影響中國城鄉(xiāng)收入差距的教育因素分析

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1、摘要：中國收入差距在近20年中一盲保持?jǐn)U大的趨勢，只勢必會對社會公平穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的巨大影響。國家在中共十五大中提岀了“共同富裕論”在代替從改革出貫穿至今的“先富論”，這是在改革思路上向公平又邁了一步。十五大上述提岀了具體措施，如提高個稅起征點，逐步取消戶籍制度等，這些都會對縮小收入差距方面祈禱了積極作用。本文通過中國近20年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和一些政策導(dǎo)向，對中國的收入差距因素作出分析，并提出當(dāng)今提出政策的積極意義，說明有可能通過合理的調(diào)整來控制收入差距的繼續(xù)擴大。關(guān)鍵詞：收入差距教育分配公平正文：一、引言2005年是中國經(jīng)

2、濟改革開放進程中的重要一年，10月份召開的屮國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會，審議通過了“十一五規(guī)劃建議"。與“十五”及以前的五年計劃相比，“十一五,，的制定理念和經(jīng)濟改革思路都發(fā)生了革命性變化。在中國改革開放發(fā)展思路中占據(jù)了20多年的一個重要命題——“先富論J已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮餐辉Ｕ揓縮小貧富差距，扭轉(zhuǎn)社會兩極分化趨勢，成為新的經(jīng)濟發(fā)展主題。自20世紀(jì)90年代以來，我國城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、各社會階層間收入差距越來越大。根據(jù)枇界銀行和其他中外研究者的計算，中國的基龍系數(shù)在1980年為0.320,到了1984年一度下降到0.257,到1990

3、年上升到0.355,2001年進一步達到了0.447o咎中國正在從一個收入較平等的國家轉(zhuǎn)變?yōu)槭杖氩罹嗪艽蟮膰?。根?jù)世界銀行2005年發(fā)展報告，按由低到高的排列順序，屮國的基尼系數(shù)在120個國家和地區(qū)中列85位，已經(jīng)接近某些社會分化嚴(yán)重,經(jīng)濟增長停滯的拉美和非洲國家。收入分配狀況的惡化會對社會公正提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致社會沖突增力口，并可能影響未來經(jīng)濟增長。在上述120個國家和地區(qū)屮，在2002—2003年期間經(jīng)濟負(fù)增長(以人均GDP增長率計)的有23個，其中13個國際基尼系數(shù)高于中國(世界銀行，2004)o這說明，在收入差距

4、懸殊的情況下，社會矛盾的激化可能導(dǎo)致經(jīng)濟陷入停滯，必須引起高度重視。影響收入差距的因素很多，都和經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。按庫茲涅茨倒U曲線來看，經(jīng)濟增長到了一定階段，經(jīng)濟發(fā)展到了一定程度，必然是能解決收入差距擴大的問題。除了GDP,城市化等這些大指標(biāo)，教育也在其中起著至關(guān)重耍的作用。二、文獻綜述對于中國地區(qū)收入差距問題的研究，尤其是針對改革開放以來的變化趨勢，已經(jīng)積累了大量的文獻。與大量文獻相對應(yīng)的，是對中國地區(qū)收入差距問題提出的各種各樣的解釋。在此對現(xiàn)有的文獻作一個簡要的回顧。Ysui(1991)發(fā)現(xiàn)，盡管20世紀(jì)80年代以

5、前中國中央政府做出了種種再分配努力，其縮小地區(qū)差別的實際效果卻并不明顯oDuncen和Tian(1999)針對1952—1995年間的數(shù)據(jù)進行的實證研究發(fā)現(xiàn)，屮國的產(chǎn)出和消費的地區(qū)差距在改革前后呈相反方向變動。他們提岀的解釋認(rèn)為，產(chǎn)出的倒U型曲線是由改革前后工業(yè)化的不同特征所決定的，改革以后實行外向型經(jīng)濟并推行民營化縮小了產(chǎn)出差距；而U型省際消費差距的出現(xiàn)，則主要是因為中央政府對地區(qū)收入差距在不同吋期的干預(yù)程度不同。改革以來，在產(chǎn)出差距縮小的同時，隨著地方自主權(quán)擴大，中央政府在收入分配方面的干預(yù)不力，使得消費差距擴大了。他們因

6、而強調(diào)說，如果要縮小地區(qū)差距，則應(yīng)該采用有效方法來加強政府轉(zhuǎn)移支付。王小魯、樊綱（2004）考查了上世紀(jì)80年代和90年代地區(qū)收入差距的變動趨勢，認(rèn)為我國東部沿海地區(qū)和中西部內(nèi)陸地區(qū)之間，在經(jīng)濟發(fā)展水平方面，無論是絕對差距還是相對差距都還在擴大。這主要是由于生產(chǎn)率的差別以及由此引起的資本流動所導(dǎo)致的。資本的持續(xù)流動已經(jīng)使地區(qū)間資本產(chǎn)出率的差別出現(xiàn)了縮小的趨勢，但是生產(chǎn)率的地區(qū)差距還沒有出現(xiàn)縮小的趨勢。他們在《經(jīng)濟研究》2005年第10期上撰文指出，自20世紀(jì)90年代以來，我國城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、各社會階層間的居民收入差距迅速擴大。

7、中國正在從一個收入較平等的國家轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€收入差距較大的國家。在收入差距懸殊的情況下，社會矛盾的激化可能會導(dǎo)致經(jīng)濟陷入停滯，必須引起高度重視。文章通過計量模型對下列問題進行了探討，即收入差距在中國的發(fā)展趨勢；中國是否存在“庫茲涅茨曲線"所描述的倒U型關(guān)系；導(dǎo)致收入差距上升或下降的因素及其背后的機制；影響收入差距的因素能否通過政策手段加以改變。根據(jù)模型分析和其他實證分析的結(jié)果，文章得出結(jié)論：經(jīng)濟發(fā)展并不必然帶來收入差距先升后降的結(jié)果。如果其他條件不變，收入差距在今后長時期內(nèi)述將持續(xù)上升，而下降還遙遙無期且不能確證；我國人均收入差距

8、的變動，在很大程度上是由各種因素所導(dǎo)致，其中不少因素是可以人為改變的。有些與增長有關(guān)的因素導(dǎo)致收入差距擴大。但這可能與制度因素有關(guān)，即發(fā)展過程中由于收入分配機制方面的問題導(dǎo)致分配不均。但另一些發(fā)展因素具有在屮長期縮小收入差距的作用并將發(fā)揮極其重耍的作用，如城市化的發(fā)展。從長遠(yuǎn)