制度-應(yīng)急預(yù)案--貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

《制度-應(yīng)急預(yù)案--貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案一?總則1.1指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行政府職能，提高政府應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾牛命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1.2編制冃的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和處置本省發(fā)生和可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，建立健全組織指揮統(tǒng)一、綜合協(xié)調(diào)有力、聯(lián)動(dòng)機(jī)制有序、決策科學(xué)正確、系統(tǒng)保障周密、應(yīng)急行為高效、部門資源共享、社會(huì)廣泛參與的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系，特制定本預(yù)案。1.3工作原則1.3.1以人為本。最大限度地減少突發(fā)公共事件

2、造成的人員傷廣和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。1.3.2依法規(guī)范。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，與相關(guān)政策相銜接，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。1.3.3分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。1.3.4資源整合。充分利用和發(fā)揮各應(yīng)急專門指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息等的作用，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮和調(diào)度。1.3.5平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹預(yù)防為主、常備不懈的思想，建立健全突發(fā)公共事件預(yù)防體系、信息報(bào)告體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。1?3?6及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌

3、握突發(fā)公共事件動(dòng)態(tài)，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確?？旖萦行У靥幹猛话l(fā)公共事件。1.4編制依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定；貴州省有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。1?5突發(fā)公共事件現(xiàn)狀與趨勢(shì)1.5.1自然災(zāi)害。本省自然災(zāi)害主要有：洪澇、干旱、冰雹、濃霧、雷擊、強(qiáng)降溫、有害牛物災(zāi)害和森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等。1.5.2事故災(zāi)難。本省事故災(zāi)難主要有：牛產(chǎn)安全事故（包括特種設(shè)備、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品和礦山事故等）、火災(zāi)事故、交通事故（包括道路交通、水上交通、鐵路和航空事故等）、環(huán)境污染事故、大面積

4、停電事件、民用爆炸物品安全事故。1.5.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主耍包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。1.5.4突發(fā)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。1.6適用范圍本省發(fā)生和可能發(fā)生的特別重大和重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件，適用本預(yù)案。1.7突發(fā)公共事件級(jí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、造成或者可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、影響范圍，將事件劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（II

5、級(jí)）、較大（III級(jí)）、一般（IV級(jí)）四個(gè)級(jí)別。%1.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.1?1貴州省突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省應(yīng)急委）是全省應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮和組織協(xié)調(diào)全省特別重大突發(fā)公共事件綜合預(yù)防管理和應(yīng)急處置工作。由省人民政府有關(guān)職能部門牽頭分別組成專門指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)重大突發(fā)公共事件的管理和處置工作。按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則，縣級(jí)以上突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)及其專門指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共事件處置工作。1.1.2省應(yīng)急委成員由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。1.1.3省應(yīng)急委下設(shè)

6、辦公室（以下簡(jiǎn)稱省應(yīng)急辦），設(shè)在省人民政府辦公廳。主耍負(fù)責(zé)省應(yīng)急委日常工作。1.1.4省應(yīng)急委聘請(qǐng)有關(guān)專家組成省突發(fā)公共事件專家咨詢委員會(huì)，為省應(yīng)急委提供決策咨詢和工作建議；必要時(shí)，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。1.1.5按照省人民政府各職能部門的職責(zé)分工，各專門指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省發(fā)牛的重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，并在省應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。1.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和縣級(jí)以上人民政府請(qǐng)求，各有關(guān)方面根據(jù)規(guī)定，參與和配合開展應(yīng)急處置工作。%1.信息處理2.1彳百息Y臺(tái)2.1.1整合全省政府值

7、班信息系統(tǒng)和有關(guān)部門的應(yīng)急信息系統(tǒng)，建立“貴州省政府突發(fā)公共事件應(yīng)急信息管理系統(tǒng)蔦3?1?2各地、各有關(guān)部門收集、傳遞、報(bào)送各類突發(fā)公共事件信息（含監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息），上級(jí)人民政府和部門處置突發(fā)公共事件的政令等，應(yīng)通過省應(yīng)急信息系統(tǒng)傳輸和處理。2.2信息處理2.2.1省應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全省各地各部門上報(bào)信息的接報(bào)和處理工作。地、縣兩級(jí)應(yīng)急辦分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)牛的突發(fā)公共事件信息的接報(bào)和處理工作。1.2.2省各專門指揮機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)，及時(shí)向省應(yīng)急辦報(bào)送突發(fā)公共事件信息，并確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。1.2.3特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)

8、生后，事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)將信息報(bào)至省應(yīng)急辦，并隨時(shí)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。1.2.4突發(fā)公共事件應(yīng)急處置完畢后，各級(jí)應(yīng)急辦要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。3.2.5發(fā)生突發(fā)公共事件，涉及或影響到本省行政區(qū)域外的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)外?。▍^(qū)、市）。特別重大、重大