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1、關(guān)于提高公路養(yǎng)護(hù)管理有效措施探析 【摘要】公路的養(yǎng)護(hù)涉及投資、經(jīng)營(yíng)、路況評(píng)估、養(yǎng)護(hù)對(duì)策、機(jī)械化作業(yè)、安全管理諸多方面,需要根據(jù)輕重緩急,有重點(diǎn)地分批研究,并在使用過(guò)程中,使之逐步完善,形成具有中國(guó)特色的、比較完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程,以適應(yīng)交通現(xiàn)代化的需要。本文結(jié)合筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)主要對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行了探討分析,可供同行參考?!娟P(guān)鍵詞】公路;養(yǎng)護(hù)管理;有效措施公路里程的日益增加加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,但是公路里程的不斷增加及其科技含量的提高也給公路的養(yǎng)護(hù)工作提出了越來(lái)越多的新問(wèn)題。在公路使用壽命期
2、限內(nèi),隨著年限的增加,公路在其自身使用功能不斷下降的同時(shí)各種病害也會(huì)日益嚴(yán)重。為了在有限的養(yǎng)護(hù)資金下更好地完成公路的養(yǎng)護(hù)工作,提高公路使用周期內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量,為司乘人員提供一個(gè)安全、舒適、快捷的行車(chē)環(huán)境,如何提高我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的整體水平是一個(gè)值得深入研究的課題。1.公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性6加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是保持交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施總量大幅度增加,對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著重要的作用。公路養(yǎng)護(hù)管理工作到位了,可以延長(zhǎng)公路的使用壽命,減少公路的投入,降低資源能源的消耗。如果養(yǎng)護(hù)管理
3、跟不上,就會(huì)造成巨大浪費(fèi)。因此,通過(guò)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,提高好路率,充分發(fā)揮公路存量資產(chǎn)的最大效益,促進(jìn)社會(huì)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是建設(shè)節(jié)約型交通行業(yè)的必然選擇。在一定意義上,公路建設(shè)是積極的發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理則是永續(xù)的發(fā)展。只有切實(shí)重視和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,通過(guò)養(yǎng)護(hù)盡最大努力延長(zhǎng)現(xiàn)有公路的使用壽命,通過(guò)管理最大限度地提高現(xiàn)有公路設(shè)施的效率,才能更加有效地減少對(duì)土地的占用和其它資源的消耗。2.提高公路養(yǎng)護(hù)管理有效措施2.1堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則所謂“預(yù)防性”養(yǎng)護(hù),就是在路面未發(fā)生損
4、壞前采取預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施。實(shí)踐證明“公路質(zhì)量高,早期養(yǎng)護(hù)沒(méi)必要”這種重建輕養(yǎng)的認(rèn)識(shí)是膚淺的,公路早期不但需要養(yǎng)護(hù),而且早期養(yǎng)護(hù)意義重大。公路通車(chē)初期的技術(shù)狀況數(shù)據(jù)是建立道路數(shù)據(jù)庫(kù)的初始數(shù)據(jù),所以初期的數(shù)據(jù)測(cè)定是無(wú)可取代的。通過(guò)早期養(yǎng)護(hù)可以及時(shí)完善由設(shè)計(jì)不足造成的道路排水,防護(hù)工程設(shè)施的先天不足,改善道路技術(shù)狀況。早期養(yǎng)護(hù)可預(yù)防和治理早期病害,可延長(zhǎng)道路與設(shè)施使用壽命,延緩大修周期,降低養(yǎng)護(hù)成本,為做到“預(yù)防養(yǎng)護(hù)”打好基礎(chǔ),最終達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、少支出、效果好。把病害處理在萌芽狀態(tài),以較少的投入獲得最大
5、的效益。2.2樹(shù)立全面養(yǎng)護(hù)的觀念,做到科學(xué)規(guī)范6(1)路面養(yǎng)護(hù)是公路養(yǎng)護(hù)的中心環(huán)節(jié),是質(zhì)量考核的首要對(duì)象,加強(qiáng)路面養(yǎng)護(hù)無(wú)可厚非。但我們必須認(rèn)識(shí)到,公路組成的復(fù)雜性決定了其養(yǎng)護(hù)的全面性,公路是由路基、路面、橋涵以及各種沿線設(shè)施共同組成的結(jié)構(gòu)物,其直接暴露在自然環(huán)境中,受到來(lái)自各方面的影響,其發(fā)生的每一種病害原因大都不是單一的,都有一定的關(guān)聯(lián)性,因此,必須加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù),做到主次兼顧,面面俱到。(2)按照現(xiàn)代管理學(xué)的理論,我們還應(yīng)把全面養(yǎng)護(hù)的觀點(diǎn)延伸至設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工以及竣工驗(yàn)收的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程,做到全員管
6、理,全面參與,全面掌握,全面分析,全面處理。徹底改變過(guò)去那種“養(yǎng)完就走,不管后果”的現(xiàn)象。2.3加大治超力度,減少重車(chē)破壞隨著改革開(kāi)放的不斷深入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公路交通運(yùn)輸步向重型化、集裝箱化、列車(chē)化方向發(fā)展。特別是一些運(yùn)輸部門(mén)一味追求經(jīng)濟(jì)利益,使得車(chē)輛超載超限現(xiàn)象日益嚴(yán)重,雖經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)大力治理,但情況依然不容樂(lè)觀。而重車(chē)對(duì)公路的破壞是不言而喻的,它不僅會(huì)造6成路面的車(chē)轍、擁包、斷裂等嚴(yán)重病害,甚至有可能發(fā)生一次性結(jié)構(gòu)破壞的災(zāi)難性后果。近些年發(fā)生的塌橋塌路事件基本都和超載有一定的聯(lián)系。對(duì)此,
7、一方面我們應(yīng)通過(guò)行政和經(jīng)濟(jì)等手段繼續(xù)加大治超力度,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)另一方面必須有所作為,加強(qiáng)重交通公路路基路面結(jié)構(gòu)研究,提高公路承載能力,減少重車(chē)破壞發(fā)生。2.4加強(qiáng)科學(xué)化管理積極推行公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)資金的合理使用和養(yǎng)護(hù)決策的科學(xué)化,提高養(yǎng)護(hù)水平。公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)是通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)分析方法,綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治等各種因素,協(xié)調(diào)優(yōu)化各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng),使公路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化。2.5以人為本,促進(jìn)公路服務(wù)人性化(1)要加快實(shí)施好安保工作。通過(guò)積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭(zhēng)取財(cái)政拿出一點(diǎn)資金或出臺(tái)相
8、關(guān)的政策等辦法籌措充足資金,結(jié)合公路建設(shè)、危橋改造等項(xiàng)目來(lái)改善公路線形,消除安全隱患。(2)要緊繃安全管理這根弦。突出抓好道路養(yǎng)護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)及機(jī)械操作等重點(diǎn)位置的安全管理工作,落實(shí)好安全生產(chǎn)管理制度和預(yù)防措施。(3)完善路況服務(wù)系統(tǒng),向社會(huì)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的路況信息。(4)加大公路綠化投入,實(shí)現(xiàn)國(guó)省干線綠化、美化。組建公路特殊情況處置分隊(duì),雨天加強(qiáng)上路巡查,確保全天候道路安全暢通。6(5)完善交通標(biāo)志、標(biāo)線,在國(guó)省干線主要交叉路口,設(shè)立大型指路標(biāo)志。通鄉(xiāng)、