黑河市處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

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1、嫩江縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則1.5啟動(dòng)條件及災(zāi)害分級(jí)2組織指揮體系???2.1縣政府森林防火指揮部???2.2撲火指揮3預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告???3.1火災(zāi)預(yù)防???3.2火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)???3.3林火監(jiān)測(cè)???3.4信息報(bào)告4應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)4.2響應(yīng)措施4.3縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作5撲火指揮與撲救措施5.1組織指揮原則5.2撲火原則5.3供給原則265.4撲救措施5.5高?；痣U(xiǎn)區(qū)撲火作戰(zhàn)方案5.6高保護(hù)價(jià)值森林與重要設(shè)施目標(biāo)保護(hù)方案5.7人工增雨方案6后期處置???6.1火災(zāi)評(píng)估???6.2災(zāi)民安置???6.

2、3工作總結(jié)??????6.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究6.5火案查處7綜合保障7.1撲火前指保障7.2火場(chǎng)應(yīng)急通信保障7.3儲(chǔ)備物資保障7.4資金保障7.5技術(shù)保障7.6培訓(xùn)演練8附則8.1預(yù)案管理8.2高危火險(xiǎn)區(qū)8.3高保護(hù)價(jià)值森林8.4重要設(shè)施目標(biāo)8.5獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究8.6應(yīng)急支持保障部門(mén)的職責(zé)任務(wù)8.7預(yù)案生效時(shí)間26嫩江縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，建立健全應(yīng)對(duì)重、特大森林火災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范處置行為，提高處置能力，迅速、有序、高效地實(shí)施處置行動(dòng)，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。1

3、.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》、《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好森林防火工作的意見(jiàn)》、《黑龍江省重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、黑河市委、黑河市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的決定》和《黑河市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于嫩江縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則1.4.1在縣政府和縣政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府森林防火指揮部負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施本預(yù)案，在具體實(shí)施時(shí)，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。1.4.2本預(yù)

4、案涉及的縣26政府相關(guān)部門(mén)，應(yīng)根據(jù)本部門(mén)在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé)、積極配合、相互支持、形成合力，確保在處置重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)做出快速應(yīng)急反應(yīng)。1.4.3在處置各類森林火災(zāi)時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，保護(hù)森林資源的安全，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。1.4.4縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府和森林經(jīng)營(yíng)單位不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)重、特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)重、特大森林火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。1.5啟動(dòng)條件及災(zāi)

5、害分級(jí)1.5.1啟動(dòng)條件有下列情況之一，經(jīng)縣政府森林防火指揮部總指揮批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案。⑴發(fā)生較大以上森林火災(zāi)；⑵造成1人以上死亡或者3人以上重傷仍未撲滅明火；⑶威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；⑷24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；⑸在未開(kāi)發(fā)原始林區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；⑹在敏感時(shí)期和敏感地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；⑺需要省和國(guó)家支援撲救的森林火災(zāi)。1.5.2災(zāi)害分級(jí)按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)，災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照《森林防火條例》執(zhí)行。2.組織指揮體系預(yù)案啟動(dòng)后，縣政府森林防火指揮部承擔(dān)應(yīng)急處置各類森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。

6、各相關(guān)支持保障部門(mén)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，配合縣政府森林防火指揮部做好各階段撲火救災(zāi)工作。262.1縣政府森林防火指揮部2.1.1機(jī)構(gòu)組成總指揮：王海東縣委副書(shū)記、政府縣長(zhǎng)常務(wù)副總指揮:張大力縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)劉振秀縣政府黨組成員、林業(yè)局局長(zhǎng)副總指揮：（按姓氏筆畫(huà)為序）鄧斌縣森林防火副總指揮石長(zhǎng)?？h森林防火副總指揮劉玉軍縣林業(yè)局副局長(zhǎng)孫永春縣委辦主任、縣紀(jì)委副書(shū)記監(jiān)察局局長(zhǎng)蘇鐘平嫩江航站站長(zhǎng)張林縣防火辦副主任張宏雷農(nóng)墾九三管理局副局長(zhǎng)鄭延國(guó)縣政府黨組成員、政府辦主任應(yīng)急辦主任（兼）郭貴嶺縣森林防火副總指揮防火辦主任夏杰縣森林消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)滕大鵬黑河市森警支隊(duì)嫩江大隊(duì)大隊(duì)

7、長(zhǎng)成員：（按姓氏筆畫(huà)為序）王君縣人民法院院長(zhǎng)王旭斌縣公安交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王振祥縣移動(dòng)公司總經(jīng)理田波縣氣象局局長(zhǎng)26劉國(guó)會(huì)縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)孫敏縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)孫曰生縣電業(yè)局局長(zhǎng)李軍縣水務(wù)局局長(zhǎng)李強(qiáng)縣司法局局長(zhǎng)張林生嫩江航站副站長(zhǎng)張國(guó)華縣林業(yè)局副局長(zhǎng)張鵬飛縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)任偉大中國(guó)聯(lián)合通信嫩江分公司經(jīng)理羅永生縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)范開(kāi)雷縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)范奉武縣畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)趙映紅農(nóng)墾九三管理局林業(yè)局局長(zhǎng)姚瑜明縣石油公司經(jīng)理郝冰縣文化廣電體育局局長(zhǎng)徐亦劍縣財(cái)政局局長(zhǎng)高峰縣政府黨組成員、公安局局長(zhǎng)韓守林縣民政局局長(zhǎng)謝非縣公安消防大