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1、《職業(yè)病防治法》培訓教材職業(yè)病防治法于2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第24次會議審議通過,2002年5月1日起施行。每年4月份的最后一周是該法的宣傳周。職業(yè)病防治法分為總則、前期預防、勞動過程中的防護與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責任、附則共7章79條。一總則(一)立法目的1、預防、控制和消除職業(yè)病危害2、防治職業(yè)病3、保護勞動者健康及相關權益4、促進經濟發(fā)展(二)職業(yè)病防治工作方針、原則1、方針:預防為主、防治結合。2、原則:分類管理、綜合治理。(三)本法適用范圍1、空間效力:我國管轄的領陸、領水、領空,包括駐外使領館,航行于公
2、海或停泊于外國港口的船舶,以及飛機、海上鉆井平臺等。但根據(jù)兩個基本法,不包括香港、澳門兩個特別行政區(qū)。2、對人的效力:凡在中國領域內的一切與職業(yè)病防治活動有關的人及其活動都適用本法,因此這里所說的人包括自然人、法人、和其他社會組織,不論是中國人、外國人還是無國籍人。3、時間效力:本法自2002年5月1日起施行。(四)職業(yè)病概念1、本法所稱職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織(簡稱用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。2、構成職業(yè)病必須具備的四個要件:(1)患病主體必須是用人單位的勞動者;(2)必須是在從事職業(yè)活動中產
3、生的;(3)必須是因接觸職業(yè)病危害因素而引起的;(4)必須是國家公布的職業(yè)病分類和目錄所列職業(yè)?。捶ǘ殬I(yè)病)。二前期預防(一)職業(yè)病危害工作場所職業(yè)衛(wèi)生要求1、有害因素濃度或強度符合國家衛(wèi)生標準;2、有與職業(yè)病危害防護相適應的設施;3、生產布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;4、有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施;5、設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;6、法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門關于保護勞動者健康的其它要求。(二)職業(yè)病危害項目申報1、職業(yè)病危害項目是指可能產生國家頒布的職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項目。2、根據(jù)國家《職業(yè)病
4、危害項目申報管理辦法》、《職業(yè)病目錄》申報。3、向當?shù)乜h以上人民政府衛(wèi)生行政部門申報。4、申報內容包括項目名稱、規(guī)模、職業(yè)病危害因素種類、危害程度、防護措施、接害職工情況等。5、所申報必須屬實,不得隱瞞,還要接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督。(三)建設項目(新、擴、改建、技改、技引進項目)管理1、建設項目職業(yè)病危害預評價(1)建設項目可行性論證階段必須進行職業(yè)病危害預評價。(2)提交預評價報告的責任者是可能產生職業(yè)病危害的建設單位。(3)預評價報告提交政府衛(wèi)生行政部門,其于收到報告30日內作出審核通知建設單位。未提交或未批準預評價報告的,有關部門不得批準建設。(4)預防評價報告主要內
5、容①建設項目可能產生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響。②確定危害類別。③確定職業(yè)病防護措施。2、建設項目的“三同時”(1)建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用納入工程預算。(2)建設項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(包括試運行)。(3)對職業(yè)病危害嚴重的建設項目防護設施設計要經衛(wèi)生行政部門審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)衛(wèi)生要求的方可施工。(4)建設項目竣工驗收前必須進行職業(yè)病危害控制效果評價①該評價應在試運行期間進行。②該評價主要內容a作業(yè)場所衛(wèi)生學調查;b工作場所職業(yè)病危害因素濃度或強度的檢測;c職業(yè)健康檢查;d評價結論
6、。③該評價報告報送衛(wèi)生行政部門,作為竣工驗收依據(jù)之一。(5)建設項目竣工驗收時,其職業(yè)病防護設施經衛(wèi)生行政部門驗收合格,方可投入正式生產和使用。3、職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價由取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行。(四)特殊作業(yè)管理1、國家對放射、高毒等作業(yè)實行特殊管理。2、特殊作業(yè)管理辦法由國務院制定。3、特殊作業(yè)管理內容(1)作業(yè)場所的隔離、生產設備管道化、密閉化、操作自動化;(2)作業(yè)場所設置特殊防護設備:自動報警裝置、防護安全連鎖反應系統(tǒng)和工作信號;(3)配備應急救援設施、應急救援用品等;(4)特殊的監(jiān)管手段:作業(yè)許可、人
7、員資格許可等。取得許可后方可進行作業(yè),人員方可上崗;(5)作業(yè)人員必須具備高度自我保護意識,防范意識;(6)作業(yè)人員應有特殊的防護用品。三勞動過程中的防護與管理(一)用人單位法定義務和責任1、職業(yè)病防治管理(1)設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或組織,配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員;(2)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;(4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案;(5)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度;(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。2、職業(yè)病防護