中國物流業(yè)“國八條”落實細則

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1、聚焦物流：國8條治亟待落實細則　　中央電視臺財經(jīng)頻道在5月份推出的系列節(jié)目《聚焦物流頑癥》在社會上引發(fā)巨大反響，不但行業(yè)關(guān)心，也引起政府部門高度關(guān)注。就在昨天國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署促進物流業(yè)健康發(fā)展工作。推出了推動物流業(yè)發(fā)展的8項配套措施。這8項措施被業(yè)界稱為物流業(yè)的"國八條"。是繼2009年3月國務院頒布實施《物流業(yè)調(diào)整和振興計劃》之后的又一重大政策調(diào)整。新政出臺之后，我們第一時間采訪到業(yè)內(nèi)相關(guān)人士，為您進行全方位解讀。首先我們來關(guān)注這8項配套措施的具體內(nèi)容?！　h指出，2009年3月國務院印發(fā)《物流業(yè)調(diào)

2、整和振興規(guī)劃》以來，物流業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。但隨著《規(guī)劃》的深入實施，一些不適應物流業(yè)發(fā)展的政策問題進一步顯現(xiàn)，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須制定完善配套政策措施，促進物流業(yè)健康發(fā)展。　　一，要切實減輕物流企業(yè)稅收負擔。完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點辦法，擴大試點范圍，盡快全面推廣。研究解決倉儲、配送和貨運代理等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問題。完善大宗商品倉儲設(shè)施用地的土地使用稅政策。　　二，要加大對物流業(yè)的土地政策支持力度。科學制定物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，對納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點保障。支持將工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資

3、源用于發(fā)展物流業(yè)?！　∪?，要促進物流車輛便利通行。降低過路過橋收費，大力推行不停車收費系統(tǒng)。加強城市配送管理，解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車停靠難等問題?！　∷?，要改進對物流企業(yè)的管理。放寬對物流企業(yè)資質(zhì)的行政許可和審批條件，逐步減少行政審批，提高審批效率?！　∥?，要鼓勵整合物流設(shè)施資源。支持大型優(yōu)勢物流企業(yè)對分散的物流設(shè)施資源進行整合，鼓勵中小物流企業(yè)加強聯(lián)盟合作。引導行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的倉儲和運輸設(shè)施開展社會化物流服務，支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展共同配送。　　六，要推進物流技術(shù)創(chuàng)新和應用。加強物流新技術(shù)自主研發(fā)，加快先進物流設(shè)備研制，制定和推廣物

4、流標準，適時啟動物聯(lián)網(wǎng)的應用示范。推進物流信息資源開放共享?！　∑?，要加大對物流業(yè)的投入。各級政府要加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資扶持，積極引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對物流企業(yè)的信貸支持，拓寬融資渠道?！　“?，要促進農(nóng)產(chǎn)品(16.95,-0.14,-0.82%)物流業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接。完善農(nóng)產(chǎn)品增值稅政策，鼓勵大型企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)。加快建立主要品種和重點地區(qū)的冷鏈物流體系。加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的政府投入和政策扶持。嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策和配送車輛24小時進城通行、便利停靠政策。加快發(fā)展糧食和棉花現(xiàn)

5、代物流。會議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門加強組織協(xié)調(diào)，細化政策措施，認真抓好落實。7聚焦物流：國8條治亟待落實細則　　我們注意到，在振興物流業(yè)發(fā)展的國八條中，放在第一條的就是要切實減輕物流企業(yè)稅收負擔。目前物流業(yè)要繳納的營業(yè)稅稅率，運輸類為3%，服務類為5%。一個物流企業(yè)往往運輸和服務交織在一起，分頭繳稅增加了企業(yè)成本，同時還存在重復繳稅的情況，讓本來就利潤微博的物流企業(yè)雪上加霜?，F(xiàn)在這個問題得到了重視并有望盡快得到解決，一起來聽專家的解讀?！　∝斦控斦茖W研究所所長賈康(微博專欄)告訴記者，此次國務院常務會議關(guān)于物流業(yè)健康發(fā)展的8條要求

6、在此時提出，極有深意。這和我國“十二五”期間要推動第三產(chǎn)業(yè)升級換代有著密切的關(guān)系。并且要求具體，針對性極強?！　≠Z康說：“我們看到精神里面有在稅負方面要有所差別，過橋、過路費要降低，這都是很實的東西，在物流業(yè)發(fā)展中間，你前面提到的一些不滿、一些抱怨和這個都有關(guān)系，比如說我們前一段時間聽到在物流行業(yè)里普遍反映過路費、過橋費已經(jīng)到了不堪重負的狀態(tài)，那么逼著運輸?shù)倪@些主體，它就是要超重，不超重就無錢可賺，這些問題顯然要得到很好的解決?！薄　≠Z康說，在這8條要求中，第一條就講到了為物流企業(yè)減稅，表明這一問題已引起了相關(guān)部門的高度重視?！熬褪俏?/p>

7、前面說到的降低稅負、降低負擔、理順物流業(yè)發(fā)展理念一些基本的管理環(huán)境，鼓勵我們第三產(chǎn)業(yè)物流業(yè)順應我們發(fā)展戰(zhàn)略的要求，得到更好的發(fā)展和加快他們的升級換代?！薄　∥锪鳂I(yè)的稅收負擔到底是什么水平呢，經(jīng)濟半小時欄目記者在五月份曾對此進行了調(diào)查。這里是廣州城市之星物流中心，運貨員正在安排運貨。這是四個價值740元的燈具，從廣州運往山東。公司會計師說，這單活公司能掙12塊錢，但是卻要繳納28.2元的稅。　　廣州城市之星物流公司會計師沈偉華說：“全部稅交齊很厲害，企業(yè)很慘的，很難做的，我是說真的?！薄　∷瓦@四氈燈，利潤不過12元，繳稅額是28.2元，

8、稅金相當于利潤的兩倍還要多。公司負責人黃愛娟告訴記者，他們繳納的稅主要是四種，營業(yè)稅，稅率是3%，12元，城建稅是營業(yè)稅的7%：0.84元，教育附加稅是營業(yè)稅的3%，也就是0.36元。企業(yè)所得稅，稅率25%，按稅前利潤率