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《應(yīng)用文書]常用公文寫作》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、第一講:常用公文寫作第一個問題:關(guān)于公文、公文種類、公文體式等問題一、什么是公文?公文,簡稱公務(wù)文書,又稱文件。公文的“公”是同由某些個人活動中形成使用的私人文書的“私”相對而言的。公文的定義:根據(jù)國務(wù)院辦公廳1981年的規(guī)定,公文是傳達黨和國家的方針政策,發(fā)布法規(guī),請示和答復(fù)問題,指導(dǎo)和商洽工作,報告情況,交流經(jīng)驗的一種重要工具。從以上的表述,我們會看出公文具有以下幾個特點:1、具有鮮明的政治性。2、具有法定的權(quán)威性。3、具有現(xiàn)實的時間性。4、具有特定的形成。二、公文的種類國務(wù)院辦公廳1981年發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理
2、暫行辦法》,把公文種類歸納為九類:1、命令、令、指令;2、決議,決定;3、指示;4、布告、公告、通告;5、通知;6、通報;7、報告、請示;8、批復(fù)、批示;9、函。在這里我們主要介紹通知、報告、請示和函等幾個文種。三、公文的體式公文具有的特定格式,人們稱它為“公文體式”。公文的體式通常由十項組成。它們的名稱是:1、標題;2、編號;3、秘密等級;4、緊急程度;5、主送機關(guān)、6、正文;7、發(fā)文機關(guān);8、發(fā)文時間;9、附件;10、抄報、抄送機關(guān)名稱。案例XXXXXX公司XX部委員會文件XXXXX黨發(fā)[2009]7號關(guān)于印發(fā)《XXXXX
3、廠務(wù)公開實施細則(試行)》的通知部屬各黨支部(各基層工會、科室):現(xiàn)將《XXXX公司XX部廠務(wù)公開實施細則(試行)》印發(fā)給你們,望認真組織實施。附件:1、XXXXXX部廠務(wù)公開實施細則(試行)2、XXXXXX部廠務(wù)公開主要內(nèi)容和公開要求表XXXXXXXX部委員會2009年11月24日主題詞:民主管理廠務(wù)公開通知抄報:XXXXX黨建工作部XXXXXXX部委員會共印發(fā)2份標題說明第一項、標題。公文的標題寫在稿紙的第二行正中,兩頭空格相等。如果標題字數(shù)多到20個左右要分成兩行或三行。注意:寫標題時不要把一個完整的詞或詞組拆開排成二行
4、。編號說明第二項、公文編號。公文編號的位置的寫法有兩種:凡有文件版頭的,把編號寫在標題的上方,文頭的下面中間。凡無文件版頭的,編號一般寫在標題下面中間,中間不空行。公文編號一般包括機關(guān)代碼、年號、順序號。等級說明第三項,機密等級。機密等級的書寫位置,一般寫在標題的左上方醒目處。凡是機密文件,都應(yīng)注明機密等級。公文的機密等級分為“秘密”、“機密”、“絕密”三級。程度說明第四項,緊急程度。緊急程度的書寫位置,通常放在公文標題的左方,“機密等級”的下邊。緊急程度是對公文送達和辦理的時間要求。緊急程度一般分為“急件”、“緊急”、“特急
5、”三種。主送說明第五項,主送機關(guān)名稱。即行文的對象。是發(fā)文機關(guān)所要求貫徹執(zhí)行或?qū)徟⒋饛?fù)這份的受文機關(guān)或承辦單位。主送機關(guān)的書寫位置,寫在標題下第二行,頂格寫,后邊加冒號(:)。但,通告、布告、公告等公布性公文,不寫主送機關(guān)。正文說明第六項,正文。正文是公文的主要部分,是公文的主體。正文一般由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。1、開頭。正文的開頭一般是從事情的起因說起。也就是讓收文者和讀者知道為什么事情而發(fā)文的。2、主體。這是公文結(jié)構(gòu)中最重要的部分。一般寫三個方面的內(nèi)容:擺出事實、講請道理、提出要求。正文說明<1>、如果是向上級機關(guān)
6、寫的報告,目的是反映情況,請求指示,在正文中就要扼要敘述事情的經(jīng)過、急待解決的問題、解決的初步意見。<2>、如果是向上級有所請示,或者提出具體意見,要上級機關(guān)作出答復(fù)的,在主體中要陳述充分理由,供上級機關(guān)作指示、決定時作為答復(fù)依據(jù)。正文說明<3>、如果是上級對下級所作指示,在主體中應(yīng)講明意義,提出解決問題的具體措施和要求。<4>、如果是平行級機關(guān)或是不相隸屬的機關(guān)之間商洽工作,就要根據(jù)事實,提出本單位的看法和意見,供對方參考。<5>、主體部分在文字表達上,其要求是:簡明、確切、條理、清楚。內(nèi)容多時,可分段或加分層序碼。序碼為:
7、一、(一)、1、<1>、①。結(jié)尾說明3、結(jié)尾。由于公文的具體內(nèi)容和上下級行文的關(guān)系不同,結(jié)尾的用語也不同。結(jié)尾說明結(jié)尾說明附件說明第七項,附件。附件是附在正文之后的文件材料,是有些公文的重要組成部分。如隨文頒發(fā)的制度,辦法,表格等。附件的書寫位置在正文之后,發(fā)文機關(guān)名稱之前。在“附件”二字之后寫明附件的名稱和件數(shù)。發(fā)文機關(guān)說明第八項,發(fā)文機關(guān)。發(fā)文機關(guān)又稱落款,書寫位置在正文的右下方第三行處,左邊的第一個字不能越過稿紙的中間線。若發(fā)文機關(guān)名稱字數(shù)較多,可寫成兩排。兩個以上單位發(fā)文,機關(guān)名稱可按先后次序或在文中的地位排列發(fā)文機關(guān)
8、最好寫全稱,以表示嚴肅負責。發(fā)文前機關(guān)名稱上要加蓋公章。發(fā)文年月日說明第九項,發(fā)文年月日。公文要注明發(fā)文年月日,以表明公文從什么時間開始生效。生效日期非常重要,當兩個文件發(fā)生矛盾時,后生效文優(yōu)于前生效文。發(fā)文年月日的位置在發(fā)文機關(guān)的下面,一般要求與機關(guān)名稱上下對齊。抄報、抄送