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《經(jīng)濟效益審計講義 第七章 管理審計》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、第七章管理審計第七章管理審計第一節(jié)管理審計概述一、中國企業(yè)管理中存在的問題1、管理不規(guī)范，隨意性較強。許多中國企業(yè)沒有一套規(guī)范系統(tǒng)的管理制度，經(jīng)營者制定新的制度很少顧及與原有制度之間的邏輯關(guān)系及新制度是否適應本企業(yè)的實際情況等。2、企業(yè)缺乏長遠的戰(zhàn)略目標。企業(yè)一味追求短期效益或者僅僅是利潤的最大化和規(guī)模的增長；或者戰(zhàn)略目標不切實際。3、企業(yè)導向。大多數(shù)企業(yè)仍安于按照自己的想法進行新產(chǎn)品的開發(fā)和市場的開拓，不以市場的變化、顧客的需求作為企業(yè)經(jīng)營策略的指南針，企業(yè)的存在就是為了創(chuàng)造顧客。4、人治色彩較濃。中國大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者本人的領(lǐng)導權(quán)威影響極大，在一些企業(yè)中
2、，甚至到了對其決策無人置疑的程度，人治色彩的濃厚，影響決策質(zhì)量和制度建設(shè)。5、只會用人而不培養(yǎng)人。許多中國企業(yè)感慨：現(xiàn)在越來越難留住人了！很重要的一個原因是大多數(shù)企業(yè)只會用人，而沒有培養(yǎng)人。而只用不培養(yǎng)也無法建立員工與企業(yè)間的歸屬關(guān)系，更不要說企業(yè)凝聚力或?qū)W習型組織的形成了。6、企業(yè)文化建設(shè)有待深入。分兩層次：中國許多優(yōu)秀企業(yè)在建設(shè)過程中存在著一些誤區(qū)，如重視物質(zhì)層建設(shè)而忽略核心價值觀的培育；重視策劃人員的創(chuàng)意而忽視個性張揚等。還有相當一批企業(yè)仍沒有進行企業(yè)文化建設(shè)，沒有企業(yè)的核心價值觀。二、管理的重要性與管理審計的必要性1、管理關(guān)系到企業(yè)和社會經(jīng)濟的興衰
3、管理是繼資金、土地和勞動力之后的第四生產(chǎn)力。管理的職能是決策、計劃、組織、領(lǐng)導、控制和創(chuàng)新。2、管理與經(jīng)濟效益密切相關(guān)審查管理的職能、管理素質(zhì)、管理水平和管理效率，以提高經(jīng)濟效益應當成為經(jīng)濟效益審計的重要內(nèi)容。3、管理中的諸多問題需要改進4、管理審計是縮小與發(fā)達國家管理水平差距的有效途徑5、開展管理審計可以增強企業(yè)管理意識案例701：會計師事務(wù)所內(nèi)部管理失敗分析三、管理審計的概念第6頁共6頁第七章管理審計管理審計——是對被審單位的管理活動的效率性、效果性和經(jīng)濟性的審查，以期評價其管理工作的質(zhì)量水平以及管理機構(gòu)、人員的素質(zhì)和能力，以促進加強管理，提高經(jīng)濟效益
4、。P186是對管理的審計四、我國管理審計的特點1、是經(jīng)濟效益審計中的高層次審計2、管理審計的審查重點是管理素質(zhì)它著眼于提高企業(yè)整體功能，從根本上改進組織管理、提高管理效率。3、管理審計是審查、評價管理活動的審計第二節(jié)管理審計的內(nèi)容管理審計的內(nèi)容：一切影響經(jīng)濟效益的管理活動。管理審計直接以被審計單位的管理活動為其審查和評價對象，它的基本內(nèi)容包括三個方面。一、管理職能的審查管理職能一般包括決策、計劃、組織、領(lǐng)導（激勵）、控制、創(chuàng)新等基本職能。1、與計劃職能相關(guān)的審計內(nèi)容計劃的編制是否與企業(yè)的目標相適應，是否建立在對歷史資料準確分析的基礎(chǔ)之上，每項具體計劃是否具
5、有計量其業(yè)績的標準和方法；各種預算的編制和執(zhí)行情況等。2、與組織職能相關(guān)的審計內(nèi)容機構(gòu)設(shè)置是否合理、分工和職責是否明確，關(guān)系是否協(xié)調(diào)；對各機構(gòu)的授權(quán)是否充分，責權(quán)是否明確；企業(yè)高層領(lǐng)導與各機構(gòu)、各機構(gòu)之間的信息交流是否充分等。3、與控制職能相關(guān)的審計內(nèi)容內(nèi)部控制是否健全，不相容職務(wù)分工是否合理；內(nèi)部控制的執(zhí)行情況如何；內(nèi)部控制是否能及時糾偏等。4、與領(lǐng)導職能相關(guān)的審計內(nèi)容：企業(yè)各級領(lǐng)導才能和責任感；對下級的各項指標是否簡明易行，對問題的處理是否及時；與職工的關(guān)系是否正常；管理人員是否掌握了現(xiàn)代管理科學知識與技能等。5、對激勵職能的審計內(nèi)容：是否實行民主管理
6、，職工參與企業(yè)管理的意識是否強烈；職工工作安排是否合理，計劃、目標的制定是否切實可行；職工工作是否具有挑戰(zhàn)性；領(lǐng)導層對職工的成績能否客觀公正的評價，獎懲是否合理等。6、與決策職能相關(guān)的審計內(nèi)容第6頁共6頁第七章管理審計企業(yè)以及所屬部門有無明確的目標；企業(yè)的經(jīng)營目標是否切實可行；目標是否有具體的實施措施和步驟，企業(yè)的短期目標或具體目標是否與長期目標或總體目標相一致等。二、管理人員素質(zhì)的審查1、管理人員素質(zhì)的一般審查和評價。管理人員群體的知識水平是否達到現(xiàn)代化管理的基本要求；管理人員群體的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)是否合理，管理人員崗位安排的適當性。企業(yè)管理人員的
7、配置是否做到了開拓型人才與穩(wěn)健型人才相結(jié)合，管理人才與技術(shù)型人才相結(jié)合等。2、企業(yè)主要管理人員素質(zhì)的審查。主要管理人員指高層管理人員以及主要崗位的管理人員。審查內(nèi)容包括管理人員的學歷、資歷和思想品質(zhì)（管理人員潛在的素質(zhì)）、決策能力、分析問題能力、發(fā)現(xiàn)問題的能力、決斷能力、靈活應變能力、發(fā)現(xiàn)和利用人才的能力等。三、企業(yè)各管理部門工作的審查包括計劃、生產(chǎn)、質(zhì)量、銷售、財務(wù)、勞動、技術(shù)、設(shè)備、物資、信息等。第三節(jié)管理審計的程序和方法一、管理審計的程序包括初步調(diào)查、試審、實審和總結(jié)四個階段。1、初步調(diào)查階段：主要任務(wù)是了解背景情況，據(jù)以決定審計范圍、審計內(nèi)容、審計
8、方法、審計目標和審計計劃。2、試審階段：為實施審計做好準備，在初步
