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《加大財(cái)政扶持力度促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、第29卷第153期財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐(雙月刊)Vol.29No.1532008年5月THETHEORYANDPRACTICEOFFINANCEANDECONOMICSMay2008財(cái)政與稅務(wù)加大財(cái)政扶持力度促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)陽立高,廖進(jìn)中,柒江藝(湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院,湖南長(zhǎng)沙410082)摘要:農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為解決三農(nóng)和失業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,促進(jìn)內(nèi)陸縣域(農(nóng)村)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀走出了一條新路。但是,由于當(dāng)前國(guó)家財(cái)政扶持力度不夠等原因,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)不明顯,在取得了一定成績(jī)的同時(shí),也面臨著重重困難。文章在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
2、的意義、比較優(yōu)勢(shì)的不足和財(cái)政扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的理論依據(jù),提出了要加大財(cái)政扶持力度來引導(dǎo)和扶助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策建議。關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);比較優(yōu)勢(shì);財(cái)政扶持中圖分類號(hào):812.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-7217(2008)03-0056-04烈、勞動(dòng)力成本過高等因素導(dǎo)致利潤(rùn)空間縮小,以及一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題的由來資本密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高額甚至超額利農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特有現(xiàn)象,潤(rùn)等原因受到排擠,和內(nèi)陸廉價(jià)的地租、房租和低勞是近年來伴隨著沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用動(dòng)力成本等相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)而向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。在這種情下出現(xiàn)的新現(xiàn)象,也
3、是鄧小平同志兩個(gè)大局思想況下,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)獲得了很大的發(fā)展空間,并有指導(dǎo)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。在1988年9月發(fā)展成為繼民工潮之后的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮之鄧小平同志提出兩個(gè)大局思想的指導(dǎo)下,國(guó)家劃勢(shì)。因此,在當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)看定經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(帶),通過實(shí)施一定好,成為促進(jìn)內(nèi)陸縣域(農(nóng)村)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一條新路的期限的稅費(fèi)減免政策、大量的財(cái)政投入與財(cái)政補(bǔ)貼情況下深入分析與研究農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意義重大。提高沿?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和改善其生活環(huán)境,營(yíng)二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義造了良好的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)環(huán)境,極大地促進(jìn)了沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。發(fā)達(dá)的沿海經(jīng)濟(jì)帶又
4、吸引了內(nèi)1.有利于解決內(nèi)陸就業(yè)難問題,提高當(dāng)?shù)鼐用耜懾毨浜蟮貐^(qū)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)收入與消費(fèi)水平。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是解決內(nèi)陸欠發(fā)商,而內(nèi)陸廉價(jià)的勞動(dòng)力又進(jìn)一步推動(dòng)了沿海地區(qū)達(dá)地區(qū)就業(yè)難問題,吸收農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞力和提經(jīng)濟(jì)的繁榮,為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大的歷史性高當(dāng)?shù)厝司用袷杖肱c消費(fèi)水平最有效的途徑之貢獻(xiàn)。同時(shí),也進(jìn)一步拉大了原本就存在的區(qū)域差一,可以達(dá)到吸引一人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)一批人就業(yè)距和城鄉(xiāng)差距,形成了當(dāng)前嚴(yán)重束縛中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)致富的效果。一是解決就業(yè)難問題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)進(jìn)一步健康穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的三農(nóng)問題和東創(chuàng)業(yè)主要是承接沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)帶轉(zhuǎn)移過來的勞動(dòng)密西問題
5、。集型產(chǎn)業(yè),如毛紡業(yè)和電子產(chǎn)品加工業(yè)等,對(duì)勞動(dòng)力隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求量很大。如永州藍(lán)山縣有4757人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)調(diào)整與升級(jí),一方面外出農(nóng)民工在多年的務(wù)工或經(jīng)辦回流型企業(yè)417家,新增就業(yè)崗位3萬余個(gè),安商過程中掌握了生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)需求信息,積累了置2.4萬余人就業(yè)。就整個(gè)湖南省的基本情況而資金和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),有了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),從而具備言,截至2007年10月底,湖南省總計(jì)有29.1萬人了一定的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)與條件。另一方面沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦回流型企業(yè)33700個(gè),吸收116.7地區(qū)原有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)因?yàn)樾袠I(yè)競(jìng)爭(zhēng)過于激萬人就業(yè),其中農(nóng)村人口92.
6、25萬人,從一定程度上收稿日期:2008-03-06基金項(xiàng)目:湖南省勞動(dòng)與社會(huì)保障廳政策調(diào)研項(xiàng)目(897234026)作者簡(jiǎn)介:陽立高(1978-),男,湖南邵陽人,湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易。2008年第3期(總第153期)陽立高,廖進(jìn)中等:加大財(cái)政扶持力度促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)57緩解了湖南,特別是湖南農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)壓力。二實(shí)體,從中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)來看,在很大程度上可以促是有效提高了當(dāng)?shù)鼐用袷杖肱c消費(fèi)水平。這主要表進(jìn)縣域工業(yè)與服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加地方政府財(cái)現(xiàn)為,一方面提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入水平。調(diào)查結(jié)政收入,提高當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)品供給水平
7、。截止2007年果表明,2006年藍(lán)山、嘉禾、永興等縣回流型企業(yè)10月底,湖南省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工總計(jì)投資732.11中農(nóng)民工月平均工資約為1200元,而2001年沒有億元,繳納稅收15.21億元;藍(lán)山縣引導(dǎo)回流型投回流型企業(yè)時(shí),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再加上打資2.2億元,繳納稅收1.81億元;2006年嘉禾縣農(nóng)零工的月平均收入還不到300元,五年內(nèi)收入增長(zhǎng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)9.9億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)了4倍。另一方面提高了當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)水平,擴(kuò)政收入3900多萬元,占全縣
