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1、“文化名市”西安新一輪城市總體規(guī)劃突顯五大亮點作者:和紅星文章來源:本站原創(chuàng)點擊數(shù):2591更新時間:2008-8-2614:37:09剛剛批復的《西安城市總體規(guī)劃(2008年—2020年)》,為西安市民描繪了一幅宏偉藍圖:未來的12年內(nèi),西安市將會發(fā)生“質(zhì)”的改變:“九宮格局、棋盤路網(wǎng)、軸線突出、一城多心”將使城市布局更具特色;“米”字形高速公路網(wǎng)將使城市對外聯(lián)系更加快捷;高標準的水、電、氣等基礎設施及配置齊全的醫(yī)院、學校等公共設施將使居民生活更加便捷;八水繞城和秦嶺綠色屏障形成的山水城市格局將使生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。未
2、來的西安將建設成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、設施完善、生態(tài)良好,富有歷史文化特色的現(xiàn)代化城市?!段靼渤鞘锌傮w規(guī)劃(2008年—2020年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》于2004年1月經(jīng)建設部同意后開始修編,歷經(jīng)了戰(zhàn)略研究、大綱編制、成果編制、成果報批等四個階段,2008年5月6日國務院正式批復?!犊傮w規(guī)劃》修編工作得到省、市政府的高度重視,在全面落實科學發(fā)展觀的同時,以加強西安中心城市的輻射帶動作用、提升古城戰(zhàn)略地位為出發(fā)點,立足于建設“人文西安、活力西安、和諧西安”,重點就城市性質(zhì)、規(guī)模、城鎮(zhèn)體系、生態(tài)資源保護與利用以及市政基
3、礎設施等內(nèi)容進行了研究。規(guī)劃采取“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的工作模式,建立重要工作協(xié)調(diào)會議和專業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)會議相結合的會議制度,廣泛吸取市級各部門、中外專家的意見和建議,并通過多種形式向市民進行公示,為科學編制總體規(guī)劃奠定了基礎。本次規(guī)劃重點突出了以下五大特點:一、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化1.“一城多心”在西安市10108平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理,完善城市功能,強化主城區(qū)與周邊區(qū)域的經(jīng)濟聯(lián)系,形成布局合理、功能明確、結構完善的城鎮(zhèn)體系。市域呈“一城多心”空間布局形態(tài)?!耙怀恰敝钢鞒?/p>
4、區(qū),是西安城市發(fā)展的主中心,集商貿(mào)、文化、科教、旅游、居住等功能為一體;“多心”指4個組團(六村堡、常寧、新筑、洪慶)、3個新城(臨潼、閻良、涇渭)、4個中心城鎮(zhèn)(戶縣、高陵、周至、藍田),是城市發(fā)展的副中心,承擔主城區(qū)向外疏解的部分人口和功能。同時,重點發(fā)展50個職能特色突出的建制鎮(zhèn),加強社會主義新農(nóng)村建設,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。俯瞰華清池2.主城區(qū)人口控制在528萬人以內(nèi)積極引導人口的合理分布,防止城市人口規(guī)模盲目擴大。到2020年,西安市的總人口將達到1070.78萬人,約有80%的西
5、安人將成為城鎮(zhèn)人口;主城區(qū)的人口將達到528.4萬人。二、城市特色更加鮮明西安將在尊重歷史文化,繼承歷史文脈,保護歷史風貌的基礎上,通過傳統(tǒng)格局的凸顯、特色空間的整合、文化環(huán)境的營造來延續(xù)城市特色,促進歷史文化和現(xiàn)代文明的有機結合,凸現(xiàn)“古代文明與現(xiàn)代文明交相輝映,老城區(qū)與新城區(qū)各展風采,人文資源與生態(tài)資源相互依托”的城市特色。1.布局特色:“九宮格局、虛實相當”優(yōu)化主城區(qū)布局結構,把不適合在主城區(qū)發(fā)展的城市功能逐步向外圍地區(qū)疏散,主城區(qū)與外圍組團、新城之間以交通軸,大遺址、生態(tài)林帶、楔形綠地等為間隔,形成功能各異、虛
6、實相當?shù)摹熬艑m格局”布局模式。2.文化特色:歷史文化資源整合歷史資源,挖掘文化內(nèi)涵,保護包括自然生態(tài)環(huán)境及歷史文化環(huán)境、城市歷史格局、都城遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等13項內(nèi)容。市域進行整體保護,劃分為四個保護帶:城區(qū)歷史名城保護帶,中部歷史地貌、河湖水系保護帶,南部自然與人文景觀保護帶,東南部古遺址、古陵墓保護帶。采取新舊分治的理念,老城繼續(xù)實施“唐皇城復興計劃”,疏解老城功能,降低人口密度,由42萬人降低到30萬人;保護與恢復歷史街區(qū)、人文遺存,重點保護北院門、三學街和七賢莊等3個歷史文化街區(qū),建設環(huán)城西苑二期工程,完成
7、順城巷環(huán)境綜合整治,治理朱雀門——五味什字段環(huán)境等工程;保護好西安事變舊址、八路軍西安辦事處舊址等重要革命遺址和文物,加強革命傳統(tǒng)教育。加強對地下文物埋藏區(qū)的保護,保護周豐鎬、秦阿房宮、漢長安城、唐大明宮等大遺址,建設遺址公園,加快含元殿御道、大唐西市遺址恢復。建設設施完善、環(huán)境優(yōu)美、功能各異的城市新區(qū)。近期加快“四區(qū)兩基地”建設,重點建設未央新城、北客站地區(qū)、曲江國際會展產(chǎn)業(yè)園等。3.產(chǎn)業(yè)特色:五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢,重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快建設高新技
8、術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、閻良國家航空高技術產(chǎn)業(yè)基地和西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地。加快高新區(qū)世界一流科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)涇渭工業(yè)園千億元先進制造業(yè)基地、西飛飛機起落架制造基地等項目建設;加快推進新筑、六村部、引鎮(zhèn)等物流園區(qū)建設,建成七個物流中心、十個配送中心;完成浐灞金融商務區(qū)建設,實施東大街、解放路改造,