應(yīng)用文書]常用公文寫作

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1、第一講：常用公文寫作第一個問題：關(guān)于公文、公文種類、公文體式等問題一、什么是公文？公文，簡稱公務(wù)文書，又稱文件。公文的“公”是同由某些個人活動中形成使用的私人文書的“私”相對而言的。公文的定義：根據(jù)國務(wù)院辦公廳1981年的規(guī)定，公文是傳達(dá)黨和國家的方針政策，發(fā)布法規(guī)，請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)和商洽工作，報告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的一種重要工具。從以上的表述，我們會看出公文具有以下幾個特點(diǎn)：1、具有鮮明的政治性。2、具有法定的權(quán)威性。3、具有現(xiàn)實(shí)的時間性。4、具有特定的形成。二、公文的種類國務(wù)院辦公廳1981年發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理

2、暫行辦法》，把公文種類歸納為九類：1、命令、令、指令；2、決議，決定；3、指示；4、布告、公告、通告；5、通知；6、通報；7、報告、請示；8、批復(fù)、批示；9、函。在這里我們主要介紹通知、報告、請示和函等幾個文種。三、公文的體式公文具有的特定格式，人們稱它為“公文體式”。公文的體式通常由十項(xiàng)組成。它們的名稱是：1、標(biāo)題；2、編號；3、秘密等級；4、緊急程度；5、主送機(jī)關(guān)、6、正文；7、發(fā)文機(jī)關(guān)；8、發(fā)文時間；9、附件；10、抄報、抄送機(jī)關(guān)名稱。案例XXXXXX公司XX部委員會文件XXXXX黨發(fā)[2009]7號關(guān)于印發(fā)《XXXXX

3、廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知部屬各黨支部（各基層工會、科室）：現(xiàn)將《XXXX公司XX部廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織實(shí)施。附件：1、XXXXXX部廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則（試行）2、XXXXXX部廠務(wù)公開主要內(nèi)容和公開要求表XXXXXXXX部委員會2009年11月24日主題詞：民主管理廠務(wù)公開通知抄報：XXXXX黨建工作部XXXXXXX部委員會共印發(fā)2份標(biāo)題說明第一項(xiàng)、標(biāo)題。公文的標(biāo)題寫在稿紙的第二行正中，兩頭空格相等。如果標(biāo)題字?jǐn)?shù)多到20個左右要分成兩行或三行。注意：寫標(biāo)題時不要把一個完整的詞或詞組拆開排成二行

4、。編號說明第二項(xiàng)、公文編號。公文編號的位置的寫法有兩種：凡有文件版頭的，把編號寫在標(biāo)題的上方，文頭的下面中間。凡無文件版頭的，編號一般寫在標(biāo)題下面中間，中間不空行。公文編號一般包括機(jī)關(guān)代碼、年號、順序號。等級說明第三項(xiàng)，機(jī)密等級。機(jī)密等級的書寫位置，一般寫在標(biāo)題的左上方醒目處。凡是機(jī)密文件，都應(yīng)注明機(jī)密等級。公文的機(jī)密等級分為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”三級。程度說明第四項(xiàng)，緊急程度。緊急程度的書寫位置，通常放在公文標(biāo)題的左方，“機(jī)密等級”的下邊。緊急程度是對公文送達(dá)和辦理的時間要求。緊急程度一般分為“急件”、“緊急”、“特急

5、”三種。主送說明第五項(xiàng)，主送機(jī)關(guān)名稱。即行文的對象。是發(fā)文機(jī)關(guān)所要求貫徹執(zhí)行或?qū)徟?、答?fù)這份的受文機(jī)關(guān)或承辦單位。主送機(jī)關(guān)的書寫位置，寫在標(biāo)題下第二行，頂格寫，后邊加冒號（：）。但，通告、布告、公告等公布性公文，不寫主送機(jī)關(guān)。正文說明第六項(xiàng)，正文。正文是公文的主要部分，是公文的主體。正文一般由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。1、開頭。正文的開頭一般是從事情的起因說起。也就是讓收文者和讀者知道為什么事情而發(fā)文的。2、主體。這是公文結(jié)構(gòu)中最重要的部分。一般寫三個方面的內(nèi)容：擺出事實(shí)、講請道理、提出要求。正文說明<1>、如果是向上級機(jī)關(guān)

6、寫的報告，目的是反映情況，請求指示，在正文中就要扼要敘述事情的經(jīng)過、急待解決的問題、解決的初步意見。<2>、如果是向上級有所請示，或者提出具體意見，要上級機(jī)關(guān)作出答復(fù)的，在主體中要陳述充分理由，供上級機(jī)關(guān)作指示、決定時作為答復(fù)依據(jù)。正文說明<3>、如果是上級對下級所作指示，在主體中應(yīng)講明意義，提出解決問題的具體措施和要求。<4>、如果是平行級機(jī)關(guān)或是不相隸屬的機(jī)關(guān)之間商洽工作，就要根據(jù)事實(shí)，提出本單位的看法和意見，供對方參考。<5>、主體部分在文字表達(dá)上，其要求是：簡明、確切、條理、清楚。內(nèi)容多時，可分段或加分層序碼。序碼為：

7、一、（一）、1、<1>、①。結(jié)尾說明3、結(jié)尾。由于公文的具體內(nèi)容和上下級行文的關(guān)系不同，結(jié)尾的用語也不同。結(jié)尾說明結(jié)尾說明附件說明第七項(xiàng)，附件。附件是附在正文之后的文件材料，是有些公文的重要組成部分。如隨文頒發(fā)的制度，辦法，表格等。附件的書寫位置在正文之后，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱之前。在“附件”二字之后寫明附件的名稱和件數(shù)。發(fā)文機(jī)關(guān)說明第八項(xiàng)，發(fā)文機(jī)關(guān)。發(fā)文機(jī)關(guān)又稱落款，書寫位置在正文的右下方第三行處，左邊的第一個字不能越過稿紙的中間線。若發(fā)文機(jī)關(guān)名稱字?jǐn)?shù)較多，可寫成兩排。兩個以上單位發(fā)文，機(jī)關(guān)名稱可按先后次序或在文中的地位排列發(fā)文機(jī)關(guān)

8、最好寫全稱，以表示嚴(yán)肅負(fù)責(zé)。發(fā)文前機(jī)關(guān)名稱上要加蓋公章。發(fā)文年月日說明第九項(xiàng)，發(fā)文年月日。公文要注明發(fā)文年月日，以表明公文從什么時間開始生效。生效日期非常重要，當(dāng)兩個文件發(fā)生矛盾時，后生效文優(yōu)于前生效文。發(fā)文年月日的位置在發(fā)文機(jī)關(guān)的下面，一般要求與機(jī)關(guān)名稱上下對齊。抄報、抄送