醫(yī)院預(yù)算管理系統(tǒng)規(guī)章制度

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1、實(shí)用文案醫(yī)院預(yù)算管理制度為加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算管理，規(guī)范和加強(qiáng)各科室、只能部門預(yù)算行為，科學(xué)合理籌集、分配和使用醫(yī)院預(yù)算資金，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，特制訂本制度。第一章總則第1條預(yù)算是指醫(yī)院按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和目標(biāo)編制的年度財務(wù)收支計劃。醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。預(yù)算能夠細(xì)化醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃和年度運(yùn)作計劃，是對醫(yī)院整體經(jīng)營活動一系列量化的計劃安排。預(yù)算管理是對預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整

2、、分析和考核等管理方式的總稱。第2條預(yù)算管理旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的有計劃開展，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理的約束和激勵機(jī)制，有利于優(yōu)化醫(yī)院資源配置。第3條醫(yī)院通過預(yù)算管理監(jiān)控發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的可控、有序發(fā)展，通過對預(yù)算執(zhí)行情況的分析和評價，實(shí)現(xiàn)績效管理。第4條醫(yī)院需進(jìn)一步完善預(yù)算管理制度，配備相應(yīng)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)和人員，配備相應(yīng)的硬件與軟件，通過在各級部門加強(qiáng)預(yù)算管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動預(yù)算管理在醫(yī)院的發(fā)展，構(gòu)建基于預(yù)算的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理模式。文案大全實(shí)用文案第二章預(yù)算管理的目標(biāo)與任務(wù)第5條預(yù)算管理要實(shí)行目標(biāo)管理

3、，預(yù)算目標(biāo)是根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略行動計劃和年度目標(biāo)的要求，配合戰(zhàn)略實(shí)施和保證日常業(yè)務(wù)開展所應(yīng)完成的工作目標(biāo)。第6條醫(yī)院應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，確定本年度經(jīng)營目標(biāo)，逐層分解到各科室、職能部門，以一系列的預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、考核為內(nèi)容。第7條醫(yī)院預(yù)算目標(biāo)分解應(yīng)自上而下分解并下達(dá)，醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為長期目標(biāo)，長期目標(biāo)應(yīng)分解到中期目標(biāo)，再分解為年度目標(biāo)，最后分解到每月。第8條預(yù)算管理的基本任務(wù)是根據(jù)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)，確定醫(yī)院年度經(jīng)營目標(biāo)并組織實(shí)施；明確醫(yī)院各科室、職能部門的職責(zé)與權(quán)限，發(fā)揮各級預(yù)算部門和預(yù)算科室的職能作用；合理

4、配置醫(yī)院各項(xiàng)資源；對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理、控制、分析和監(jiān)督；為考核評價醫(yī)院經(jīng)營財務(wù)業(yè)績提供有效依據(jù)。第三章預(yù)算編制及審批第9條醫(yī)院預(yù)算編制的期間為自然年度。第10條醫(yī)院預(yù)算編制是實(shí)施預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，預(yù)算編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。預(yù)算編制要在預(yù)算管理委員會制定的編制仿真指引下進(jìn)行。第11條醫(yī)院預(yù)算編制遵循的原則：文案大全實(shí)用文案1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。醫(yī)院預(yù)算編制有預(yù)算管理委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由預(yù)算管理辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由各科室、職能部門具體負(fù)責(zé)編制。2.完整性原則。3.以收定支、收支

5、平衡原則。5.統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)原則。第12條預(yù)算編制方針應(yīng)包括：1.醫(yī)院年度經(jīng)營目標(biāo)；2.醫(yī)院經(jīng)營導(dǎo)向；3.費(fèi)用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)；4.業(yè)績評價標(biāo)準(zhǔn)。第13條預(yù)算編制要求：1.預(yù)算內(nèi)容需與各科室、職能部門業(yè)務(wù)活動性質(zhì)相一致；2.預(yù)算的水平需與各個科室、職能部門業(yè)務(wù)活動規(guī)模相一致，保證責(zé)權(quán)利對等；3.預(yù)算需明確財務(wù)計劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，相互之間應(yīng)能協(xié)調(diào)一致；4.預(yù)算的確定需充分發(fā)揮各科室、職能部門的積極性，考慮其合理要求。第14條醫(yī)院預(yù)算編制內(nèi)容。按照預(yù)算管理體制確定的收支范圍，預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包

6、括醫(yī)療收入預(yù)算、財政補(bǔ)助收入預(yù)算、科教項(xiàng)目收入預(yù)算和其他收入預(yù)算。支出預(yù)算包括醫(yī)療業(yè)務(wù)支出預(yù)算、財政項(xiàng)目補(bǔ)助支出預(yù)算、科教項(xiàng)目支出預(yù)算、管理費(fèi)用支出預(yù)算和其他支出預(yù)算。文案大全實(shí)用文案第15條醫(yī)院預(yù)算編制應(yīng)按照國家預(yù)算編制的有關(guān)規(guī)定，對以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析研究，根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預(yù)算年度收支的增減因素，測算編制收入支出預(yù)算。第16條醫(yī)院收入預(yù)算編制要根據(jù)醫(yī)院年度事業(yè)發(fā)展計劃以及預(yù)算年度影響預(yù)算收入各項(xiàng)因素增減變化情況，全面統(tǒng)籌考慮。第17條醫(yī)院指出預(yù)算編制要根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要和可能，做

7、到“量入為出、量力而行”，實(shí)現(xiàn)收支平衡。第18條醫(yī)院預(yù)算編制步驟。預(yù)算編制工作分為準(zhǔn)備、編制、審批三個階段。1.準(zhǔn)備階段預(yù)算管理辦公室對以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析研究，根據(jù)上級主管部門和財政部門對預(yù)算編報的具體要求和醫(yī)院下年度事業(yè)發(fā)展計劃，對下一年度預(yù)算編制進(jìn)行調(diào)研準(zhǔn)備。2.編制階段。預(yù)算管理辦公室根據(jù)預(yù)算管理委員會預(yù)算編制指導(dǎo)方針，統(tǒng)一組織職能部門和各科室預(yù)算編制工作。3.審批階段。醫(yī)院預(yù)算管理委員會對醫(yī)院總預(yù)算草案進(jìn)行審議，審議通過并經(jīng)院長辦公會審批后報上級主管部門，上級主管部門審批通過后報

8、財政部門，財政部門根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和預(yù)算管理的有關(guān)要求對醫(yī)院預(yù)算按照規(guī)定程序進(jìn)行審核批復(fù)。醫(yī)院根據(jù)上級主管部門和財政部門批復(fù)的預(yù)算組織執(zhí)行。文案大全實(shí)用文案第19條預(yù)算編制的程序。1.預(yù)算管理委員會根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)狀況，提出下年度總體預(yù)算目標(biāo)，確定預(yù)算編制政策。2.預(yù)算管理辦公室結(jié)合財政部門、上級衛(wèi)生行政主管部門的編制規(guī)定，提出預(yù)算編制要求，通過醫(yī)院文件或辦公網(wǎng)等形式下達(dá)各歸口職能部門和醫(yī)院各科室。3.歸口職能部門根據(jù)本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)和上年