完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制的對策研究

完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制的對策研究

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1、完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制的對策研究摘要:產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體現(xiàn)了全新的創(chuàng)新方式,深入研究產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體制機制問題,對于貫徹落實高等學校創(chuàng)新能力提升計劃,推動高校主導的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制化、常態(tài)化具有重要意義。從組織管理、運行監(jiān)督、考核評價機,三個方面完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制的整體框架,建立公平合理、權(quán)利義務對等、合作受益均衡的可持續(xù)發(fā)展機制,推動不同創(chuàng)新力量的深度合作和各類創(chuàng)新要素的冇機融合。關(guān)鍵詞:產(chǎn)學研合作協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)新機制近年來,我國產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)歷了由低層次向高層次,由點到線到面、由松散合作向緊密合作、由小規(guī)模到大規(guī)模、由突擊

2、式碰撞式合作向深層次實體化運作的過程,特別是“2011計劃”實施以來,由高校牽頭的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新如雨后春筍,快速發(fā)展。教育部關(guān)于《2011協(xié)同創(chuàng)新中心建設發(fā)展規(guī)劃》中明確指出:“充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點的獨特作用,以重大協(xié)同創(chuàng)新任務為牽引,以體制機制改革為保障,匯聚優(yōu)秀創(chuàng)新團隊,聚集各類創(chuàng)新資源”。其主旨就是要突破產(chǎn)、學、研各主體之間固冇的組織邊界、打破知識壁壘、整合信息約束,強調(diào)“以重大項日為木”和“以創(chuàng)新I才I隊為木”,同時深化協(xié)同創(chuàng)新“體制機制改革”。對于產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制的研究,Eise

3、nhardt.K.M.etc?認為是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新主體為尋求共同發(fā)展而建立的一種模式,不斷尋找新協(xié)同機會的組織,在信息交流、資源共享、多業(yè)務戰(zhàn)略等方面實現(xiàn)共同進化。李祖超等提出,協(xié)同創(chuàng)新運行機制是從產(chǎn)學研各協(xié)同主體產(chǎn)生組建協(xié)同聯(lián)盟意愿開始,到協(xié)同利益分配結(jié)束全過程屮涉及各壞節(jié)的運行原理、相關(guān)制度及作用方式。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制具有結(jié)構(gòu)性,是包含決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評價等多職能的網(wǎng)絡系統(tǒng),各個環(huán)節(jié)前后呼應、互為聯(lián)系,缺一不可。完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制,應以“突破制約高校創(chuàng)新能力提升的內(nèi)部機制障礙、打破高校與其他創(chuàng)新主體間的體制壁壘”為冃

4、標,并從組織管理機制創(chuàng)新、運行監(jiān)督機制創(chuàng)新、考核評價機制創(chuàng)新,三個方面完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制的整體舉措,建立公平合理、權(quán)利義務對等、合作受益均衡的可持續(xù)發(fā)展機制,推動不同創(chuàng)新力量的深度合作和各類創(chuàng)新要素的有機融合。一、組織管理協(xié)同機制創(chuàng)新體制機制創(chuàng)新,首先是要開展組織機構(gòu)創(chuàng)新,我們按照“戰(zhàn)略-知識-組織”產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新三重互動模式,提出以下對策建議:(-)創(chuàng)建無邊界柔性組織柔性組織管理,實際上是一種“以人為本”的人性化管理,即采用非強制性方式,促使組織意志變?yōu)閭€人的自覺行動。無邊界柔性組織就是要突破促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新各主體的組織

5、界限,使不同屬性、不同行業(yè)、不同學科、不同地域的各協(xié)同創(chuàng)新體充分發(fā)揮各自優(yōu)勢資源,按照科研創(chuàng)新項目和團隊的組織要求,運用現(xiàn)代化互聯(lián)互通的交流方式,使個體創(chuàng)新要索能夠在無邊界的柔性管理的組織中有效整合、自由流動。構(gòu)建無邊界的柔性組織,旨在打破高校內(nèi)部學科界限,積極聯(lián)合外校和科研院所,主動對接行業(yè)企業(yè),以重大項目和創(chuàng)新團隊為條線建立網(wǎng)絡聯(lián)接,以項日管理和團隊管理為主線,開展自由聯(lián)合攻關(guān),充分釋放重大項目的應用價值的吸引力,擴大創(chuàng)新項目團隊的甜牌凝集力。(-)強化知識日標的協(xié)同共識合作是開展協(xié)同創(chuàng)新的邏輯原點,而價值協(xié)同則是產(chǎn)學研各方

6、加強合作的行動基礎(chǔ)。由于產(chǎn)學研各參與主體的性質(zhì)不一,不同性質(zhì)的主體參與協(xié)同創(chuàng)新的動機不同,價值訴求也不盡相同。高校與科研院所能夠開展協(xié)同創(chuàng)新的重要前提是能夠達成共同價值的知識牛產(chǎn),而高?;蚩蒲性核c企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新的首要條件則是為了促進共同目標順利實現(xiàn)的知識轉(zhuǎn)移,因而知識目標的協(xié)同則成為各參與主體的利益結(jié)合點,繼而成為產(chǎn)學研各方達成價值協(xié)同的具體表現(xiàn)?!案叩葘W校創(chuàng)新能力提升計劃”明確指出,2011協(xié)同創(chuàng)新圍繞的是國家重大科學問題和國家重大需求,只有在面對國家重大需求問題時,才需要開展協(xié)同創(chuàng)新合作。因而,把握好知識目標的協(xié)同,是實

7、現(xiàn)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新合作的關(guān)鍵。只有合作是不夠的,合作主體間還需引入市場機制開展競爭,以市場機制為知識協(xié)同的做牽導,促進知識在合作主體之間的吸收、消化、集成、轉(zhuǎn)移、共享、利用和再創(chuàng)造。(三)建立開放流動的人事制度協(xié)同創(chuàng)新的各合作主體必須打破封閉僵化的人事管理制度,建立開放、流動、合作的人事管理制度。按照“世界一流”的目標,以任務為牽引,所有研究項目均實行合同管理和項目負責人制,山產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機構(gòu)自主設置崗位需求,制定標準,公開競聘,并由產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機構(gòu)與項目負責人簽訂科研項冃合同,確定雙方的權(quán)利義務。項目負責人對研究ki隊、研究

8、進度、經(jīng)費等全面負責,并按聘任協(xié)議的耍求接受考核。對于重大項目設置首席教授、兼職教授、客座教授等特色崗位,由協(xié)同創(chuàng)新機構(gòu)組織聘任,同樣實行公開招聘、合約管理、績效評價考核。對于參與項目的一般人員,建立“隨項日進、隨項目出”的敞開式、流動型、合同制人員進出機制;并

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