地籍管理第一章地籍與地籍管理

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1、第一章地籍與地籍管理地籍地籍管理我國地籍的發(fā)展歷史本章內(nèi)容第一節(jié)地籍一、地籍(Cadastre)的概念地籍是指國家為一定目的,記載土地的位置、界址、權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量、地價和用途(地類)等基本狀況的圖、簿、冊。二、地籍的內(nèi)涵屬性描述:自然屬性,社會屬性,法律屬性,經(jīng)濟(jì)屬性……空間描述:地籍圖、宗地圖、界址坐標(biāo)、面積……地籍土地地宗三、地籍的分類類型目的內(nèi)容手段稅收地籍課稅納稅人姓名、住址,土地面積、土地等級地塊丈量、土壤質(zhì)量產(chǎn)量、收入評定土地等級、圖解、解析結(jié)合產(chǎn)權(quán)或法律地籍保護(hù)土地的所有制,鼓勵合法的土地交易宗地界址、界線,土地權(quán)屬,面積、位置、質(zhì)

2、量等權(quán)屬調(diào)查、地籍測量,圖解、解析結(jié)合多用途地籍課稅,產(chǎn)權(quán),土地登記統(tǒng)計,土地市場,土地規(guī)劃,土地信息庫等土地位置,宗地界址、界線,權(quán)利人姓名、住址,土地面積、等級、權(quán)屬性質(zhì)、質(zhì)量等光電,遙感技術(shù),微縮技術(shù),電腦,網(wǎng)絡(luò)等綜合運(yùn)用;解析為主1、按發(fā)展階段劃分類型定義作用備注初始地籍某一時期,對縣以上行政轄區(qū)內(nèi)全部土地進(jìn)行全面調(diào)查,并形成初始的地籍圖、冊、簿地籍管理工作的基礎(chǔ)、土地估價、土地規(guī)劃的依據(jù)變更地籍針對土地數(shù)量,質(zhì)量,權(quán)屬,分布,使用狀況等的變化,對初始地籍進(jìn)行的修正,補(bǔ)充和更新保持地籍信息資料的現(xiàn)勢性、連續(xù)性隨時變更、 隨時調(diào)查、隨時更新、

3、隨時登記2、按地籍的特點(diǎn)任務(wù)分類型對象作用國家地籍集體土地所有權(quán)單位的土地和國有土地的一級土地使用權(quán)單位的土地,以及農(nóng)村宅基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)建設(shè)用地等主要服務(wù)于土地權(quán)屬的國家統(tǒng)一管理基層地籍集體土地使用者的土地和國有土地的二級使用者的土地主要服務(wù)于土地利用或使用的指導(dǎo)和監(jiān)督3、按行政管理層次分類型對象要求城鎮(zhèn)城市,鎮(zhèn)城區(qū)用地,獨(dú)立工礦用地,交通用地高精度,高技術(shù)含量,大比例尺,使用城鎮(zhèn)地籍規(guī)范農(nóng)村城鎮(zhèn)郊區(qū),農(nóng)村集體所有制土地,農(nóng)村居民地,國營農(nóng)場的國有土地略降級要求,使用農(nóng)村地籍規(guī)范4、按城鄉(xiāng)土地的不同特點(diǎn)分四、地籍的應(yīng)用地籍信息的系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)用地籍信息

4、的系統(tǒng)外應(yīng)用第二節(jié)地籍管理地籍管理(CadastralManagement)是指國家為研究土地的權(quán)屬、自然、經(jīng)濟(jì)狀況并建立地籍圖、簿、冊等而實(shí)行的土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案和地籍管理信息系統(tǒng)等工作措施。一、地籍管理的概念二、地籍管理的任務(wù)地籍管理的任務(wù)包括收集、記載、保管、更新并提供有關(guān)土地的自然、經(jīng)濟(jì)、社會、法律等方面的信息,為科學(xué)管理土地服務(wù)。三、地籍管理的原則四、地籍管理的內(nèi)容體系行政手段經(jīng)濟(jì)手段技術(shù)手段法律手段地籍管理的手段測繪手段圖冊手段計算機(jī)手段五、地籍管理的手段和方法第三節(jié)我國的地籍發(fā)展歷史產(chǎn)權(quán)地籍多用途地籍稅收地籍(Ta

5、xCadastre)(TitleCadastre)(MultipurposeCadastre)一、地籍發(fā)展的階段二、地籍發(fā)展的歷史沿革奴隸社會和封建社會2.民國時期3.建國及改革開放以后宋朝乾隆28年臺灣高山族賣地契約民國時期北平市土地所有權(quán)狀1955年吉林省土地執(zhí)照人民公社地籍管理自留地經(jīng)營執(zhí)照改革開放后的地籍管理

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