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1、淺議建筑工程管理存在問題和措施 摘要：目前建筑工程管理不斷細(xì)化，國家對建筑工程的質(zhì)量、安全越來越重視，明確各參與方在建筑工程管理中的所承擔(dān)的責(zé)任就顯得尤為重要了。本文首先分析了建筑工程管理中存在的問題及建筑工程管理職責(zé)的分工現(xiàn)狀，提出了加強(qiáng)建筑工程管理的措施。關(guān)鍵詞：建筑工程；安全；質(zhì)量；管理中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：分析目前建筑工程安全質(zhì)量事故的原因，發(fā)現(xiàn)與工程管理制度的完整性、工程監(jiān)督的有效性、工程程序的合理性及各參建單位員工培訓(xùn)的有效落實(shí)等密切相關(guān)。建筑工程安全質(zhì)量事故的防止與控制，其關(guān)鍵在于加強(qiáng)管理。目前
2、大多數(shù)人認(rèn)為施工單位的偷工減料是安全質(zhì)量事故發(fā)生的原因，這種看法并不全面，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定：建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑工程實(shí)施過程中，參與的單位眾多，各自所承擔(dān)的責(zé)任各異，安全質(zhì)量事故的發(fā)生往往涉及多個(gè)責(zé)任主體，要具體問題具體分析。因此，明確建筑工程管理職責(zé)分工對分析安全質(zhì)量事故的發(fā)生原因非常重要。7首先，讓我們從以下幾方面分析一下當(dāng)前建筑工程實(shí)施中存在的問題：1工程設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)是工程的保障，只有有了優(yōu)秀的設(shè)計(jì)才能建造出優(yōu)秀的工程。但設(shè)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要團(tuán)隊(duì)密切合
3、作。實(shí)際工作中，設(shè)計(jì)工作并非一帆風(fēng)順，各專業(yè)設(shè)計(jì)之間的相互配合也存在種種困難。具體表現(xiàn)有：各專業(yè)可能實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)構(gòu)想無法滿足投資者需要，甚至其需要可能違反法律、法規(guī)的規(guī)定，但設(shè)計(jì)單位為了一己私利可能就屈從順應(yīng)；各專業(yè)之間相互碰撞、無法共同實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)，為了盡可能滿足需要致使工程存在安全風(fēng)險(xiǎn)；現(xiàn)有工程材料無法實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)要求，但設(shè)計(jì)存在僥幸心理把關(guān)不嚴(yán)允許不符合要求材料使用，致使工程存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)計(jì)人員自身的素質(zhì)良莠不齊，技術(shù)水平各異，致使設(shè)計(jì)文件本身存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。種種現(xiàn)象表明，目前設(shè)計(jì)方面仍存在諸多問題需要不斷完善。2工程施工7工
4、程施工過程中如果出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，會給施工人員帶來生命財(cái)產(chǎn)損失，更會損害國家及施工單位的利益。然而，在目前的建筑市場中存在不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)在進(jìn)行工程施工的現(xiàn)象。個(gè)別施工單位為了謀取不正當(dāng)利益，允許沒有資質(zhì)的單位及人員使用其資質(zhì)，打著其旗號承攬工程，使得建筑市場一派混亂，并且出現(xiàn)了惡性競爭。還有個(gè)別建設(shè)單位對應(yīng)招、投標(biāo)的項(xiàng)目不實(shí)行招、投標(biāo)，甚至使用一些沒有技術(shù)和資質(zhì)施工單位從事工程施工。上述這些現(xiàn)象的存在給工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生埋下了隱患。3工程材料工程所使用材料的質(zhì)量優(yōu)劣直接決定著建筑物的結(jié)構(gòu)安全及其正常的使用功能，并關(guān)系到使用者
5、的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此建筑材料的選用應(yīng)該是工程參建各方控制的重要環(huán)節(jié)。但目前，工程材料的使用不盡如人意：（1）以次充好，施工單位在工程中使用質(zhì)量不合格的材料；（2）監(jiān)理單位沒有嚴(yán)把質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，甚至包庇縱容不合格材料的使用；（3）建設(shè)單位為了減少投資要求施工單位使用質(zhì)量低劣的材料；（4）機(jī)械設(shè)備包括設(shè)施、施工機(jī)具、檢測設(shè)備、計(jì)量用具等不能得到及時(shí)檢修、更新及校核，致使對進(jìn)場材料檢測出現(xiàn)偏差，增加不合格材料用于工程的風(fēng)險(xiǎn)。4工程監(jiān)理首先工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善。工程監(jiān)理應(yīng)該是全過程管理，但在《建筑法》中僅將監(jiān)理制度限定在施工階段，操作中
6、絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。再次，個(gè)別監(jiān)理單位為了自身利益把關(guān)不嚴(yán)，甚至包庇縱容施工單位。5工程建設(shè)方7建設(shè)單位往往只重視經(jīng)濟(jì)效益，為此往往要求施工單位搶進(jìn)度趕工期，對工程的安全質(zhì)量重視程度相對較弱，對施工單位把關(guān)不嚴(yán)，對監(jiān)理單位監(jiān)督不夠，導(dǎo)致工程不能得到有效監(jiān)督。建設(shè)單位有時(shí)為了自身利益要求設(shè)計(jì)違反規(guī)定出具設(shè)計(jì)文件，致使工程從根本上存在安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。其次，讓我們看看目前建筑工程管理職責(zé)的分工現(xiàn)狀：5.1建設(shè)單位的管理職責(zé)首先建設(shè)單位應(yīng)依法進(jìn)行工程招投標(biāo)，嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)及技術(shù)力量，清除掛靠隊(duì)伍。其次，建設(shè)單位應(yīng)在施工
7、現(xiàn)場安排相應(yīng)的管理人員對參建各方進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督，確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全。再次，建設(shè)單位應(yīng)為參建各方提供必要的服務(wù)及有關(guān)保障措施。第四，建設(shè)單位應(yīng)組織監(jiān)督監(jiān)理及施工單位做好工程驗(yàn)收工作。第五，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程分包及轉(zhuǎn)包。5.2施工單位的管理職責(zé)7施工單位是工程項(xiàng)目的直接實(shí)施者，為了保證施工生產(chǎn)安全順利地進(jìn)行，施工單位必須在施工現(xiàn)場安排合格的專職安全生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，對于大型項(xiàng)目還應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理部門來保證現(xiàn)場安全生產(chǎn)。并對安全管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使其具備高度的安全質(zhì)量意識。同時(shí)，施工單位應(yīng)配備合格的專業(yè)技術(shù)人
8、員，確保工程滿足設(shè)計(jì)要求。施工單位必須服從建設(shè)單位和監(jiān)理單位正確的監(jiān)督管理，使用合格的建筑材料，確保工程質(zhì)量。施工單位必須選擇有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)分包，嚴(yán)把資質(zhì)審查并及時(shí)上報(bào)監(jiān)理及建設(shè)單位。5.3監(jiān)理單位的管理職責(zé)
