新三板上市主辦券商行業(yè)研究報(bào)告-旅游業(yè)

新三板上市主辦券商行業(yè)研究報(bào)告-旅游業(yè)

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1、智慧、個(gè)性、融合一中國(guó)旅游發(fā)展新起點(diǎn)——旅游行業(yè)淺析XX證券本文介紹了旅游行業(yè)的現(xiàn)狀,包括行業(yè)政策、發(fā)展概況、影響行業(yè)發(fā)展的因素、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況等,以供參考。屮國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)多方位、多層面、多維度的綜合性集群化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前,旅游業(yè)爆發(fā)式的發(fā)展時(shí)機(jī)已經(jīng)初步成熟。中國(guó)旅游業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的分水嶺,旅游發(fā)展從資源依賴型向資本驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)化的大資本、大企業(yè)將成為推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。一、行業(yè)基本情況1、行業(yè)主管部門旅行社服務(wù)行業(yè)的行業(yè)主管部門為旅游局。國(guó)家旅游局是我國(guó)旅游行業(yè)的國(guó)家監(jiān)督管

2、理機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)和直轄市的旅游局(委)是地方旅行社服務(wù)行業(yè)的主管部門。各級(jí)旅游行政管理部門按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,對(duì)旅行社進(jìn)行監(jiān)督和管理。作為國(guó)務(wù)院直屬的旅游行業(yè)行政主管部門,國(guó)家旅游局的主要職能為:(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展,制定發(fā)展政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),起草相關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)地方旅游工作。(二)制定國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游和岀境旅游的市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施,組織國(guó)家旅游整體形象的對(duì)外宣傳和重大推廣活動(dòng)。指導(dǎo)我國(guó)駐外旅游辦事機(jī)構(gòu)的工作。(三)對(duì)我國(guó)旅游資源進(jìn)行普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)垂點(diǎn)旅游區(qū)域、旅

3、游目的地和旅游線路的規(guī)劃開發(fā),引導(dǎo)休閑度假。監(jiān)測(cè)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,負(fù)責(zé)旅游統(tǒng)計(jì)及行業(yè)信息發(fā)布。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)假FI旅游、紅色旅游工作。(四)承擔(dān)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的責(zé)任。規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為。組織擬訂旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面的標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè),指導(dǎo)行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作。(五)推動(dòng)旅游國(guó)際交流與合作,承擔(dān)與國(guó)際旅游組織合作的相關(guān)事務(wù)。制定出國(guó)旅游和邊境旅游政策并組

4、織實(shí)施。依法審批外國(guó)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的旅游機(jī)構(gòu),審查外商投資旅行社市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,依法審批經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游業(yè)務(wù)的旅行社,審批出國(guó)(境)旅1/13游、邊境旅游。承擔(dān)特種旅游的相關(guān)工作。(六)會(huì)同有關(guān)部門制定赴港澳臺(tái)旅游政策并組織實(shí)施,指導(dǎo)對(duì)港澳臺(tái)旅游市場(chǎng)推廣工作。按規(guī)定承擔(dān)大陸居民赴港澳臺(tái)旅游的有關(guān)事務(wù),依法審批港澳臺(tái)在內(nèi)地設(shè)立的旅游機(jī)構(gòu),審查港澳臺(tái)投資旅行社市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。(七)制定并組織實(shí)施旅游人才規(guī)劃,指導(dǎo)旅游培訓(xùn)工作。會(huì)同有關(guān)部門制定旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。我國(guó)對(duì)旅游行業(yè)的管理采取政府部門監(jiān)管和行業(yè)自律

5、相結(jié)合的方式,旅游行業(yè)的自律性組織為中國(guó)旅游協(xié)會(huì),其是由中國(guó)旅游行業(yè)的有關(guān)社團(tuán)組織和企事業(yè)單位在平等自愿基礎(chǔ)上組成的全國(guó)綜合性旅游行業(yè)協(xié)會(huì)。中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)成立于1997年10月,是由中國(guó)境內(nèi)的旅行社、各地區(qū)性旅行社協(xié)會(huì)等單位,按照平等自愿原則組成的全國(guó)旅行社行業(yè)的專業(yè)性協(xié)會(huì),是在國(guó)家民政部門登記注冊(cè)的全國(guó)性社團(tuán)組織,具有獨(dú)立的社團(tuán)法人資格,代表和維護(hù)旅行社行業(yè)的共同利益和會(huì)員的合法權(quán)益,努力為會(huì)員、行業(yè)服務(wù),在政府和會(huì)員之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用,為中國(guó)旅行社行業(yè)的健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。其主要任務(wù)是宣傳貫徹國(guó)家旅游業(yè)的發(fā)展方針

6、和旅行社行業(yè)的政策法規(guī);總結(jié)交流旅行社的工作經(jīng)驗(yàn),開展與旅行社行業(yè)相關(guān)的調(diào)研,為旅行社行業(yè)的發(fā)展提出積極并切實(shí)可行的建議;向業(yè)務(wù)主管單位及政府有關(guān)部門反映會(huì)員的愿望和要求,為會(huì)員提供法律咨詢服務(wù),保護(hù)會(huì)員的共同利益,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益;制訂行規(guī)行約,發(fā)揮行業(yè)白律作用,督促會(huì)員單位提高經(jīng)營(yíng)管理水平和接待服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)旅游行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序;加強(qiáng)會(huì)員之間的交流與合作,組織開展各項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、研討、交流和考察等活動(dòng);加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)外的有關(guān)組織、社團(tuán)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與合作;開展與海外旅行社協(xié)會(huì)及相關(guān)行業(yè)組織Z間的交流與合作;編印會(huì)刊和信

7、息資料,為會(huì)員提供信息服務(wù);承辦業(yè)務(wù)主管單位委托的其他工作。2>行業(yè)主要法律法規(guī)和相關(guān)政策名稱時(shí)間主要內(nèi)容《旅行社條例》2009年5月旅行社服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入的基本法規(guī),對(duì)旅行社的設(shè)立、旅行社經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督檢查以及法律責(zé)任等做出了原則性的規(guī)泄,并對(duì)出境游的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和業(yè)務(wù)操作提出了具體要求,是保障我國(guó)旅行社服務(wù)行業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》2009年12月旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益好。提出要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要有

8、序發(fā)展出境旅游,要加大金融支持,積極鼓勵(lì)符合條件的旅游企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市融資。要強(qiáng)化大旅游和綜合性產(chǎn)業(yè)觀念,把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加以培育、重點(diǎn)扶持?!蛾P(guān)于旅行社設(shè)立分社有關(guān)事宜的通知》2010年4月旅行社分社的設(shè)立不受地域、數(shù)量的限制;經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社可以根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展礙

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