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《加大財政扶持力度促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、第29卷第153期財經(jīng)理論與實踐(雙月刊)Vol.29No.1532008年5月THETHEORYANDPRACTICEOFFINANCEANDECONOMICSMay2008財政與稅務加大財政扶持力度促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)陽立高,廖進中,柒江藝(湖南大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院,湖南長沙410082)摘要:農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為解決三農(nóng)和失業(yè)等經(jīng)濟社會問題,促進內(nèi)陸縣域(農(nóng)村)經(jīng)濟發(fā)展,貫徹落實科學發(fā)展觀走出了一條新路。但是,由于當前國家財政扶持力度不夠等原因,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比較優(yōu)勢不明顯,在取得了一定成績的同時,也面臨著重重困難。文章在調(diào)查研究的基礎上,分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
2、的意義、比較優(yōu)勢的不足和財政扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的理論依據(jù),提出了要加大財政扶持力度來引導和扶助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策建議。關鍵詞:農(nóng)民工;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);比較優(yōu)勢;財政扶持中圖分類號:812.7文獻標識碼:A文章編號:1003-7217(2008)03-0056-04烈、勞動力成本過高等因素導致利潤空間縮小,以及一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題的由來資本密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的高額甚至超額利農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的特有現(xiàn)象,潤等原因受到排擠,和內(nèi)陸廉價的地租、房租和低勞是近年來伴隨著沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移經(jīng)濟規(guī)律作用動力成本等相對比較優(yōu)勢而向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。在這種情下出現(xiàn)的新現(xiàn)象,也
3、是鄧小平同志兩個大局思想況下,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)獲得了很大的發(fā)展空間,并有指導下中國經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。在1988年9月發(fā)展成為繼民工潮之后的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮之鄧小平同志提出兩個大局思想的指導下,國家劃勢。因此,在當前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢看定經(jīng)濟特區(qū)和沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(帶),通過實施一定好,成為促進內(nèi)陸縣域(農(nóng)村)經(jīng)濟發(fā)展一條新路的期限的稅費減免政策、大量的財政投入與財政補貼情況下深入分析與研究農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意義重大。提高沿?；A設施建設水平和改善其生活環(huán)境,營二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義造了良好的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)環(huán)境,極大地促進了沿海地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。發(fā)達的沿海經(jīng)濟帶又
4、吸引了內(nèi)1.有利于解決內(nèi)陸就業(yè)難問題,提高當?shù)鼐用耜懾毨浜蟮貐^(qū)大量農(nóng)村剩余勞動力外出務工經(jīng)收入與消費水平。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是解決內(nèi)陸欠發(fā)商,而內(nèi)陸廉價的勞動力又進一步推動了沿海地區(qū)達地區(qū)就業(yè)難問題,吸收農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞力和提經(jīng)濟的繁榮,為沿海經(jīng)濟發(fā)展做出了重大的歷史性高當?shù)厝司用袷杖肱c消費水平最有效的途徑之貢獻。同時,也進一步拉大了原本就存在的區(qū)域差一,可以達到吸引一人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動一批人就業(yè)距和城鄉(xiāng)差距,形成了當前嚴重束縛中國經(jīng)濟社會致富的效果。一是解決就業(yè)難問題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)進一步健康穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的三農(nóng)問題和東創(chuàng)業(yè)主要是承接沿海經(jīng)濟發(fā)達帶轉(zhuǎn)移過來的勞動密西問題
5、。集型產(chǎn)業(yè),如毛紡業(yè)和電子產(chǎn)品加工業(yè)等,對勞動力隨著中國經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求量很大。如永州藍山縣有4757人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)調(diào)整與升級,一方面外出農(nóng)民工在多年的務工或經(jīng)辦回流型企業(yè)417家,新增就業(yè)崗位3萬余個,安商過程中掌握了生產(chǎn)技術和市場需求信息,積累了置2.4萬余人就業(yè)。就整個湖南省的基本情況而資金和經(jīng)營管理經(jīng)驗,有了市場經(jīng)濟意識,從而具備言,截至2007年10月底,湖南省總計有29.1萬人了一定的創(chuàng)業(yè)基礎與條件。另一方面沿海經(jīng)濟發(fā)達返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦回流型企業(yè)33700個,吸收116.7地區(qū)原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)因為行業(yè)競爭過于激萬人就業(yè),其中農(nóng)村人口92.
6、25萬人,從一定程度上收稿日期:2008-03-06基金項目:湖南省勞動與社會保障廳政策調(diào)研項目(897234026)作者簡介:陽立高(1978-),男,湖南邵陽人,湖南大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院應用經(jīng)濟學博士生,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與國際貿(mào)易。2008年第3期(總第153期)陽立高,廖進中等:加大財政扶持力度促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)57緩解了湖南,特別是湖南農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)壓力。二實體,從中長期發(fā)展目標來看,在很大程度上可以促是有效提高了當?shù)鼐用袷杖肱c消費水平。這主要表進縣域工業(yè)與服務業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,增加地方政府財現(xiàn)為,一方面提高了當?shù)剞r(nóng)民的收入水平。調(diào)查結(jié)政收入,提高當?shù)毓伯a(chǎn)品供給水平
7、。截止2007年果表明,2006年藍山、嘉禾、永興等縣回流型企業(yè)10月底,湖南省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工總計投資732.11中農(nóng)民工月平均工資約為1200元,而2001年沒有億元,繳納稅收15.21億元;藍山縣引導回流型投回流型企業(yè)時,當?shù)剞r(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再加上打資2.2億元,繳納稅收1.81億元;2006年嘉禾縣農(nóng)零工的月平均收入還不到300元,五年內(nèi)收入增長民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)年總產(chǎn)值達9.9億元,實現(xiàn)財了4倍。另一方面提高了當?shù)鼐用竦南M水平,擴政收入3900多萬元,占全縣
