黨校課件 全面深化改革的 2

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1、全面深化改革的“六位一體”總布局孫文鵬主要內(nèi)容一、“六位一體”總布局的形成二、“六個緊緊圍繞”涵蓋的改革領(lǐng)域三、“六位一體”改革的新內(nèi)涵黨的十八屆三中全會開啟了中國新一輪改革，這是一場全面的系統(tǒng)性的改革，它將深刻改變中國的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)、和黨建，全力推進(jìn)中國國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化“六位一體”的總體布局經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革關(guān)系：相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是基礎(chǔ)，文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是保障，黨的建設(shè)是前提。一、“六位一體”總布局的形成（一）“三位一體”的提

2、法1986，十二屆六中全會，《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》——“總體布局”該決議指出，“堅定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)”十五大和十六大報告中關(guān)于建設(shè)和改革的安排都是從經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個方面來布局的。十六大報告將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相聯(lián)系、相結(jié)合，使三位一體的總體布局更加明晰而深入。（二）“四位一體”的提出2005年2月，胡錦濤——“隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)

3、濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體?！保ㄈ拔逦灰惑w”的形成建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體?！舜髨蟾妫ㄋ模傲灰惑w”的新提法2013年10月29日召開的中共中央政治局會議——黨的十一屆三中全會召開35年來，我們黨以巨大的政治勇氣，銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，不斷擴(kuò)大開放，成就舉世矚目。二、“六個緊緊圍繞”涵蓋的改革領(lǐng)域六個緊緊圍繞緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革緊緊圍繞建

4、設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革二、堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度三、加快完善現(xiàn)代市場體系四、加快轉(zhuǎn)變政府職能五、深化財稅體制改革六、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制七、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革八、加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)九、推進(jìn)法治中國建設(shè)十、強(qiáng)化權(quán)力運作制約和監(jiān)督體

5、系緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革十一、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革”十二、推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新十三、創(chuàng)新社會治理體制緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革加快生態(tài)文明制度建設(shè)緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革十六、加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)“六個緊緊圍繞”涵蓋了當(dāng)前人民群眾熱切關(guān)注的各個領(lǐng)域，彰顯出黨中央全面深化改革的“一盤棋”思想。中央決定全面深化改革，提出了“六個緊緊圍繞”，不同于過去單兵突進(jìn)式的改革，而是通盤考慮，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治

6、、文化、社會、生態(tài)文明、黨建等領(lǐng)域的全面改革，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，讓各項改革綜合配套、協(xié)同推進(jìn)，在良性互動中形成整體合力。三、“六位一體”改革的新內(nèi)涵(一)深化經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系十一屆三中全會：強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益在調(diào)集工人農(nóng)民積極性上的重要性后來：“計劃為主、市場為輔”1993年十四屆三中全會：市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用十八屆三中全會指出：市場在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用。(一)深化經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵二戰(zhàn)后的發(fā)展思路的主流是第一版的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)——

7、結(jié)構(gòu)主義上世紀(jì)七八十年代，全世界發(fā)展中國家都在改革開放，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的第二版——新自由主義盛行(一)深化經(jīng)濟(jì)體制改革在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型中既有“有效的市場”，也有“有為的政府”●為什么有效的市場很重要？●為什么有為的政府也同樣重要？(一)深化經(jīng)濟(jì)體制改革十八屆三中全會與時俱進(jìn)地強(qiáng)調(diào)市場在資源配置中起決定性作用，這意味著需要消除對市場所遺留的一些干預(yù)、扭曲，讓資源由市場進(jìn)行配置，這樣一方面能夠讓經(jīng)濟(jì)更好地按比較優(yōu)勢發(fā)展，另一方面可以解決改革開放以來遺留的社會、經(jīng)濟(jì)問題。在這個過程中，政府還應(yīng)該發(fā)揮好的作用，保護(hù)產(chǎn)權(quán)，維持宏觀穩(wěn)定，克服市場失靈，因勢利導(dǎo)地推動技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、技

8、術(shù)、制度等