XX縣處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

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1、XX縣處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制冃的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4基本原則1.5預(yù)案啟動(dòng)條件2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)2.1縣政府撲火指揮部2.2相關(guān)應(yīng)急支持保障部門3預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理3.1森林火災(zāi)預(yù)防3.2林火監(jiān)測(cè)3.3人丁影響天氣3.4信息報(bào)告和處理4火災(zāi)撲救4.1分級(jí)響應(yīng)4.2撲火指揮4.3撲火原則4.4應(yīng)急通信4.5撲火安全4.6居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)4.7醫(yī)療救護(hù)4.8撲火力量組織與動(dòng)員4.9森林消防飛機(jī)調(diào)度4.10火案查處4.11應(yīng)急結(jié)束5后期處置5.1火災(zāi)評(píng)估5.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建5.3工作總結(jié)6綜合保障6.1通信與信息保障6.2后備力量保障6.3撲

2、火物資儲(chǔ)備保障6.4資金保障6.5技術(shù)保障6.6培訓(xùn)演練7附則7.1術(shù)語說明7.2預(yù)案管理7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究7.4預(yù)案解釋部門7.5預(yù)案施行時(shí)間1總則1.1編制目的貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置重、特大森林火災(zāi)的工作，止確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保我縣在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《山東省森林防火管理規(guī)定》，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)主的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。1.4

3、基本原則1.4.1在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。1.4.2本預(yù)案涉及的部門，要根據(jù)本部門在森林防火工作屮應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，確保在處苣重、特大森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。1.4.3堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施安全，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。1.4.4各級(jí)政府和森林經(jīng)營(yíng)單位不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)重、特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到常備不懈，快速

4、反應(yīng)，處置得當(dāng)。1.5預(yù)案啟動(dòng)條件出現(xiàn)下列情況之一，立即啟動(dòng)本預(yù)案：火情對(duì)林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅；造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府請(qǐng)求救助，且經(jīng)縣政府撲火指揮部主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)本預(yù)案啟動(dòng)后，立即成立縣政府撲火指揮部，具體承擔(dān)火災(zāi)的應(yīng)急處置指揮工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)做好撲火救災(zāi)工作。1.1縣政府撲火指揮部1.1.1組成縣政府分管副縣長(zhǎng)為指揮，縣林業(yè)局局長(zhǎng)為副指揮，縣林業(yè)局、公安局、民政局、交通局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、氣象局負(fù)責(zé)人為指揮部組成人員，根據(jù)撲救工作實(shí)際和各部門的職能參加相應(yīng)工作組的工作?？h政府撲火指揮部下設(shè)綜合調(diào)度組、后勤

5、保障組、宣傳報(bào)道組和專家咨詢組等工作部門。必要時(shí)，縣林業(yè)局抽調(diào)有關(guān)人員組成赴火場(chǎng)工作組，組長(zhǎng)由縣林業(yè)局副局長(zhǎng)擔(dān)任。2.1.2職責(zé)任務(wù)在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府撲火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助事發(fā)地政府盡快撲滅火災(zāi)。具體任務(wù)：(1)綜合調(diào)度。進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)工作。(2)后勤保障。協(xié)調(diào)交通部門確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸，為撲火工作提供后勤保障。(1)技術(shù)咨詢。組成專家咨詢組，對(duì)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)及火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析

6、和評(píng)估，為撲救工作提供技術(shù)咨詢。（4）現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。深入火場(chǎng)一線，檢查監(jiān)督火災(zāi)地政府對(duì)撲火救災(zāi)指示精神的落實(shí)情況，協(xié)助和指導(dǎo)火災(zāi)地政府開展撲火救災(zāi)工作。及時(shí)向縣政府反饋火場(chǎng)信息，協(xié)調(diào)解決撲火工作中遇到的困難。2.2相關(guān)應(yīng)急支持保障部門2.2.1組成本預(yù)案啟動(dòng)后，縣政府撲火指揮部及時(shí)將火災(zāi)情況和各部門應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)函告公安、民政、財(cái)政、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、安監(jiān)、氣象、信息產(chǎn)業(yè)等應(yīng)急支持保障部門，各部門按照預(yù)定方案立即行動(dòng)，積極配合縣政府撲火指揮部做好各階段撲救工作。2.2.2職責(zé)任務(wù)（1）縣公安局：負(fù)責(zé)組織消防部門參加火災(zāi)撲救工作，協(xié)助做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ?，預(yù)防和打

7、擊各種違法用火活動(dòng)。（2）縣民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民生活保障工作。（3）縣交通局：負(fù)責(zé)組織道路運(yùn)輸部門及時(shí)對(duì)撲火物資和撲火人員快速運(yùn)輸。（4）縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)基層農(nóng)業(yè)和林業(yè)部門共同做好林草結(jié)合部地區(qū)火災(zāi)撲救工作，保證人員、居民點(diǎn)設(shè)施和牲畜安全。（5）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)緊急藥械支援、重點(diǎn)傳染病防控和醫(yī)療救護(hù)工作。（6）縣氣象局：及時(shí)提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)，同吋做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)