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《新三板上市主辦券商行業(yè)研究報告-旅游業(yè)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、智慧、個性、融合一中國旅游發(fā)展新起點——旅游行業(yè)淺析XX證券本文介紹了旅游行業(yè)的現(xiàn)狀，包括行業(yè)政策、發(fā)展概況、影響行業(yè)發(fā)展的因素、市場競爭情況等，以供參考。屮國的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展成為一個多方位、多層面、多維度的綜合性集群化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前，旅游業(yè)爆發(fā)式的發(fā)展時機已經(jīng)初步成熟。中國旅游業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的分水嶺，旅游發(fā)展從資源依賴型向資本驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，市場化的大資本、大企業(yè)將成為推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。一、行業(yè)基本情況1、行業(yè)主管部門旅行社服務(wù)行業(yè)的行業(yè)主管部門為旅游局。國家旅游局是我國旅游行業(yè)的國家監(jiān)督管
2、理機構(gòu)，各省、自治區(qū)和直轄市的旅游局（委）是地方旅行社服務(wù)行業(yè)的主管部門。各級旅游行政管理部門按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，對旅行社進行監(jiān)督和管理。作為國務(wù)院直屬的旅游行業(yè)行政主管部門，國家旅游局的主要職能為：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展，制定發(fā)展政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，起草相關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章并監(jiān)督實施，指導(dǎo)地方旅游工作。（二）制定國內(nèi)旅游、入境旅游和岀境旅游的市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動。指導(dǎo)我國駐外旅游辦事機構(gòu)的工作。（三）對我國旅游資源進行普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護。指導(dǎo)垂點旅游區(qū)域、旅
3、游目的地和旅游線路的規(guī)劃開發(fā)，引導(dǎo)休閑度假。監(jiān)測旅游經(jīng)濟運行，負(fù)責(zé)旅游統(tǒng)計及行業(yè)信息發(fā)布。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)假FI旅游、紅色旅游工作。（四）承擔(dān)規(guī)范旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護旅游消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益的責(zé)任。規(guī)范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務(wù)行為。組織擬訂旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面的標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠信體系建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)組織的業(yè)務(wù)工作。（五）推動旅游國際交流與合作，承擔(dān)與國際旅游組織合作的相關(guān)事務(wù)。制定出國旅游和邊境旅游政策并組
4、織實施。依法審批外國在我國境內(nèi)設(shè)立的旅游機構(gòu)，審查外商投資旅行社市場準(zhǔn)入資格，依法審批經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社，審批出國（境）旅1/13游、邊境旅游。承擔(dān)特種旅游的相關(guān)工作。（六）會同有關(guān)部門制定赴港澳臺旅游政策并組織實施，指導(dǎo)對港澳臺旅游市場推廣工作。按規(guī)定承擔(dān)大陸居民赴港澳臺旅游的有關(guān)事務(wù)，依法審批港澳臺在內(nèi)地設(shè)立的旅游機構(gòu)，審查港澳臺投資旅行社市場準(zhǔn)入資格。（七）制定并組織實施旅游人才規(guī)劃，指導(dǎo)旅游培訓(xùn)工作。會同有關(guān)部門制定旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。我國對旅游行業(yè)的管理采取政府部門監(jiān)管和行業(yè)自律
5、相結(jié)合的方式，旅游行業(yè)的自律性組織為中國旅游協(xié)會，其是由中國旅游行業(yè)的有關(guān)社團組織和企事業(yè)單位在平等自愿基礎(chǔ)上組成的全國綜合性旅游行業(yè)協(xié)會。中國旅行社協(xié)會成立于1997年10月，是由中國境內(nèi)的旅行社、各地區(qū)性旅行社協(xié)會等單位，按照平等自愿原則組成的全國旅行社行業(yè)的專業(yè)性協(xié)會，是在國家民政部門登記注冊的全國性社團組織，具有獨立的社團法人資格，代表和維護旅行社行業(yè)的共同利益和會員的合法權(quán)益，努力為會員、行業(yè)服務(wù)，在政府和會員之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為中國旅行社行業(yè)的健康發(fā)展做出積極貢獻。其主要任務(wù)是宣傳貫徹國家旅游業(yè)的發(fā)展方針
6、和旅行社行業(yè)的政策法規(guī)；總結(jié)交流旅行社的工作經(jīng)驗，開展與旅行社行業(yè)相關(guān)的調(diào)研，為旅行社行業(yè)的發(fā)展提出積極并切實可行的建議；向業(yè)務(wù)主管單位及政府有關(guān)部門反映會員的愿望和要求，為會員提供法律咨詢服務(wù)，保護會員的共同利益，維護會員的合法權(quán)益；制訂行規(guī)行約，發(fā)揮行業(yè)白律作用，督促會員單位提高經(jīng)營管理水平和接待服務(wù)質(zhì)量，維護旅游行業(yè)的市場經(jīng)營秩序；加強會員之間的交流與合作，組織開展各項培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、研討、交流和考察等活動；加強與行業(yè)內(nèi)外的有關(guān)組織、社團的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與合作；開展與海外旅行社協(xié)會及相關(guān)行業(yè)組織Z間的交流與合作；編印會刊和信
7、息資料，為會員提供信息服務(wù)；承辦業(yè)務(wù)主管單位委托的其他工作。2＞行業(yè)主要法律法規(guī)和相關(guān)政策名稱時間主要內(nèi)容《旅行社條例》2009年5月旅行社服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入的基本法規(guī)，對旅行社的設(shè)立、旅行社經(jīng)營、監(jiān)督檢查以及法律責(zé)任等做出了原則性的規(guī)泄，并對出境游的經(jīng)營資質(zhì)和業(yè)務(wù)操作提出了具體要求，是保障我國旅行社服務(wù)行業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》2009年12月旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好。提出要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要有
8、序發(fā)展出境旅游，要加大金融支持，積極鼓勵符合條件的旅游企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市融資。要強化大旅游和綜合性產(chǎn)業(yè)觀念，把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點加以培育、重點扶持?！蛾P(guān)于旅行社設(shè)立分社有關(guān)事宜的通知》2010年4月旅行社分社的設(shè)立不受地域、數(shù)量的限制；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社可以根據(jù)市場發(fā)展礙
