95年7月紡織產(chǎn)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)報(bào)導(dǎo)

95年7月紡織產(chǎn)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)報(bào)導(dǎo)

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1、95年7月紡織產(chǎn)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)報(bào)導(dǎo)貿(mào)易保護(hù)中國(guó)大陸擬公佈出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)應(yīng)訴規(guī)定中國(guó)大陸工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)舉辦之2006年國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端形勢(shì)分析會(huì)議上,針對(duì)大陸進(jìn)出口企業(yè)面臨的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,分析其形勢(shì)及特點(diǎn),以及貿(mào)易爭(zhēng)端案例與後果,並預(yù)測(cè)2006年大陸進(jìn)出口企業(yè)面臨的問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì),以促進(jìn)大陸進(jìn)出口貿(mào)易之持續(xù)發(fā)展。據(jù)報(bào)導(dǎo),為維護(hù)公平的貿(mào)易環(huán)境、規(guī)範(fàn)出口秩序、保護(hù)企業(yè)權(quán)益、因應(yīng)出口反傾銷(xiāo)應(yīng)訴事項(xiàng),大陸擬公佈「出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)應(yīng)訴規(guī)定」。該規(guī)定適用於出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案之調(diào)查、復(fù)審、反規(guī)避等預(yù)警及應(yīng)訴事項(xiàng)。出口反傾銷(xiāo)應(yīng)訴工作將使企業(yè)積極面對(duì)應(yīng)訴事項(xiàng),

2、充分發(fā)揮企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織、與各相關(guān)主管部門(mén)之合作。而大陸商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門(mén)及出口商會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等產(chǎn)業(yè)組織將對(duì)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng),維護(hù)正常的進(jìn)出口秩序,避免出現(xiàn)低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)、低開(kāi)出口發(fā)票以及開(kāi)具雙重發(fā)票等情事。2005年,大陸進(jìn)出口總值達(dá)14,221億美元,較2004年成長(zhǎng)23.2%。其中,出口7,620億美元,較2004年成長(zhǎng)17.6%,貿(mào)易順差1,018.8億美元。鑑於大陸貿(mào)易發(fā)展逐年擴(kuò)大,與歐盟、美國(guó)及開(kāi)發(fā)中國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端及糾紛越來(lái)越多,其中2005年共有18個(gè)國(guó)家/地區(qū)對(duì)大陸發(fā)起之調(diào)查案件計(jì)63件,涉案金額達(dá)21億美元

3、。美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸聚酯棉展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查美國(guó)DAKAMERICASLLC等三家聚酯棉製造商表示,中國(guó)大陸進(jìn)口聚酯棉以低價(jià)策略增加市場(chǎng)佔(zhàn)有率,對(duì)美國(guó)廠(chǎng)商造成實(shí)質(zhì)傷害,要求美國(guó)政府對(duì)該產(chǎn)品採(cǎi)取反傾銷(xiāo)措施,包括對(duì)三房巷公司及中國(guó)石化等百餘家中國(guó)大陸廠(chǎng)商課徵反傾銷(xiāo)稅,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)遂於本(2006)年6月23日公告展開(kāi)調(diào)查,該受調(diào)查之聚酯棉(單股紗超過(guò)(含)3丹尼者),通常用以填充睡袋、棉被、床鋪及家具。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)於本年2月即警告其紡織業(yè)者美國(guó)可能採(cǎi)取本案之反傾銷(xiāo)措施。美國(guó)自2000年5月起即對(duì)南韓及臺(tái)灣進(jìn)口

4、聚酯棉課徵反傾銷(xiāo)稅,美國(guó)商務(wù)部並於本年4月3日發(fā)布繼續(xù)課徵5年反傾銷(xiāo)稅之命令。中國(guó)大陸聚酯棉國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩,利用競(jìng)爭(zhēng)國(guó)之聚酯棉被美國(guó)課徵反傾銷(xiāo)稅的機(jī)會(huì),得以將該產(chǎn)品大量輸往美國(guó),成為美國(guó)聚酯棉的最大進(jìn)口國(guó)。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將於提起告訴後45日(約本年8月7日)作出產(chǎn)業(yè)損害的初判,若有損害則美國(guó)商務(wù)部將於提起告訴後160日(約本年10月底)作出反傾銷(xiāo)稅率的初判。由於中國(guó)大陸為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,部分報(bào)告預(yù)測(cè)其傾銷(xiāo)差率可能高達(dá)88%至109%。美國(guó)國(guó)會(huì)要求延長(zhǎng)對(duì)緬甸的貿(mào)易制裁美國(guó)成衣及鞋類(lèi)協(xié)會(huì)(AAFA)會(huì)長(zhǎng)KevinM.Burke

5、致函美國(guó)國(guó)會(huì),敦促其延長(zhǎng)禁止緬甸貨品進(jìn)口的懲罰措施,該措施含括於2003年緬甸自由及民主法案(BurmeseFreedomandDemocracyActof2003),為迫使統(tǒng)治緬甸的軍政府撤銷(xiāo)違反人權(quán)的政策,美國(guó)自2003年起開(kāi)始執(zhí)行該項(xiàng)禁運(yùn),並將於本(2006)年7月31日終止,AAFA要求該措施再延長(zhǎng)3年,並期望美國(guó)政府鼓勵(lì)他國(guó)政府與美國(guó)採(cǎi)取同一步調(diào),對(duì)緬甸殘暴的軍政府實(shí)施貿(mào)易制裁。另外AAFA會(huì)長(zhǎng)Burke亦致函美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使JohnBolton,稱(chēng)許美國(guó)政府將對(duì)緬甸的貿(mào)易制裁議題提升至國(guó)際社會(huì)討論,惟令人遺憾的是

6、,國(guó)際勞工組織(ILO)及聯(lián)合國(guó)所主導(dǎo)的國(guó)際社會(huì)(internationalcommunity)雖然齊聲譴責(zé)緬甸的人權(quán)及勞工問(wèn)題,但只有美國(guó)對(duì)緬甸執(zhí)行貿(mào)易制裁。11Burke表示,目前緬甸並沒(méi)意願(yuàn)針對(duì)美國(guó)政府貿(mào)易制裁的目的作任何改善及解決,而美國(guó)政府近期提出的人權(quán)報(bào)告顯示緬甸政府在2005年的人權(quán)紀(jì)錄更加惡化,有持續(xù)嚴(yán)重凌虐及濫用法令等問(wèn)題。哥倫比亞改採(cǎi)傾銷(xiāo)措施對(duì)抗中國(guó)大陸紡織品之進(jìn)口哥倫比亞貿(mào)易、工業(yè)及旅遊部於去(2005)年7月26日及8月1日分別以第0223號(hào)及第0227號(hào)決議公佈,接受該國(guó)紡織業(yè)生産者協(xié)會(huì)(ASCOL

7、TEX)申請(qǐng),依據(jù)中國(guó)大陸加入WTO入會(huì)議定書(shū)第16條規(guī)定,援用特定產(chǎn)品防衛(wèi)措施(product-specificsafeguard)條款,對(duì)原產(chǎn)於中國(guó)大陸涉及10個(gè)章節(jié)總計(jì)71個(gè)稅則號(hào)列之紡織品實(shí)施防衛(wèi)措施調(diào)查。(請(qǐng)參考本會(huì)於94年8月9日發(fā)布哥倫比亞對(duì)中國(guó)大陸紡織品採(cǎi)行特定產(chǎn)品防衛(wèi)措施該篇資訊)根據(jù)哥國(guó)去年8月17日的第2839命令,以及去年5月11日第1480號(hào)命令規(guī)定對(duì)特定產(chǎn)品過(guò)渡性防衛(wèi)措施的執(zhí)行程序,哥國(guó)政府對(duì)中國(guó)大陸進(jìn)口部分紡織品採(cǎi)行暫時(shí)性防衛(wèi)措施,以增加關(guān)稅方式執(zhí)行該項(xiàng)防衛(wèi)措施,執(zhí)行期限為200天。該項(xiàng)防衛(wèi)措施

8、案之原申請(qǐng)者於本年3月2日向哥倫比亞貿(mào)易、工業(yè)及旅遊部正式提出撤回第0223號(hào)及第0227號(hào)決議的申請(qǐng),並決定於提出反傾銷(xiāo)措施的申請(qǐng)以取代目前的防衛(wèi)措施,其撤回理由如下:1.哥國(guó)紡織業(yè)遭受中國(guó)大陸進(jìn)口紡織品的嚴(yán)重傷害,影響國(guó)內(nèi)製造商的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),需要採(cǎi)行比該項(xiàng)防衛(wèi)措施更強(qiáng)的保護(hù)措施。2.防衛(wèi)

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