政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)特點(diǎn)及組成體系

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1、政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)AccountingforGovernment&Non-profitOrganizations2009年3月V4.0四川大學(xué)錦城學(xué)院課程介紹《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的專業(yè)課程。本課程重點(diǎn)闡述政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì):1.基本理論;2.基本方法;3.實(shí)際業(yè)務(wù)的核算過程。8/29/20212課程介紹《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)》課程重點(diǎn)闡述政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的基本理論、基本方法與實(shí)際業(yè)務(wù)的核算過程。本課程包括三個(gè)部分:第一部分政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)原理第二部分政府會(huì)計(jì)第三部分非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)8/29/20213第一部分政府與非營(yíng)利組織會(huì)

2、計(jì)原理本部分介紹政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的基本框架,以及基本理論和方法。第一章政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)概述第二章我國(guó)政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)基本理論8/29/20214本章介紹我國(guó)及國(guó)外政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的基本概念和主要特點(diǎn),以及政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的組成體系。第一章政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)概述8/29/20215第一章政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì) 特點(diǎn)及組成體系學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握政府和非營(yíng)利組織的基本概念和特點(diǎn)。掌握政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的概念。掌握政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的特點(diǎn)。掌握政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的組成體系。了解非營(yíng)利組織的主要活動(dòng)領(lǐng)域。了解政府和非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)的重要性。8/

3、29/20216第一節(jié)政府與非營(yíng)利組織的界定組織就是人們按照一定的目的、任務(wù)和形式組建起來的社會(huì)群體。社會(huì)組織的類型十分繁雜,可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)組織進(jìn)行不同的分類。對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)來說,社會(huì)組織首先可以分為兩大類,即政府組織與非政府組織;其中的非政府組織又可以分為兩大類,即營(yíng)利組織與非營(yíng)利組織。8/29/20217目前對(duì)會(huì)計(jì)的劃分會(huì)計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)8/29/20218第一節(jié)我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)概述一、預(yù)算的概念、特點(diǎn)和我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的含義(見教材P3-6)二、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的職能與特點(diǎn)(見教材P5-7)三、我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的組成體系(見教材P7-8)四、發(fā)

4、展趨勢(shì)8/29/20219第二節(jié)國(guó)外的政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)概念一、政府組織的概念政府組織廣義的政府狹義的政府廣義政府是指執(zhí)掌公共權(quán)力的所有國(guó)家機(jī)構(gòu),包括:國(guó)家立法機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)。8/29/202110一、政府與非營(yíng)利組織的概念(一)政府組織的概念政府組織廣義的政府狹義的政府狹義的政府,是指多級(jí)國(guó)家行政管理機(jī)關(guān),即國(guó)家行政機(jī)關(guān),包括中央和地方的行政機(jī)關(guān)。8/29/202111一、政府與非營(yíng)利組織的概念作為公共管理主體的政府應(yīng)是廣義的政府概念,是指執(zhí)掌公共權(quán)力的所有國(guó)家機(jī)構(gòu),包括多級(jí)立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。(一)政府組織的概念8/2

5、9/202112一、政府與非營(yíng)利組織的概念從公共受托責(zé)任視角看,政府組織的劃分應(yīng)包括兩個(gè)層次:(一)政府組織的概念政府組織政權(quán)政府行政單位8/29/202113一、政府與非營(yíng)利組織的概念非營(yíng)利組織(NonprofitOrganizations)(簡(jiǎn)稱NOP)。非營(yíng)利組織的一般概念是指不以營(yíng)利為目的的向社會(huì)提供服務(wù)的組織。(二)非營(yíng)利組織的概念非營(yíng)利組織公立非營(yíng)利組織民間非營(yíng)利組織8/29/202114一、政府與非營(yíng)利組織的概念美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)通過與營(yíng)利組織的比較來定義非營(yíng)利組織。(二)非營(yíng)利組織的概念我國(guó)將非營(yíng)利組織劃分為兩大類,即公

6、立非營(yíng)利組織(事業(yè)單位)和民間非營(yíng)利組織。8/29/202115一、政府與非營(yíng)利組織的概念民間非營(yíng)利組織是指由民間出資舉辦的、不以營(yíng)利為目的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生、宗教等社會(huì)公益性活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。(二)非營(yíng)利組織的概念1.社會(huì)團(tuán)體2.民辦非企業(yè)單位3.基金會(huì)4.宗教組織8/29/202116一、政府與非營(yíng)利組織的概念非營(yíng)利組織是指運(yùn)營(yíng)目的具有非營(yíng)利性和公益性的特點(diǎn),不具有物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)和國(guó)家事務(wù)管理職能,主要以精神產(chǎn)品或各種服務(wù)形式向社會(huì)提供服務(wù)的各類組織機(jī)構(gòu)。這類組織機(jī)構(gòu)包括公立非營(yíng)利組織和民間非營(yíng)利組織兩大類。(二)非營(yíng)利組織的概念8/29

7、/202117一、政府與非營(yíng)利組織的概念美國(guó)約翰—霍布金斯大學(xué)非營(yíng)利組織比較研究中心設(shè)計(jì)了一個(gè)非營(yíng)利組織國(guó)際分類體系(ICNPO),把非營(yíng)利組織分成12個(gè)大類,24個(gè)小類。(二)非營(yíng)利組織的概念8/29/202118一、政府與非營(yíng)利組織的概念從我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況看,非營(yíng)利組織主要活躍在以下領(lǐng)域:(二)非營(yíng)利組織的概念(1)科技組織;(2)教育組織;(3)文體組織;(4)傳媒組織;(5)健康和福利組織;(6)宗教組織;(7)基金會(huì)。8/29/202119二、政府與非營(yíng)利組織的特征政府與非營(yíng)利組織在許多方面和企業(yè)組織有相同或相似之處。1.都處于相同的社會(huì)經(jīng)

8、濟(jì)環(huán)境,都是經(jīng)濟(jì)體系中不可分割的組成部分,使用相同或相似的經(jīng)濟(jì)資源以實(shí)現(xiàn)它們的目標(biāo);2.都要努

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