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1、2012年APEC優(yōu)先議題之「供應鏈連結(jié)」行政院經(jīng)濟建設委員會101年3月28日大綱壹、淺介「供應鏈連結(jié)架構(gòu)行動計畫」貳、推動現(xiàn)況參、本年度「供應鏈連結(jié)」研討重點肆、結(jié)語2壹、淺介「供應鏈連結(jié)架構(gòu)行動計畫」一.議題形成與接續(xù)「貿(mào)易便捷化」推動?APEC過去曾分別於2002～2006年、2007～2010年推動第1階段及第2階段貿(mào)易便捷化行動計畫(TFAP1、TFAP2)。?在貿(mào)易便捷化(TFAP2)的既有基礎上，為延續(xù)其推動成效，2009年5月主辦會員體新加坡舉辦「供應鏈連結(jié)研討會」，探討APEC區(qū)域內(nèi)提升供應鏈效率之可能性，並尋求會員體間的意見與共識。3壹、淺介「供應鏈連結(jié)架構(gòu)行動計畫」
2、二.APEC提出「供應鏈連結(jié)架構(gòu)」(SCFramework)?2009年7月，APEC貿(mào)易暨投資委員會(CTI)提出「供應鏈連結(jié)架構(gòu)」(Supply-chainConnectivityFramework,SCFramework)，界定影響供應鏈的8項瓶頸(chokepoints)，範圍遍及行政法規(guī)、關(guān)務、運輸、電子商務、跨境合作等領域；相關(guān)工作分組涉APEC關(guān)務程序次級委員會(SCCP)、運輸工作小組(TWG)、電子商務小組(ECSG)和其它相關(guān)次論壇。?同年，SCFramework經(jīng)APEC部長會議採認通過。4壹、淺介「供應鏈連結(jié)架構(gòu)行動計畫」供應鏈8項瓶頸(chokepoints)1.
3、對於物流法規(guī)瞭解不足，缺乏跨部門協(xié)調(diào)機制與單一聯(lián)繫窗口2.交通建設不足，缺乏跨境實體連結(jié)3.地區(qū)性物流業(yè)者缺乏專業(yè)能力4.貨物通關(guān)缺乏效率、關(guān)務相關(guān)機構(gòu)協(xié)調(diào)不足5.通關(guān)文件及程序繁瑣6.複合運輸能力不足（陸海空連結(jié)能力不足）7.貨品、服務及人員跨境移動相關(guān)標準及法規(guī)存有差異8.缺乏區(qū)域跨境通關(guān)問題處理5壹、淺介「供應鏈連結(jié)架構(gòu)行動計畫」三.訂定行動計畫(ActionPlan)與預期目標?2010年APEC部長會議更進一步通過「供應鏈連結(jié)架構(gòu)行動計畫」(Supply-chainConnectivityFrameworkActionPlan,SCFAP)，以解決前述APEC會員體所共同面臨的供
4、應鏈8項瓶頸。?該行動計畫自2011年實施至2015年，共計有39項行動措施(proposedactions)、81個具體要項(keyelements)，並視會員體意願，加入擔任各項瓶頸之主導會員體或參與會員體。(我方現(xiàn)為瓶頸3～瓶頸6之參與會員體)?計畫目標：訂於2015年前達到在「時間、成本及不確定性」三方面全體共同降低10％之量化目標。(根據(jù)2010部長會議聯(lián)合聲明)6壹、淺介「供應鏈連結(jié)架構(gòu)行動計畫」2015年前達到「時間、成本供應鏈連結(jié)架構(gòu)行動計畫及不確定性」三方面全會員體共同降低10%之量化目標8項瓶頸1瓶頸2瓶頸3瓶頸4瓶頸5瓶頸6瓶頸7瓶頸8瓶頸行動提升物流服務單一窗口電子
5、產(chǎn)證供應鏈可見度措施及管理之執(zhí)行跨境交換之倡議(39項)(經(jīng)濟部)(財政部)(經(jīng)濟部)(交通部)具體參與跨境運輸、參與相關(guān)訓練，採行國際標準，推行電子產(chǎn)證要項安全議題之提進行經(jīng)驗分享建置單一窗口跨境交換(81項)案與研討7貳、推動現(xiàn)況一.SCFAP整體面向—建立量化目標之衡量指標?為觀察量化目標之達成情形，2011年APEC採認政策支援小組(PSU)內(nèi)部、外部指標衡量架構(gòu)。?外部指標：將於世界銀行(WB)「物流績效指標(LPI)」與「經(jīng)商環(huán)境指標(EoDB)」，以及世界經(jīng)濟論壇(WEF)「促進貿(mào)易指標(ETI)」等國際評比指標中，參採選取適宜項目。?內(nèi)部指標：以分級評量方式，衡量行動計畫8
6、1具體要項之執(zhí)行情況。?內(nèi)、外部指標的具體項目與評量內(nèi)容，各會員體將於今年3月底CTI2相關(guān)會議進一步商討。8貳、推動現(xiàn)況二.我國參與SCFAP推動之概況?配合APEC「供應鏈連結(jié)架構(gòu)行動計畫」(SCFAP)之推動，我方(中華臺北)自2010年起，即加入成為該計畫之瓶頸3～6的參與會員體。以下為近期推動概況：(一)加強地區(qū)性物流業(yè)者專業(yè)能力(瓶頸3)?參與中國大陸「APEC加強區(qū)域性物流業(yè)者能力研討會」：(2011年8月蘇州)與會者多指出，目前中小型物流業(yè)者多遭遇融資取得不易的課題。本次研討會建議，未來APEC可進一步研議具體政策措施，以協(xié)助解決地區(qū)性中小型物流業(yè)者發(fā)展所面臨財務限制及適當
7、資金取得管道，俾提升其服務及競爭能力。9貳、推動現(xiàn)況(一)加強地區(qū)性物流業(yè)者專業(yè)能力(瓶頸3)?向APEC提案舉辦「供應鏈的最後一哩—第三方物流業(yè)之研討與參訪見習計畫」：(2011年11月)APEC業(yè)已審核通過我方舉辦本年度研討參訪計畫(為期3天)。研討主題將包括：第三方物流發(fā)展趨勢分析、第三方物流服務模式介紹、我國及各國第三方物流發(fā)展現(xiàn)況報告；並將安排3至4家企業(yè)參訪見習。10貳、推動現(xiàn)況(二)提升貨物通關(guān)效率(瓶頸4
