特殊的學(xué)習(xí)方式——通過實踐生產(chǎn)追求對所學(xué)專業(yè)理論知識的高效應(yīng)用，而不是勞動法中所界定的勞動內(nèi)涵。實習(xí)單位只是為學(xué)生的實踐學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)提供了現(xiàn)實的場所，而不是勞動關(guān)系上用人單位或雇傭關(guān)系上的雇傭者，高職學(xué)生與實習(xí)單位之間不存在勞動法意義上的身份隸屬關(guān)系。學(xué)生與勞動者這兩種完全不同的身份在法律保護上的是存在明顯區(qū)別的，我國現(xiàn)行《勞動合同法

3、》《工傷保險條例》中都沒有明確規(guī)定實習(xí)學(xué)生與所在實習(xí)單位之間存在何種勞動關(guān)系關(guān)系及法律保障?？梢钥吹剑攳弻嵙?xí)生在“工學(xué)結(jié)合”模式下的實習(xí)工作面臨面多方面風(fēng)險，主要包括合同風(fēng)險、意外傷害風(fēng)險、安全事故風(fēng)險等，需要警惕并防范。3學(xué)海無涯學(xué)無止境2.職業(yè)院校、實習(xí)單位在頂崗實習(xí)過程中的法律地位。高職院校辦學(xué)的特點是“工學(xué)結(jié)合”，突出技能的培養(yǎng)，作為學(xué)生頂崗實習(xí)的主要組織單位，肩負(fù)著學(xué)生頂崗實習(xí)的安排與組織等重大責(zé)任。實習(xí)單位是學(xué)生頂崗實習(xí)的現(xiàn)實錄用者，對于實習(xí)生的安全管理承擔(dān)著不可推卸的義務(wù)?？偟貋碚f，對于實習(xí)學(xué)生的教育、管理、保護需要院校和實習(xí)單位共同承擔(dān)，多方重視。實習(xí)

4、學(xué)生與實習(xí)單位之間所形成實際勞動關(guān)系既沒有受到現(xiàn)有法律的規(guī)范保護，相關(guān)法律法規(guī)又不太健全，頂崗實習(xí)過程中一旦發(fā)生意外事故、人身傷害等危害，職業(yè)院校和實習(xí)單位之間在承擔(dān)責(zé)任方面經(jīng)常出現(xiàn)互相推諉，不利于頂崗實習(xí)人才培養(yǎng)模式的順利推行。二、學(xué)生頂崗實習(xí)過程中存在的法律風(fēng)險1.缺乏規(guī)范學(xué)生頂崗實習(xí)中勞動風(fēng)險防范的法律機制。職業(yè)院校實習(xí)學(xué)生初出茅廬，沒有任何的實踐經(jīng)驗，首次進入實際工作崗位，開展具體工作勞動，面臨著頂崗實習(xí)中多種勞動風(fēng)險，職業(yè)院校作為學(xué)生頂崗實習(xí)的組織者有必要對學(xué)生的實習(xí)安全指導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。然而現(xiàn)實中，職業(yè)院校對頂崗實習(xí)的學(xué)生甚少進行安全防范教育，實習(xí)前后也沒有采取

5、必要的安全防范措施，實習(xí)期間發(fā)生了安全問題權(quán)責(zé)不明確，所有的類似問題，都缺乏具體明確的法律制度防范機制。2.缺乏規(guī)范實習(xí)單位對學(xué)生頂崗實習(xí)勞動風(fēng)險防范的法律制度。實習(xí)單位應(yīng)如何面對仍處于學(xué)習(xí)教育階段的頂崗實習(xí)生？對實習(xí)單位而言，學(xué)生在頂崗實習(xí)期間的勞動風(fēng)險防范，既缺乏法律制度的約束，也很少有協(xié)議合同約束。從法律制度上看，對于其實習(xí)期間的安全教育和意外風(fēng)險防范，實習(xí)生是否等同于一般員工，目前我國法律尚屬空白，并無十分明確的規(guī)定，從實踐中講，由于學(xué)生尚未畢業(yè)，實習(xí)協(xié)議很難要求實習(xí)單位承擔(dān)更多的義務(wù)責(zé)任?？偟貋碇v，一旦學(xué)生頂崗實習(xí)中發(fā)生勞動風(fēng)險事故，因為其不是實習(xí)單位的勞動者

6、，沒有正式勞動合同，實習(xí)單位往往拒絕承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。三、頂崗實習(xí)期間對于實習(xí)生勞動法律風(fēng)險防范的對策建議1.構(gòu)建頂崗實習(xí)傷害事故控制與防范機制。作為一項綜合的系統(tǒng)工程，頂崗實習(xí)傷害事故控制與防范機制需要政府、職業(yè)院校、實習(xí)單位和學(xué)生四個方面一起努力構(gòu)建、完成。從環(huán)節(jié)上講，頂崗實習(xí)前、頂崗實習(xí)過程中以及頂崗實習(xí)結(jié)束后三個階段都應(yīng)當(dāng)貫穿實習(xí)生法律風(fēng)險防范機制；從內(nèi)容來說，包括法律制度建設(shè)、監(jiān)督管理、安全教育、實習(xí)責(zé)任保險、傷害事故處理與責(zé)任追究等多個方面。3學(xué)海無涯學(xué)無止境2.建立頂崗實習(xí)生勞動風(fēng)險責(zé)任追究機制。學(xué)生頂崗實習(xí)的學(xué)習(xí)、組織、管理工作應(yīng)由職業(yè)院校與實習(xí)單位共同承

7、擔(dān)，比如設(shè)立專門的頂崗實習(xí)管理組織，共同制訂頂崗實習(xí)過程中的教育內(nèi)容等等。職業(yè)院校和實習(xí)單位的安全教育與安全措施是防范學(xué)生頂崗實習(xí)勞動風(fēng)險的兩個重要領(lǐng)域，應(yīng)明確學(xué)校與實習(xí)單位的主要負(fù)責(zé)人為學(xué)生頂崗實習(xí)勞動風(fēng)險防范責(zé)任的第一責(zé)任人。只有建立了相應(yīng)的學(xué)生頂崗實習(xí)勞動風(fēng)險防范法律制度，才能真正把頂崗實習(xí)勞動風(fēng)險防范不當(dāng)?shù)呢?zé)任追究落到實處。3.強化頂崗實習(xí)崗前培訓(xùn)和安全教育機制。實習(xí)生頂崗實習(xí)開始之前，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)開展必要的崗前教育，對學(xué)生進行全面的頂崗實習(xí)崗前培訓(xùn)，開展包括法制教育、紀(jì)律規(guī)章教育、安全防范教育、職業(yè)道德教育、公關(guān)禮儀等多種培訓(xùn)，