兩岸入會(huì)對兩岸三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

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    1、兩岸入會(huì)對兩岸三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響立法院副院長國家政策研究基金會(huì)副董事長江丙坤中華民國91年9月17日1目錄壹、臺(tái)灣加入WTO之經(jīng)過貳、臺(tái)灣入會(huì)之承諾與影響參、中國大陸入會(huì)之承諾肆、兩岸入會(huì)後之影響伍、直航對兩岸三地之影響陸、結(jié)論2壹、臺(tái)灣加入WTO之經(jīng)過一、WTO簡介(一)WTO正式成立於1995年1月1日,在GATT與WTO並存一年後,於1995年12月中旬宣告結(jié)束,至2002年1月1日為止,WTO共有144個(gè)會(huì)員。(二)臺(tái)灣於2002年1月1日正式成為WTO的會(huì)員。(三)WTO規(guī)範(fàn):1.全世界約有95%的貿(mào)易在WTO規(guī)範(fàn)

    2、下進(jìn)行。2.規(guī)範(fàn)範(fàn)圍由傳統(tǒng)貨品貿(mào)易擴(kuò)展至農(nóng)產(chǎn)品等,最近又?jǐn)U展至環(huán)保、競爭政策、ITA和電子商務(wù)等與貿(mào)易有關(guān)之新議題。3二、WTO協(xié)定之架構(gòu)(一)貨品貿(mào)易多邊協(xié)定(共十三項(xiàng))。(二)服務(wù)業(yè)貿(mào)易總協(xié)定。(三)與貿(mào)易有關(guān)之智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)協(xié)定。(四)爭端解決規(guī)則與程序瞭解書。(五)貿(mào)易政策檢討機(jī)制。(六)複邊貿(mào)易協(xié)定。壹、臺(tái)灣加入WTO之經(jīng)過4三、貨品貿(mào)易多邊協(xié)定(十三項(xiàng))關(guān)稅暨貿(mào)易總協(xié)定(1944)動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫協(xié)定農(nóng)業(yè)協(xié)定技術(shù)性貿(mào)易障礙協(xié)定紡織品與成衣協(xié)定反傾銷協(xié)定輸入許可發(fā)證程序協(xié)定補(bǔ)貼暨平衡措施協(xié)定關(guān)稅估價(jià)協(xié)定(交易價(jià)格)防衛(wèi)協(xié)

    3、定原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定與貿(mào)易有關(guān)投資措施協(xié)定裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)定壹、臺(tái)灣加入WTO之經(jīng)過5壹、臺(tái)灣加入WTO之經(jīng)過四、加入WTO對我國之效益(一)享受最惠國待遇及國民待遇。(二)參與制訂國際經(jīng)貿(mào)規(guī)範(fàn)。(三)透過爭端解決機(jī)制,解決經(jīng)貿(mào)糾紛。(四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),改善企業(yè)體質(zhì)。(五)增進(jìn)消費(fèi)者福祉,提升生活品質(zhì)。(六)擴(kuò)大國際活動(dòng)空間,提升國家地位。6五、工作小組進(jìn)度和內(nèi)容時(shí)間內(nèi)容第一次1992年11月GATT會(huì)員國首次審查我國所提外貿(mào)體制,提出470個(gè)問題。第二次1993年4月審查我國外貿(mào)體制。第三次1993年6月審查我國外貿(mào)體制。第四次1

    4、993年10月審查我國外貿(mào)體制。第五次1994年5月審查我國外貿(mào)體制。第六次1994年7月各國經(jīng)過前五次審查答詢和澄清,提出一份外貿(mào)體制確認(rèn)清單,計(jì)24個(gè)問題,多數(shù)獲得共識(shí),外貿(mào)體制審查告一段落。同時(shí),我國呼籲WTO秘書處草擬我國入會(huì)議定書。第七次1994年12月討論我國工作小組未來方向,以及再次呼籲秘書處草擬我國入會(huì)議定書及工作小組報(bào)告。第八次1997年2月歷經(jīng)兩年未舉行正式工作小組會(huì)議,此次各會(huì)員著重在聽取我國雙邊談判報(bào)告,象徵意義大於實(shí)質(zhì)意義。第九次1998年5月WTO首次審查我國工作小組報(bào)告,完成一讀,並成立農(nóng)業(yè)與補(bǔ)

    5、貼兩個(gè)專家小組會(huì)議,以解決臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)體制所存在的問題。第十次1999年5月我國工作小組報(bào)告、入會(huì)議定書完成實(shí)質(zhì)審查,各國開始進(jìn)行核驗(yàn)。第十一次2001年9月我國入會(huì)議定書、工作小組報(bào)告及關(guān)稅彙總表、服務(wù)業(yè)承諾表獲得工作小組採認(rèn)。壹、臺(tái)灣加入WTO之經(jīng)過7六、雙邊諮商之進(jìn)展截至89年4月13日我與巴西簽署雙邊協(xié)議後,臺(tái)灣共與29個(gè)國家簽訂雙邊協(xié)議,僅香港未和我國簽署雙邊協(xié)議。臺(tái)灣雙邊諮商進(jìn)展(均已完成雙邊諮商)會(huì)員名稱簽署協(xié)議日期會(huì)員名稱簽署協(xié)議日期會(huì)員名稱簽署協(xié)議日期南非84/2/24日本86/1/24阿根廷87/7/1捷克8

    6、4/5/23挪威86/1/24泰國87/7/30斯洛伐克84/5/30冰島86/2/28美國87/8/8土耳其84/7/17馬來西亞86/5/13歐盟88/1/22薩爾瓦多84/7/24菲律賓86/5/21加拿大88/6/28哥倫比亞85/6/25紐西蘭86/10/31波蘭87/5/19烏拉圭85/6/26新加坡86/11/12哥斯大黎加88/9/22智利85/12/13瑞士87/5/20秘魯89/4/12韓國85/12/24匈牙利87/5/21巴西89/4/13澳洲86/2/3墨西哥87/5/21香港未簽署壹、臺(tái)灣加入WT

    7、O之經(jīng)過8一、關(guān)稅減讓之承諾(一)整體關(guān)稅1.整體關(guān)稅2001年為8.20%,入會(huì)後降稅完畢時(shí)為5.53%,降幅 為32.56%,降稅項(xiàng)目有4,491項(xiàng)。 2.農(nóng)產(chǎn)品2001年的平均名目關(guān)稅20.02%,入會(huì)後降稅完畢時(shí)為 12.86%,降幅為35.76%,降稅項(xiàng)目有1,021項(xiàng)。 3.工業(yè)產(chǎn)品2001年的稅率6.03%,入會(huì)後降稅完畢時(shí)為4.15%, 降幅為31.18%,降稅項(xiàng)目有3,470項(xiàng)。加入WTO後農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品及全部產(chǎn)品各年平均名目稅率表單位:%全部產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品2001年稅率8.20%20.02%6.03

    8、%2002年稅率7.08%14.01%5.78%降稅完畢時(shí)5.53%12.86%(2004年底或2007年)4.15%(2002年底或2004年)降幅32.56%35.76%31.18%降稅項(xiàng)目4,491項(xiàng)1,021項(xiàng)3,470項(xiàng)貳、臺(tái)灣入會(huì)之承諾與影響9(二)零對零方案(計(jì)897項(xiàng))1.

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