國(guó)家處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

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1、國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案????1　總則????1.1　編制目的????貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置重、特大森林火災(zāi)的工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保國(guó)家在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。????1.2　編制依據(jù)????依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。????1.3　適用范圍????本預(yù)案適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生

2、的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。????1.4　基本原則????1.4.1　在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)制訂和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。????1.4.2　本預(yù)案涉及的國(guó)家相關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)本部門在森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirement

3、splacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore????1.4.3　在處置重、特大森林火災(zāi)，

4、保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。????1.4.4　各級(jí)人民政府和森林經(jīng)營(yíng)單位不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)重、特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)重、特大森林火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。????l.5　預(yù)案啟動(dòng)條件????重要火情報(bào)告國(guó)務(wù)院后，國(guó)家林業(yè)局密切注視火情動(dòng)態(tài)變化，如果火場(chǎng)持續(xù)72小時(shí)仍未得到有效控制；對(duì)林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成

5、極大威脅；造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失；地方政府請(qǐng)求救助或國(guó)務(wù)院提出要求時(shí)，經(jīng)國(guó)家林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。????2　組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)????本預(yù)案啟動(dòng)后，國(guó)家林業(yè)局立即成立“國(guó)家林業(yè)局撲火指揮部”具體承擔(dān)應(yīng)急處置重、特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)任務(wù)，積極配合國(guó)家林業(yè)局做好各階段的撲火救災(zāi)工作。????2.1　國(guó)家林業(yè)局撲火指揮部????在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家林業(yè)局撲火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)

6、對(duì)措施，協(xié)助地方政府盡快撲滅火災(zāi)。具體承擔(dān)：綜合調(diào)度、后勤保障、技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等工作。????2.2　國(guó)家相關(guān)應(yīng)急支持保障部門beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecorepro

7、videsbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore????本預(yù)案啟動(dòng)后，國(guó)家林業(yè)局撲火指揮部及時(shí)將火災(zāi)情況和各部門應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)函告國(guó)家相關(guān)應(yīng)急支持保障部門，各有關(guān)部門按照預(yù)定方案立即行動(dòng)，積極配合國(guó)家林業(yè)局撲火指揮部做好各階段撲救工作。????3　預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理????3.1　森林火災(zāi)預(yù)防????全國(guó)各級(jí)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火

8、宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。????3.2　火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)????依據(jù)氣象部門氣候中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，國(guó)家林業(yè)局分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì)，向全國(guó)發(fā)布火險(xiǎn)形勢(shì)宏觀預(yù)測(cè)報(bào)告；氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息，制作全國(guó)24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，國(guó)家林業(yè)局通過(guò)森