xxx村級財(cái)務(wù)清理整頓方案

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1、Xxx村級財(cái)務(wù)清理整頓方案為了做好我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理工作，對村級經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況做出客觀公止、實(shí)事求是的評價(jià)，保障集體資產(chǎn)的完全、完整，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)《福建省村級集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》，現(xiàn)制定村級財(cái)務(wù)清理整頓工作方案如下：一、清理整頓范圍清理整頓范圍:2013年7月以來的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動，必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況追溯和延伸。二、清理整頓內(nèi)容1、村集體財(cái)務(wù)收支情況。審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和完整性，重點(diǎn)查明收入是否及時(shí)入帳，有否被侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”；上級補(bǔ)助資金，救災(zāi)款物等專項(xiàng)資金管理，使用足否符合規(guī)定;非

2、生產(chǎn)性支出足否嚴(yán)格控制，有否揮霍浪費(fèi);土地征用補(bǔ)償款分配、使用情況；村財(cái)務(wù)收支是否按時(shí)如實(shí)上墻公開、民主理財(cái)機(jī)構(gòu)、制度是否鍵全，財(cái)務(wù)收支單據(jù)是否經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組審查。在清理整頓中還應(yīng)該注意干部是否有下列違紀(jì)行為:(1)有無將本人或其親屬個人開支混入集體支出中報(bào)銷；(2)在購銷活動，慕建工程、生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)中有無索取回扣；(3)有無超標(biāo)準(zhǔn)獲取個人收入的行為，擅自提高自己的工資、補(bǔ)貼、獎金、福利費(fèi)等；(4)有否利用非法手段把集體資金及財(cái)產(chǎn)占為已有等。2、集體財(cái)產(chǎn)的管理、使用情況。集體資產(chǎn)的管理制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行，查清帳物、帳款是否相符，有無非法轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣以及侵呑

3、公物的問題；非出納人員有否插手管理貨幣資金；集體資產(chǎn)添置、變賣是否符合規(guī)定；有無因管理松散或官僚主義造成集體財(cái)產(chǎn)損失浪費(fèi)。3、生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包，管理情況。查清集體林業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目有否公開招投標(biāo)，承包合同是否健全，承包款有否按照足額收?。粚W(xué)校、村部、工業(yè)區(qū)、水電、道路、農(nóng)田基木建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目的資金來源是否合法，有否非法集資、盲目舉債現(xiàn)象；工程有否按規(guī)定招標(biāo)，有無“人情”承包和“權(quán)力”承包，是否公開民主；沒有公開招標(biāo)的，以及村干部及其近親屬參與承包的生產(chǎn)經(jīng)營和工程項(xiàng)目，要列為清理整頓重點(diǎn)。4、債權(quán)債務(wù)情況。查清債權(quán)債務(wù)增減變化及拖欠占用情況;重點(diǎn)審查有否

4、借款用于不合理的非生產(chǎn)性支出；是否存在用虛增債權(quán)的手段，虛增收入的問題；是否存在將非法收入或銷售收入掛在往來帳上，虛增債務(wù)問題；是否存在以還款為名私分不當(dāng)收入；有否違反規(guī)定擅自為個人、企業(yè)和外單位貸款提供擔(dān)?；虻盅?，對債務(wù)增加較多的村要重點(diǎn)審查，查明原因。4、土地復(fù)墾專項(xiàng)資金使用情況。規(guī)范工程款支出、農(nóng)民補(bǔ)償款是否公平、公開、公止，補(bǔ)償名單是否屬實(shí)，其他支出是否符合國土部門關(guān)于復(fù)墾資金使用范圍。5、2013年6月以來各村執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定情況，接待費(fèi)和租車費(fèi)用整改特別足村接待“零行動”,足否有會所、高擋消費(fèi)場所、娛樂場所、購物卡、土特產(chǎn)、煙、酒、茶葉等，主要是村“零接待

5、”以來各村在外消費(fèi)開具發(fā)票情況。三、時(shí)間安排財(cái)務(wù)清理整頓工作安排在2014年8月18日至27H,分兩個階段進(jìn)行。1、清理整頓工作階段（8月18口至8月22口）:由鎮(zhèn)政府抽調(diào)專業(yè)人員組成二個清理整頓小組開展村級財(cái)務(wù)清理整頓工作，實(shí)行清理整頓組長負(fù)責(zé)制，清理整頓組人員根據(jù)組內(nèi)分工履行工作職貴，互相配合完成清理整頓事項(xiàng)。清理整頓方法采取就地清理整頓和送達(dá)清理整頓相結(jié)合的辦法。2、清理整頓材料分析報(bào)告階段（8月23日至8月270）:清理整頓工作結(jié)朿形成材料分析報(bào)告，每村一材料，存在問題、時(shí)間、地點(diǎn)、憑證號等，材料要有典型例子，問題分析要透徹，全面，政策研究要有針對性、可靠

6、性。四、幾點(diǎn)耍求1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次村級財(cái)務(wù)清理整頓工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，各村黨（黨）支部、村委會要高度重視，積極配合，保證清理整頓工作順利開展。2、財(cái)務(wù)清理整頓工作按照《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》、《八項(xiàng)規(guī)定精神》和《土地復(fù)星資金使用范圍規(guī)定》等相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行，在清理整頓過程中要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,既要揭露問題、也要肯定成績，在確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，必須劃清責(zé)任界線，正確提出處理意見。3、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的人和事，對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)嚴(yán)格按照《福建省村集休財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》第八章規(guī)定處理。凡是經(jīng)過村民會議、村民代表會議決定事項(xiàng)中出現(xiàn)違規(guī)的，或?qū)儆谥贫炔?/p>

7、健全、監(jiān)督管理不善而產(chǎn)生的一般問題，要吸取教訓(xùn)，有針對性地落實(shí)整改措施，一般不追究個人責(zé)任。凡屬干部個人主觀原因造成的違規(guī)行為，應(yīng)由主管人員和直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任，違反規(guī)定亂發(fā)補(bǔ)貼、獎金和公款配備交通通訊工具的，要全額清退；情節(jié)嚴(yán)重的，要給予通報(bào)批評，并視情節(jié)輕重對主要責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。對侵占、挪用、私分集體資金財(cái)產(chǎn)，以及在生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、基建項(xiàng)目發(fā)包等經(jīng)濟(jì)活動中收受賄賂、以權(quán)謀私的人員，給予經(jīng)濟(jì)退賠和追繳非法所得，對嚴(yán)重失職、造成集體經(jīng)濟(jì)損失的，要依照法律和有關(guān)規(guī)定，追究主要責(zé)任人責(zé)任；觸犯黨紀(jì)國法的，移交紀(jì)檢、司法部門查處。XXX村級財(cái)務(wù)清理整頓人員安排表組

8、別分組安排