淺談黃河下游灘區(qū)的持續(xù)發(fā)展

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1、淺談黃河下游灘區(qū)的持續(xù)發(fā)展摘要黃河下游灘區(qū)行蓄洪是黃河防洪體系的重要組成部分，灘區(qū)作為河道的組成部分，受洪水淹沒的幾率很大，由于灘區(qū)行蓄洪啟用標(biāo)準(zhǔn)較低，又是滯洪、沉沙區(qū)，區(qū)內(nèi)群眾安全問題還沒有很好解決，生產(chǎn)、生活極不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢。本文根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的思路，遵循人與自然和諧相處的理念，提出了黃河下游灘區(qū)的發(fā)展方向。關(guān)鍵詞黃河洪水灘區(qū)發(fā)展對(duì)策由于黃河下游長期實(shí)行寬河固堤的防洪策略，在黃河發(fā)生較大洪水時(shí)，下游灘區(qū)必須為全局利益做出犧牲。面對(duì)頻繁的洪水淹沒和泥沙淤積，灘區(qū)群眾蒙受了巨人的經(jīng)濟(jì)損失，限制了卜-游灘區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)展。灘區(qū)建設(shè)要在確保防洪安全的前提卜，充分考慮群眾的生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)亟?jīng)

2、濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展問題，努力實(shí)現(xiàn)洪水安全下泄和灘區(qū)群眾生產(chǎn)、生活安全的雙贏。1、黃河下游灘區(qū)現(xiàn)狀黃河下游共有120個(gè)自然灘，灘區(qū)面積為3544km2,灘內(nèi)分布著豫、魯兩省15個(gè)市43個(gè)縣（區(qū)）的2000多個(gè)村莊，有人口181萬、耕地25萬ha。灘區(qū)而積大于200km2的有5個(gè),100至200km2的1個(gè),50至100km2的9個(gè),30至50畑2的12個(gè)。黃河下游灘區(qū)一直被視為“行洪河道”，另一方面它又是灘區(qū)群眾賴以生存和發(fā)展的家園。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是灘區(qū)的唯一產(chǎn)業(yè)，由于灘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，水利、交通、能源、教育、衛(wèi)牛等基礎(chǔ)設(shè)施的很不完善，人部分農(nóng)III沒有排灌設(shè)施，基本處于靠天收的狀態(tài).由于灘區(qū)滯洪、沉

3、沙，致使灘區(qū)頻繁漫水落淤，群眾生產(chǎn)生活條件相當(dāng)惡劣，其中省級(jí)貧休I縣6個(gè)，全國貧I木I縣3個(gè)。下游灘區(qū)平均450人/km2,灘區(qū)群眾的生產(chǎn)、安全問題一直沒有得到很好解決。為了減少損失，灘區(qū)人們對(duì)較小的洪水往往表現(xiàn)為頑強(qiáng)的抵抗，生產(chǎn)堤是灘區(qū)群眾為保護(hù)牛產(chǎn)?；疃拗膲牡?，對(duì)于保護(hù)灘區(qū)農(nóng)業(yè)住產(chǎn)起到了積極作川。由于存在生產(chǎn)堤，洪水漫灘幾率相對(duì)減少，逐漸形成了“二級(jí)懸河”，不僅限制了灘區(qū)滯洪沉沙功能的發(fā)揮，也不利于灘區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。2、黃河下游灘區(qū)的作用黃河下游灘區(qū)具有沉沙、淤灘刷杷的功能。灘槽水沙頻繁交換，使得泥沙淤積在橫斷而上分布較為均勻，遏制了灘地橫比降的發(fā)展；水沙的橫向交換維持河道的過流能力，從

4、而保障黃河下游廣人保護(hù)區(qū)的防洪安全。洪水漫灘后灘地淤積、主槽沖刷，抵消了相當(dāng)一部分非汛期主槽的淤積，致使天然條件下灘槽長吋期趨于同步抬升狀態(tài)。洪水漫灘期間，灘槽水流泥沙交換十分第一作者簡介：：鄭利民1961年11月出生，男，漢族，河南葉縣人，高級(jí)工程師，從事黃河防洪、灌溉、水資源、生態(tài)環(huán)境研究。Email:zlm009@126.com強(qiáng)烈，大量洪水不斷從主槽進(jìn)入灘區(qū)，經(jīng)過灘區(qū)滯蓄后的洪水，泥沙大量落淤，清水凹?xì)w主槽，主槽則發(fā)生沖刷，這種現(xiàn)彖使得漲水過程中主槽迅速擴(kuò)大，排洪能力不斷增加。2.1滯洪。黃河洪水主要由中游地區(qū)大面積的暴雨形成，具冇峰高量小、陡漲陡落的特點(diǎn)，遇大洪水吋，寬河道削減洪峰、

5、滯蓄洪量的作用十分明顯。新中國成立以來，黃河灘區(qū)的頻繁上水、削峰滯洪在防御歷次洪水中發(fā)揮滯洪、削峰、沉沙作用，據(jù)對(duì)“54.8”、“58.7”、“82.8”、“96.8”等四場(chǎng)大漫灘洪水從花園口演進(jìn)至利津洪峰削減值的統(tǒng)計(jì)，平均滯洪削峰率為53.8%。其屮花園口至孫口河段的滯洪削峰率平均為33.7%,約占?花園口至利津河段削峰率的73.3%。滯洪、削峰顯著。2?2沉沙。黃河下游灘區(qū)沉沙也I?分明顯，黃河下游洪水漫灘后，由于灘地糙率人、流速低，沉沙作用十分明顯。從1950?1998年，下游河道共沉積泥沙92億噸，其屮灘地淤積63.69億噸，占總淤積量的69.2%。小浪底水庫建成運(yùn)用后，形成了“穩(wěn)定主

6、槽、寬河固堤、政策補(bǔ)償”的黃河下游治理新方略，實(shí)現(xiàn)小洪水不漫灘，使灘區(qū)群眾能夠安居樂業(yè)；大洪水時(shí)，依靠廣闊的灘地，滯洪沉沙，淤灘刷槽，增強(qiáng)并維持主槽過洪能力。3、黃河灘區(qū)存在的主要問題由于歷史的原因，黃河下游灘區(qū)行、滯洪示得不到相應(yīng)補(bǔ)償，群眾為了生存、發(fā)展需要，不斷修建違章“生產(chǎn)堤”，致使洪水期灘、槽水沙交換受阻，主河槽不斷抬升，“二級(jí)懸河”迅速發(fā)育。同吋，黃河下游灘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已嚴(yán)重滯后，人少河的矛盾H益尖銳。3.1、主槽淤積嚴(yán)重，二級(jí)懸河日趨明顯1986年以來，進(jìn)入下游的水沙呆都有所減少，但水量減少的比例人于沙量減少的比例，在一定程度上加重了下游的淤積，特別是加重了主河槽的淤積。以前灘槽淤積

7、比例約為7:3,而1986年以來，灘槽淤積比發(fā)生了質(zhì)的變化，約為3：7,特別是濟(jì)南以下的窄河段，有90%以上都淤積在主河槽以內(nèi)。主河槽嚴(yán)重淤積，斷面萎縮，致使排洪能力降低。灘區(qū)群眾的牛命財(cái)產(chǎn)在中小水情況卜迪受到威脅。汛期的來水減少，尤其是大漫灘的洪水較少，泥沙的淤積有大部分發(fā)生在河槽。河道整治以后，中水以下水流約束在相對(duì)較窄的范圍Z內(nèi)，加重河槽淤積；控導(dǎo)工程往往在灘地形成一道扌當(dāng)水土壩，在客觀上為