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《我國商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融存在的問題及對策建議6.6》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在教育資源-天天文庫。
1、我國商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融存在的問題及對策建議馬蘇南吉倫奇摘 要：隨著我國對節(jié)能減排、環(huán)境保護的重視程度不斷提升，以支持相關領域發(fā)展為主旨的綠色金融逐漸引起各方重視。本文首先對綠色金融基本內涵的分析探討，隨后基于近年來國內外綠色金融領域的發(fā)展現(xiàn)狀，深入研究我國商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融過程中存在的問題，并針對性地提出了推進商業(yè)銀行綠色金融業(yè)務健康發(fā)展的對策建議。關鍵詞：綠色金融；可持續(xù)發(fā)展；商業(yè)銀行綠色金融是現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展的一大趨勢，是商業(yè)銀行順應經濟發(fā)展方向的必然選擇。發(fā)展綠色金融一方面有助于商業(yè)銀行防
2、范信貸風險，另一方面也是銀行自身業(yè)務發(fā)展的需要。與此同時，綠色金融還有助于促進節(jié)能減排和環(huán)境保護，是實現(xiàn)銀行經濟利益與環(huán)保社會效益雙贏的有力結合點。一、綠色金融的基本內涵關于綠色金融，在國內外尚無統(tǒng)一清晰的界定。在眾多相關概念當中，目前有四種觀點比較具有代表性：一是認為綠色金融是環(huán)境經濟的一部分，旨在利用多樣化的金融工具保護環(huán)境及生物物種的多樣性（《美國傳統(tǒng)詞典》2000年第四版）。二是站在以環(huán)境保護為基本國策的高度，通過金融業(yè)務的運作體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從而促進環(huán)境資源保護和經濟協(xié)調發(fā)展，并以此
3、來實現(xiàn)金融可持續(xù)發(fā)展的一種金融營運戰(zhàn)略（高建良，1998）。三是通過金融機構在信貸政策、信貸條件和方式種類上給予綠色產業(yè)重點支持，在信貸投放、投量、期限及利率等方面給予優(yōu)惠政策（和秀星，1998）。四是將綠色金融作為環(huán)境經濟政策中金融實現(xiàn)手段，通過綠色信貸、綠色保險等方式節(jié)能減排、保護環(huán)境（潘岳，2007）。上述觀點從不同角度對綠色金融進行了剖析。概括起來，現(xiàn)階段，我國發(fā)展綠色金融的基本內涵可以歸納為：以資源節(jié)約和環(huán)境友好為目標，以銀行信貸、保險、證券以及其他金融衍生工具為金融支持手段，保障經濟結
4、構和經濟增長方式的順暢轉型，實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展和金融機構在對應風險水平下的合理利益補償。二、綠色金融的國內外發(fā)展現(xiàn)狀綠色金融作為自成體系的立法最早出現(xiàn)于20世紀80年代初的美國《環(huán)境應對、賠償和責任綜合法》（Comprehensive Environmental Response，Compensation，andLiability Act，簡稱CERCLA）。該法規(guī)定由聯(lián)邦政府設立專門的基金（故CERCLA又名“超級基金“法案），并授權環(huán)?？偸鸾M織對污染場地進行治理，同時向污染場地的責任人收取
5、治理費用，以補償其對環(huán)境造成的污染損失。作為早期綠色金融理念形成的雛形，《環(huán)境應對、賠償和責任綜合法》的推行顯著提升了政府和社會各界對環(huán)境保護相關領域的重視程度，為隨后美國的金融機構及監(jiān)管部門、商務部經濟發(fā)展局等制定并執(zhí)行配套的綠色金融政策提供了前提和依據(jù)。進入20世紀90年代，綠色金融業(yè)務在美國進入實質性發(fā)展階段，而世界其他各主要經濟體也相繼通過具體的金融管理方案支持環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展。在此期間，先后出現(xiàn)了美國銀行旨在緩釋環(huán)境風險而單獨設立的貸款流程，英國金融創(chuàng)新研究中心的環(huán)境風險評級體系，德國
6、德意志銀行嘗試成立專業(yè)化的綠色信貸業(yè)務團隊管理相關業(yè)務和風險，以及日本促進節(jié)能技術發(fā)展的信貸支持政策等，為各國發(fā)展綠色金融提供了寶貴經驗和有益啟示?！ ‰S著全球綠色金融業(yè)務規(guī)模的不斷擴大，世界主要金融機構開始考慮建立全球統(tǒng)一的業(yè)務發(fā)展規(guī)范，以促進綠色金融業(yè)務的健康有序發(fā)展。2002年10月，由世界主要金融機構根據(jù)國際金融公司和世界銀行的政策指引，建立了赤道原則(theEquatorPrinciples，簡稱EPs)，用以判斷、評估和管理項目融資中的環(huán)境與社會風險。赤道原則適用于全球各行業(yè)總成本超過
7、1000萬美元的新項目融資。自原則確立之日起，全球已有超過60家金融機構宣布采納赤道原則，項目融資額約占全球融資總額的85%，在利用金融杠桿促進該項目在環(huán)境保護以及周圍社會和諧發(fā)展方面發(fā)揮著積極作用。在我國，“綠色信貸”這一概念始于環(huán)保總局、人民銀行、銀監(jiān)會三部門為遏制高耗能、高污染產業(yè)的盲目擴張，于2007年7月聯(lián)合發(fā)布的《關于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風險的意見》。此后國內各家銀行陸續(xù)出臺自己的“綠色信貸”政策，著眼點基本都在于防范政策性風險和環(huán)保風險、彰顯社會責任意思。同時，伴隨近年來國家
8、對節(jié)能環(huán)保領域的政策傾斜以及領域自身的高速發(fā)展，綠色金融領域所蘊含的業(yè)務機會和市場潛力也開始引起越來越多金融機構的關注，以銀行為代表的金融機構開始嘗試通過加速金融創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程、完善專業(yè)評審等多種方式滿足市場的資金需求，在有效控制風險的同時，把握經濟轉型帶來的寶貴發(fā)展機遇。三、我國商業(yè)銀行發(fā)展綠色金融過程中存在的問題?。ㄒ唬┚G色金融業(yè)務普遍風險較高而收益偏低，影響商業(yè)銀行信貸投放積極性。一方面，需要為節(jié)能降耗融資的企業(yè)規(guī)模多以中小型為主，此類企業(yè)普遍具有資金實力弱、缺乏可靠有效
