處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

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1、處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案　　1總則　　1.1編制目的　　認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，建立重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處理機(jī)制，保證科學(xué)、安全、高效地組織開(kāi)展撲救重、特大森林火災(zāi)的工作，努力把森林火災(zāi)造成的損失和人員的傷亡降到最低程度，有力保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定?！　?.2編制依據(jù)　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》、《云南省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《怒江傈僳族自治州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)

2、案?！　?.3適用范圍　　本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的預(yù)防和處置，以及發(fā)生在與我縣毗連的縣或境內(nèi)，對(duì)我縣生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重危害或嚴(yán)重威脅的重、特大森林火災(zāi)的預(yù)防和處置，適用本預(yù)案。　　1.4工作原則　　1.4.1縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)撲救重、特大森林火災(zāi)的工作，并實(shí)行各級(jí)別政府行政首長(zhǎng)責(zé)任制，堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則?！　?.4.2縣人民政府授權(quán)縣森林防火指揮部，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案。各成員單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《××縣森林防火指揮部成員單位森林防火責(zé)任書(shū)》，把各項(xiàng)支持保障措施落實(shí)到位，確保重、特大森

3、林火災(zāi)應(yīng)急的快速反應(yīng)和順利進(jìn)行。　　1.4.3撲救重、特大森林火災(zāi)要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾的生命安全放在第一位，努力保護(hù)森林資源、人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最底限度?！　?.4.4各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和森林經(jīng)營(yíng)單位不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)重、特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)重、特大森林火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。　　預(yù)案啟動(dòng)條件　　森林防火期內(nèi)，縣森林防火指揮部辦公室密切掌握全縣火情動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，

4、及時(shí)報(bào)告縣人民政府，經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，展開(kāi)撲火救災(zāi)工作?！　?森林火災(zāi)處置的等級(jí)劃分　　為及時(shí)有效處置各類森林火災(zāi)，依據(jù)森林火災(zāi)可能造成的災(zāi)害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，森林火災(zāi)分為以下4級(jí)：　　2.1一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的;　　2.2較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的;　　2.3重大森林火災(zāi)：受

5、害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的;　　2.4特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的?！　?指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)　　3.1指揮機(jī)構(gòu)　　縣人民政府設(shè)立縣森林防火指揮部，負(fù)責(zé)重、特大森林火災(zāi)的預(yù)防、指揮和處置等工作。　　指揮長(zhǎng)：由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任?！　〕?wù)副指揮長(zhǎng)：由縣林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任?！　「敝笓]長(zhǎng)：由縣人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、縣武裝部和縣公安邊防支隊(duì)主官擔(dān)任?！　Ｖ父敝笓]長(zhǎng)：由縣林業(yè)

6、局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。　　成員單位：縣法院、縣檢察院、縣武裝部、縣公安邊防支隊(duì)、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣廣電局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣政府外事辦、縣氣象局、電信××分公司、移動(dòng)怒江分公司、聯(lián)通××分公司、縣森林公安分局、縣自然保護(hù)局、縣森林防火指揮部辦公室?！　】h森林防火指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省人民政府和州委、州人民政府及縣委、縣人民政府的重要指示;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究制定撲救重、特大森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn)，解決撲

7、救救災(zāi)中的重大問(wèn)題;根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和前線的請(qǐng)求，指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;協(xié)助發(fā)生重、特大森林火災(zāi)的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府完成撲火救災(zāi)任務(wù)?！　?.2縣森林防火指揮部辦公室職責(zé)　　縣森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“縣防火辦”)，負(fù)責(zé)總值班調(diào)度，保障火情信息暢通。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查全縣重、特大森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，并作為重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)縣森林防火指揮部的指揮平臺(tái)。縣防火辦設(shè)在縣林業(yè)局，同時(shí)掛縣森林防火指揮部中心的牌子。　　縣森林防火指揮部處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)，以縣防火辦為基礎(chǔ)，抽調(diào)相關(guān)部門和縣林

8、業(yè)局相關(guān)科室人員，成立指揮部調(diào)度組、赴火場(chǎng)工作組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組和專家咨詢組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的落實(shí)?！　?1)指12全文查看揮調(diào)度組：掌握火情與撲火動(dòng)態(tài);起草《重要森林火情專題報(bào)告》及《處置重、特大森林火災(zāi)的總結(jié)報(bào)告》;傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省人民政府和州委、州人民政府及縣委、縣人民政府的重要指示;根據(jù)縣森林防火指揮部的決定，落實(shí)撲火力量、滅火物資、應(yīng)急