西安城市總體規(guī)劃.doc

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1、“文化名市”西安新一輪城市總體規(guī)劃突顯五大亮點(diǎn)作者：和紅星文章來源：本站原創(chuàng)點(diǎn)擊數(shù)：2591更新時(shí)間：2008-8-2614:37:09剛剛批復(fù)的《西安城市總體規(guī)劃（2008年—2020年）》，為西安市民描繪了一幅宏偉藍(lán)圖：未來的12年內(nèi)，西安市將會(huì)發(fā)生“質(zhì)”的改變：“九宮格局、棋盤路網(wǎng)、軸線突出、一城多心”將使城市布局更具特色；“米”字形高速公路網(wǎng)將使城市對(duì)外聯(lián)系更加快捷；高標(biāo)準(zhǔn)的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施及配置齊全的醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施將使居民生活更加便捷；八水繞城和秦嶺綠色屏障形成的山水城市格局將使生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。未

2、來的西安將建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、設(shè)施完善、生態(tài)良好，富有歷史文化特色的現(xiàn)代化城市?！段靼渤鞘锌傮w規(guī)劃（2008年—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》于2004年1月經(jīng)建設(shè)部同意后開始修編，歷經(jīng)了戰(zhàn)略研究、大綱編制、成果編制、成果報(bào)批等四個(gè)階段，2008年5月6日國(guó)務(wù)院正式批復(fù)?！犊傮w規(guī)劃》修編工作得到省、市政府的高度重視，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，以加強(qiáng)西安中心城市的輻射帶動(dòng)作用、提升古城戰(zhàn)略地位為出發(fā)點(diǎn)，立足于建設(shè)“人文西安、活力西安、和諧西安”，重點(diǎn)就城市性質(zhì)、規(guī)模、城鎮(zhèn)體系、生態(tài)資源保護(hù)與利用以及市政基

3、礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容進(jìn)行了研究。規(guī)劃采取“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的工作模式，建立重要工作協(xié)調(diào)會(huì)議和專業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)會(huì)議相結(jié)合的會(huì)議制度，廣泛吸取市級(jí)各部門、中外專家的意見和建議，并通過多種形式向市民進(jìn)行公示，為科學(xué)編制總體規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。本次規(guī)劃重點(diǎn)突出了以下五大特點(diǎn)：一、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化1.“一城多心”在西安市10108平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理，完善城市功能，強(qiáng)化主城區(qū)與周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成布局合理、功能明確、結(jié)構(gòu)完善的城鎮(zhèn)體系。市域呈“一城多心”空間布局形態(tài)。“一城”指主城

4、區(qū)，是西安城市發(fā)展的主中心，集商貿(mào)、文化、科教、旅游、居住等功能為一體；“多心”指4個(gè)組團(tuán)（六村堡、常寧、新筑、洪慶）、3個(gè)新城（臨潼、閻良、涇渭）、4個(gè)中心城鎮(zhèn)（戶縣、高陵、周至、藍(lán)田），是城市發(fā)展的副中心，承擔(dān)主城區(qū)向外疏解的部分人口和功能。同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展50個(gè)職能特色突出的建制鎮(zhèn)，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。俯瞰華清池2.主城區(qū)人口控制在528萬人以內(nèi)積極引導(dǎo)人口的合理分布，防止城市人口規(guī)模盲目擴(kuò)大。到2020年，西安市的總?cè)丝趯⑦_(dá)到1070.78萬人，約有80%的西

5、安人將成為城鎮(zhèn)人口；主城區(qū)的人口將達(dá)到528.4萬人。二、城市特色更加鮮明西安將在尊重歷史文化，繼承歷史文脈，保護(hù)歷史風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，通過傳統(tǒng)格局的凸顯、特色空間的整合、文化環(huán)境的營(yíng)造來延續(xù)城市特色，促進(jìn)歷史文化和現(xiàn)代文明的有機(jī)結(jié)合，凸現(xiàn)“古代文明與現(xiàn)代文明交相輝映，老城區(qū)與新城區(qū)各展風(fēng)采，人文資源與生態(tài)資源相互依托”的城市特色。1.布局特色：“九宮格局、虛實(shí)相當(dāng)”優(yōu)化主城區(qū)布局結(jié)構(gòu)，把不適合在主城區(qū)發(fā)展的城市功能逐步向外圍地區(qū)疏散，主城區(qū)與外圍組團(tuán)、新城之間以交通軸，大遺址、生態(tài)林帶、楔形綠地等為間隔，形成功能各異、虛

6、實(shí)相當(dāng)?shù)摹熬艑m格局”布局模式。2.文化特色：歷史文化資源整合歷史資源，挖掘文化內(nèi)涵，保護(hù)包括自然生態(tài)環(huán)境及歷史文化環(huán)境、城市歷史格局、都城遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等13項(xiàng)內(nèi)容。市域進(jìn)行整體保護(hù)，劃分為四個(gè)保護(hù)帶：城區(qū)歷史名城保護(hù)帶，中部歷史地貌、河湖水系保護(hù)帶，南部自然與人文景觀保護(hù)帶，東南部古遺址、古陵墓保護(hù)帶。采取新舊分治的理念，老城繼續(xù)實(shí)施“唐皇城復(fù)興計(jì)劃”，疏解老城功能，降低人口密度，由42萬人降低到30萬人；保護(hù)與恢復(fù)歷史街區(qū)、人文遺存，重點(diǎn)保護(hù)北院門、三學(xué)街和七賢莊等3個(gè)歷史文化街區(qū)，建設(shè)環(huán)城西苑二期工程，完成

7、順城巷環(huán)境綜合整治，治理朱雀門——五味什字段環(huán)境等工程；保護(hù)好西安事變舊址、八路軍西安辦事處舊址等重要革命遺址和文物，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育。加強(qiáng)對(duì)地下文物埋藏區(qū)的保護(hù)，保護(hù)周豐鎬、秦阿房宮、漢長(zhǎng)安城、唐大明宮等大遺址，建設(shè)遺址公園，加快含元殿御道、大唐西市遺址恢復(fù)。建設(shè)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、功能各異的城市新區(qū)。近期加快“四區(qū)兩基地”建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)未央新城、北客站地區(qū)、曲江國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)園等。3.產(chǎn)業(yè)特色：五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)高新技

8、術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地。加快高新區(qū)世界一流科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)涇渭工業(yè)園千億元先進(jìn)制造業(yè)基地、西飛飛機(jī)起落架制造基地等項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)新筑、六村部、引鎮(zhèn)等物流園區(qū)建設(shè)，建成七個(gè)物流中心、十個(gè)配送中心；完成浐灞金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，實(shí)施東大街、解放路改造，