完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的對策研究

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1、完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的對策研究摘要：產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體現(xiàn)了全新的創(chuàng)新方式，深入研究產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制問題，對于貫徹落實(shí)高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃，推動高校主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制化、常態(tài)化具有重要意義。從組織管理、運(yùn)行監(jiān)督、考核評價(jià)機(jī)，三個方面完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的整體框架，建立公平合理、權(quán)利義務(wù)對等、合作受益均衡的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，推動不同創(chuàng)新力量的深度合作和各類創(chuàng)新要素的冇機(jī)融合。關(guān)鍵詞：產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)新機(jī)制近年來，我國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)歷了由低層次向高層次，由點(diǎn)到線到面、由松散合作向緊密合作、由小規(guī)模到大規(guī)模、由突擊

2、式碰撞式合作向深層次實(shí)體化運(yùn)作的過程，特別是“2011計(jì)劃”實(shí)施以來，由高校牽頭的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新如雨后春筍，快速發(fā)展。教育部關(guān)于《2011協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》中明確指出：“充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點(diǎn)的獨(dú)特作用，以重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)為牽引，以體制機(jī)制改革為保障，匯聚優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，聚集各類創(chuàng)新資源”。其主旨就是要突破產(chǎn)、學(xué)、研各主體之間固冇的組織邊界、打破知識壁壘、整合信息約束，強(qiáng)調(diào)“以重大項(xiàng)日為木”和“以創(chuàng)新I才I隊(duì)為木”，同時深化協(xié)同創(chuàng)新“體制機(jī)制改革”。對于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的研究，Eise

3、nhardt.K.M.etc?認(rèn)為是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體為尋求共同發(fā)展而建立的一種模式，不斷尋找新協(xié)同機(jī)會的組織，在信息交流、資源共享、多業(yè)務(wù)戰(zhàn)略等方面實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)化。李祖超等提出，協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制是從產(chǎn)學(xué)研各協(xié)同主體產(chǎn)生組建協(xié)同聯(lián)盟意愿開始，到協(xié)同利益分配結(jié)束全過程屮涉及各壞節(jié)的運(yùn)行原理、相關(guān)制度及作用方式。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制具有結(jié)構(gòu)性，是包含決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評價(jià)等多職能的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，各個環(huán)節(jié)前后呼應(yīng)、互為聯(lián)系，缺一不可。完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，應(yīng)以“突破制約高校創(chuàng)新能力提升的內(nèi)部機(jī)制障礙、打破高校與其他創(chuàng)新主體間的體制壁壘”為冃

4、標(biāo)，并從組織管理機(jī)制創(chuàng)新、運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新、考核評價(jià)機(jī)制創(chuàng)新，三個方面完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的整體舉措，建立公平合理、權(quán)利義務(wù)對等、合作受益均衡的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，推動不同創(chuàng)新力量的深度合作和各類創(chuàng)新要素的有機(jī)融合。一、組織管理協(xié)同機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制創(chuàng)新，首先是要開展組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，我們按照“戰(zhàn)略-知識-組織”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新三重互動模式，提出以下對策建議：(-)創(chuàng)建無邊界柔性組織柔性組織管理，實(shí)際上是一種“以人為本”的人性化管理，即采用非強(qiáng)制性方式，促使組織意志變?yōu)閭€人的自覺行動。無邊界柔性組織就是要突破促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新各主體的組織

5、界限，使不同屬性、不同行業(yè)、不同學(xué)科、不同地域的各協(xié)同創(chuàng)新體充分發(fā)揮各自優(yōu)勢資源，按照科研創(chuàng)新項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)的組織要求，運(yùn)用現(xiàn)代化互聯(lián)互通的交流方式，使個體創(chuàng)新要索能夠在無邊界的柔性管理的組織中有效整合、自由流動。構(gòu)建無邊界的柔性組織，旨在打破高校內(nèi)部學(xué)科界限，積極聯(lián)合外校和科研院所，主動對接行業(yè)企業(yè)，以重大項(xiàng)目和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為條線建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，以項(xiàng)日管理和團(tuán)隊(duì)管理為主線，開展自由聯(lián)合攻關(guān)，充分釋放重大項(xiàng)目的應(yīng)用價(jià)值的吸引力，擴(kuò)大創(chuàng)新項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的甜牌凝集力。（-）強(qiáng)化知識日標(biāo)的協(xié)同共識合作是開展協(xié)同創(chuàng)新的邏輯原點(diǎn)，而價(jià)值協(xié)同則是產(chǎn)學(xué)研各方

6、加強(qiáng)合作的行動基礎(chǔ)。由于產(chǎn)學(xué)研各參與主體的性質(zhì)不一，不同性質(zhì)的主體參與協(xié)同創(chuàng)新的動機(jī)不同，價(jià)值訴求也不盡相同。高校與科研院所能夠開展協(xié)同創(chuàng)新的重要前提是能夠達(dá)成共同價(jià)值的知識牛產(chǎn)，而高?；蚩蒲性核c企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新的首要條件則是為了促進(jìn)共同目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的知識轉(zhuǎn)移，因而知識目標(biāo)的協(xié)同則成為各參與主體的利益結(jié)合點(diǎn)，繼而成為產(chǎn)學(xué)研各方達(dá)成價(jià)值協(xié)同的具體表現(xiàn)?！案叩葘W(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”明確指出，2011協(xié)同創(chuàng)新圍繞的是國家重大科學(xué)問題和國家重大需求，只有在面對國家重大需求問題時，才需要開展協(xié)同創(chuàng)新合作。因而，把握好知識目標(biāo)的協(xié)同，是實(shí)

7、現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新合作的關(guān)鍵。只有合作是不夠的，合作主體間還需引入市場機(jī)制開展競爭，以市場機(jī)制為知識協(xié)同的做牽導(dǎo)，促進(jìn)知識在合作主體之間的吸收、消化、集成、轉(zhuǎn)移、共享、利用和再創(chuàng)造。（三）建立開放流動的人事制度協(xié)同創(chuàng)新的各合作主體必須打破封閉僵化的人事管理制度，建立開放、流動、合作的人事管理制度。按照“世界一流”的目標(biāo)，以任務(wù)為牽引，所有研究項(xiàng)目均實(shí)行合同管理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，山產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)自主設(shè)置崗位需求，制定標(biāo)準(zhǔn)，公開競聘，并由產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂科研項(xiàng)冃合同，確定雙方的權(quán)利義務(wù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對研究ki隊(duì)、研究

8、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)等全面負(fù)責(zé)，并按聘任協(xié)議的耍求接受考核。對于重大項(xiàng)目設(shè)置首席教授、兼職教授、客座教授等特色崗位，由協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)組織聘任，同樣實(shí)行公開招聘、合約管理、績效評價(jià)考核。對于參與項(xiàng)目的一般人員，建立“隨項(xiàng)日進(jìn)、隨項(xiàng)目出”的敞開式、流動型、合同制人員進(jìn)出機(jī)制；并