行政公文事務(wù)文書

《行政公文事務(wù)文書》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。

1、第一節(jié)概述一、事務(wù)文書的概念也叫“類外體雜文”，指處理機(jī)關(guān)日常的應(yīng)用文書。它不屬于國(guó)務(wù)院辦公廳文件正式規(guī)定的行政公文，也有專指內(nèi)容、慣用格式。二、事務(wù)文書與行政公文區(qū)別行政公文具有法定權(quán)威性和行政約束力,可代表發(fā)文機(jī)關(guān)執(zhí)行職責(zé)；它則沒有。有的事務(wù)文書與行政公文一起發(fā),也具有法規(guī)作用和指導(dǎo)作用。第三章事務(wù)文書三、特點(diǎn)1.政治性、政策性。它能體現(xiàn)公安工作的方針、政策、法規(guī)、原則。2.輔助性。對(duì)行政公文有輔助、支持、幫助作用。參考性，針對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)而言。3.通用性。事務(wù)文書具有調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、溝通信息、組織活動(dòng)、反饋情況、安排布置工作的

2、各種功能。4.常用性。以公安簡(jiǎn)報(bào)最為典型，可縱向交流、也可橫向聯(lián)系。7/14/20212四、種類1.報(bào)請(qǐng)性文書：調(diào)查報(bào)告、公安簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)2.記錄性文書：會(huì)議記錄、大事記3.計(jì)劃性文書：計(jì)劃、規(guī)劃、安排7/14/20213第二節(jié)公安簡(jiǎn)報(bào)一、公安簡(jiǎn)報(bào)的涵義是公安機(jī)關(guān)在日常工作中用以溝通情況、反映問(wèn)題、交流經(jīng)驗(yàn)、傳遞信息的一種時(shí)效性強(qiáng)、利用率高的文書。7/14/20214二、特點(diǎn)1.準(zhǔn)。材料準(zhǔn)確，事件典型。2.新。新的情況、動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)、傾向、萌芽，這是公安簡(jiǎn)報(bào)的價(jià)值所在。3.簡(jiǎn)。內(nèi)容單一、一事一報(bào)、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、篇幅簡(jiǎn)短。4.快。及時(shí)反映情況

3、，交流信息，及早解決問(wèn)題。5.活。內(nèi)容廣泛，形式不拘一格，它是上情下達(dá)、下情上報(bào)的方便武器。7/14/20215三、簡(jiǎn)報(bào)的格式和結(jié)構(gòu)內(nèi)容(一)格式1.報(bào)頭：簡(jiǎn)報(bào)名稱、期數(shù)、編號(hào)、密級(jí)、編發(fā)單位、印發(fā)日期2.主體：標(biāo)題、編者按、簡(jiǎn)報(bào)正文、供稿者3.報(bào)尾：發(fā)文范圍、校對(duì)人姓名、印發(fā)分?jǐn)?shù)(二)正文的結(jié)構(gòu)1.導(dǎo)語(yǔ)：準(zhǔn)確扼要地交待事情的時(shí)間、地點(diǎn)、意義、作用等，提示中心。有綜括式、問(wèn)答式、結(jié)論式等。2.主體：核心部分。有情節(jié)敘述法、邏輯關(guān)系法。多分條列項(xiàng)，注意材料的主次、點(diǎn)面、因果、詳略等。3.結(jié)尾：概括主題，或指明事物的發(fā)展趨勢(shì)，或提出今后

4、的要求、打算。7/14/20216四、分類（一）工作簡(jiǎn)報(bào)1.上情下達(dá)：部署工作方針、指示、部署、政策。2.下情上報(bào)：重大案件的偵破情況、匯報(bào)階段或?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)工作情況、發(fā)案消息。3.偵查工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)介紹。(二)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)1.連續(xù)性簡(jiǎn)報(bào)2.一次性簡(jiǎn)報(bào)(三)情況反映1.敵情動(dòng)態(tài)2.社情動(dòng)態(tài)3.情況反映、每日治安7/14/20217五、注意(一)材料的多義性和撰寫者思維的多向性。同意材料可以從不同角度寫出不同文章。如下文材料：洛陽(yáng)市動(dòng)物園里發(fā)生了一起奇案。罪犯王群生深夜撬開獸圈門鎖，毒死兩只老虎，盜剝虎皮未遂。后來(lái)，王又在一商店竊走貂皮

5、190余張。案發(fā)后，公安人員分析發(fā)現(xiàn)兩案相同點(diǎn)、關(guān)聯(lián)處甚多，實(shí)行并案?jìng)刹椋瑥姆治鲎锓缸靼感睦?、手段入手，選擇控制罪犯銷贓地為突破口，追蹤擒賊，終于使素有“豹子膽、狐貍心、兔子腿”的罪犯落入法網(wǎng)。7/14/20218從一般通訊角度，消息式，可擬題：虎雕案案犯落網(wǎng)從案例為國(guó)內(nèi)罕見角度，案例總結(jié)式，可擬題：一起罕見的虎圈撬竊案從經(jīng)濟(jì)犯罪新動(dòng)向角度，敵情動(dòng)態(tài)式，可擬題：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪的一個(gè)新動(dòng)向從分析犯罪心理、手段角度，工作經(jīng)驗(yàn)式，可擬題：虎雕案案犯的作案心理和手段分析從選擇偵查突破口角度，偵查經(jīng)驗(yàn)式，可擬題：貴在選準(zhǔn)突破口7/14/2021

6、9(二)比較工作簡(jiǎn)報(bào)、情況簡(jiǎn)報(bào)的不同1.內(nèi)容上工作簡(jiǎn)報(bào)反映的是工作情況。即“做了什么”、“怎么做的”、“做得怎樣”。情況反映主要反映“有什么”、“存在什么問(wèn)題”，及其規(guī)律、特點(diǎn)。情況不可能是全面的，只能是一個(gè)時(shí)期的、重要的、帶有傾向性的問(wèn)題及分析。7/14/2021102.寫法上（1）工作簡(jiǎn)報(bào)導(dǎo)語(yǔ)部分通常是對(duì)工作的情況進(jìn)行綜合，主要是交待工作的背景、意圖、收效、經(jīng)驗(yàn)等。情況反映的導(dǎo)語(yǔ)往往以統(tǒng)計(jì)數(shù)字，采用比較的方法，反映治安情況。（2）工作簡(jiǎn)報(bào)的主體部分是對(duì)導(dǎo)語(yǔ)內(nèi)容的展開。情況反映的主體部分選取突出的治安情況作為重點(diǎn)，做到有點(diǎn)有面，為

7、了說(shuō)明情況，也簡(jiǎn)略提到一些工作情況，結(jié)構(gòu)以并列為主，彼此之間無(wú)明顯主次、輕重之分。7/14/202111練習(xí)。根據(jù)下列材料寫一篇通訊式簡(jiǎn)報(bào)稿。寫清事情經(jīng)過(guò)，并分析處理過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，給予評(píng)價(jià)。1997年6月8日下午5時(shí)30分，**市公安局“110報(bào)警中心”成功處置了一起市醫(yī)院一患者企圖跳樓自殺的事件?；颊咄?與當(dāng)日下午爬上該院住院部六樓頂層晾臺(tái)，欲跳樓自盡。被醫(yī)院護(hù)士及時(shí)發(fā)現(xiàn)，報(bào)警。“110”巡警及時(shí)趕到，巡警劉欣等人在樓下布置安全措施；同時(shí)方強(qiáng)等人爬到頂層，在危機(jī)情況下從頂樓邊緣將王*拉回。7/14/202112練習(xí)。根據(jù)下面材

8、料為《情況反映》擬寫一份敵情動(dòng)態(tài)。要求分析新形勢(shì)下**縣吸毒犯罪的特點(diǎn)及對(duì)策。**縣公安局從1月15日至2月15日，共查處吸毒案件27起，查獲吸毒分子62人，沒收海洛因450克，杜冷丁254支，大麻、罌粟花若干，煙具、扎毒器皿若干。吸