社會公平視角下農(nóng)村社會保障體系的完善【文獻(xiàn)綜述】

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1、畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述行政管理社會公平視角下農(nóng)村社會保障體系的完善一、引言農(nóng)村社會保障體系的完善是一個民生問題，是關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題，但由于種種原因，我國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，農(nóng)民的平均生活水平大大落后于城鎮(zhèn)居民，這已經(jīng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會的不和諧因素。因此當(dāng)代中國，積極構(gòu)建完善的農(nóng)村社會保障體系已成為解決民生問題的重中之重了。長期以來，完善農(nóng)村社會保障體系過程中的公平問題越來越突出，社會公平反映了社會主體對社會保障制度的價值追求，體現(xiàn)了社會保障制度的本質(zhì)精神，主導(dǎo)著社會保障相關(guān)制度的建設(shè)過程。完善農(nóng)村保障體系對我國社會的和諧穩(wěn)定與公平正義的發(fā)展具有重要意

2、義，社會公平就是發(fā)展的癥結(jié)所在。為了充分了解當(dāng)前我國農(nóng)村保障體系所存在的問題并在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的對策從而完成本人畢業(yè)論文的寫作，本人大量查閱、瀏覽了中國期刊網(wǎng)上當(dāng)前已收錄的相關(guān)文獻(xiàn)資料，發(fā)現(xiàn)對探討農(nóng)村社會保障體系這方面的完善文獻(xiàn)有很多，對該問題的理論研究也較為深入，這無疑為本文寫作提供了大量可供參考的思想資源。二、主題參考的文獻(xiàn)資料主要是在學(xué)校圖書館的綜合書庫、期刊室、中國期刊網(wǎng)上搜集的，主要是關(guān)于我國高等教育以及新公共管理思想的一些文章和書本。在此，根據(jù)參考的內(nèi)容，我將我所參考的資料進(jìn)行了分析和分類，如下：關(guān)于社會公平的涵義以及其重要性的內(nèi)容，主要參考的是景天魁的《

3、社會公正理論與政策》、《馬克思恩格斯全集》、天魁的《社會公平以完備的社會保障為基礎(chǔ)》和常洪鈞的《我國農(nóng)村社會保障研究綜述》。在這些資料里，作者們分別闡述了對待公平的相關(guān)問題，特別是景天魁的《社會公正理論與政策》，闡述了公平與社會公平的差異，然后從公平與社會保障制度之間的關(guān)系，提出公平是現(xiàn)代社會制度設(shè)計(jì)的首要理念，在如今社會我們應(yīng)該以公平最為農(nóng)村社會保障體系完善的首要價值標(biāo)準(zhǔn)。一方面，社會保障起源于德國，并逐步擴(kuò)展到其他西方國家，形成了世界范圍的社會保障建構(gòu)的潮流；3另一方面，講述了現(xiàn)階段農(nóng)村社會保障制度的完善與公平公正的實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我國如今農(nóng)村社會保障體系完善的實(shí)際情況，我們

4、要引入新型的公平與農(nóng)村社會保障體系完善的新建構(gòu)，指導(dǎo)我國農(nóng)村社會保障體系的完善，了解公平性的涵義以及公平性缺失的嚴(yán)重性，對完善體系是有十分重要的借鑒意義的。而關(guān)于我國農(nóng)村社會保障體系的現(xiàn)狀、存在的問題以及公平性缺失的原因等問題，主要參考的是陳佳貴的《中國社會保障發(fā)展報告》、李守經(jīng)的《農(nóng)村社會學(xué)》、蘇曉云的《中國特色的社會保障制度》、陳平的《建立統(tǒng)一的社會保障體系是短視國策》、童星與趙海林的《影響農(nóng)村社會保障制度的非經(jīng)濟(jì)因素分析》、國家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)分析課題組統(tǒng)計(jì)的《低收入群體保護(hù):一個值得關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題》等。在這些資料中，作者們闡述的是關(guān)于我國現(xiàn)階段農(nóng)村社會保障制度的現(xiàn)狀、存在

5、的問題以及相關(guān)的解決措施等等。通過閱讀這些資料，加上自己平時的知識積累，我可以了解到以下信息：首先，社會保障，特別是農(nóng)村社會保障是解決“三農(nóng)”關(guān)注民生，積極發(fā)展和諧社會的重要內(nèi)容，在當(dāng)今社會有著重要的地位；其次，黨和政府認(rèn)識到農(nóng)村社會保障制度完善的重要性，從法律政策、資金、制度項(xiàng)目擴(kuò)大以及完善等方面加大了對農(nóng)村社會保障的支持力度；第三，由于受到傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國農(nóng)村社會保障體系的發(fā)展也出現(xiàn)了二元化，這是導(dǎo)致不公平因素的一個較重要的原因。目前仍出現(xiàn)很多問題，如城鄉(xiāng)差距較大、農(nóng)民工群體在社會保障中被邊緣化、對農(nóng)民的生存權(quán)利沒有相應(yīng)的尊重與重視等等。關(guān)于對農(nóng)村社會保障

6、體系的完善措施等內(nèi)容，主要參考了任保平的《當(dāng)代西方社會保障經(jīng)濟(jì)理論的演變及其評析》、何振才、顧來紅、姜瑩的《新時期高校信訪工作對校辦秘書素質(zhì)的要求》、馬振江的《試論有中國特色的農(nóng)村初級衛(wèi)生保障體系》以及2006年中國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)公報等等。如何將社會公平深入到農(nóng)村社會保障體系完善的過程中，這是實(shí)施的關(guān)鍵也正是論文的關(guān)鍵。因此，這些參考文獻(xiàn)對于我的畢業(yè)論文的寫作是非常重要的。通過閱讀這些資料，可以了解到：社會保障制度的建立是基于一個維護(hù)社會公平的角度出發(fā)的，但是在現(xiàn)實(shí)中我國的某些社會保障制度卻成了破壞社會公平的“元兇”。它受二元計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的制約，因此需要明白一點(diǎn)，在完

7、善養(yǎng)老社會保障的過程中，有一個重要的角色就是社會保障體系的構(gòu)建離不開國家或者政府的介入。3閻宇紅(1998)考察了西歐社會保障制度幾個發(fā)展階段的更迭與交替，并詳細(xì)分析了每個階段中政府充當(dāng)?shù)慕巧约敖巧霓D(zhuǎn)變過程。張學(xué)英(2004)指出由于國家重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致了我國農(nóng)村社會保障制度缺失，農(nóng)村社會保障制度缺失反過來阻礙了城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，應(yīng)該以政府為主導(dǎo)提供農(nóng)村社會保障制度。陳少暉(2004)指出，在至今仍未改變的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，對農(nóng)村社會保障問題的長期忽視和責(zé)任缺失，是我國政府在構(gòu)建中國社會保障制度體系