改善XXX區(qū)招商引資環(huán)境的思考與建議.doc

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1、改善XXX區(qū)招商引資環(huán)境的思考與建議區(qū)XXX局招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加速小康建設(shè)的快捷之路，是一個(gè)地區(qū)打開(kāi)外向型經(jīng)濟(jì)的金鑰匙，也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)后續(xù)力和競(jìng)爭(zhēng)力的較優(yōu)選擇，在彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)國(guó)企改革、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)城市建設(shè)、增加財(cái)政收入、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮著重要的作用。如何進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境，加大招商力度，提高招商引資成功率，在招商引資工作中搶占先機(jī)、爭(zhēng)取主動(dòng)、加快發(fā)展，爭(zhēng)取更好的項(xiàng)目、更多的資金、更大的市場(chǎng)、更新的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為全區(qū)上下共同關(guān)注的焦點(diǎn)。一

2、、XXX區(qū)招商引資面臨的問(wèn)題（一）招商引資環(huán)境仍需進(jìn)一步改善XXX區(qū)屬于XXX市的中心區(qū)，交通便利，具備一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，作為發(fā)展中城市，招商資源潛力大，對(duì)投資者具有一定的吸引力。但也存在城市形象特點(diǎn)不突出，知名度不高，缺乏有效的招商載體和吸引力，策劃、宣傳力度不夠，招商引資氛圍不濃等問(wèn)題，投資環(huán)境需進(jìn)一步改善。為了進(jìn)一步加大政策落實(shí)和執(zhí)行力度，XXX區(qū)成立了政務(wù)服務(wù)中心。該中心的成立精簡(jiǎn)了行政審批事項(xiàng)，打造了一個(gè)政務(wù)服務(wù)和招商引資平臺(tái)，在簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用。然而運(yùn)行一年有余，個(gè)別職能部門(mén)

3、仍然存在大局觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄，權(quán)力意識(shí)強(qiáng)烈，工作效率低下等問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”，服務(wù)窗口變成了“領(lǐng)表窗口”、“問(wèn)事窗口”等現(xiàn)象，還未能實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”辦公。（二）招商引資成功率、履約率仍有待提高目前招商引資工作仍然存在著重合同、輕履約，重引進(jìn)、請(qǐng)服務(wù)，重審批、輕到位的現(xiàn)象，雖然招商簽約和協(xié)議資金較大，但最終履約率、資金到位、項(xiàng)目成功率均不高。在下一步的招商引資工作中，如何做到親商、安商、便商、富商，在增加項(xiàng)目協(xié)議量的基礎(chǔ)上提高引資履約率，使投資者有信心在XXX區(qū)投資發(fā)

4、展將是值得認(rèn)真思索的重要課題。（三）招商引資工作發(fā)展不平衡一是內(nèi)資與外資不平衡。在引進(jìn)國(guó)外資金和國(guó)外技術(shù)中內(nèi)資與外資嚴(yán)重失衡。二是行業(yè)間不平衡，招商引資整體質(zhì)量不高。目前XXX區(qū)招商引資的項(xiàng)目中基本上沒(méi)有高科技含量和高附加值的項(xiàng)目，大部分技術(shù)含量較低，資金、技術(shù)密集型企業(yè)少，初級(jí)產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品項(xiàng)目多，終端產(chǎn)品企業(yè)少，大企業(yè)和大項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目也主要集中在旅游業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，物流業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)缺乏。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)不突出，重點(diǎn)行業(yè)不明確沒(méi)有把特色做成支柱、支柱做大產(chǎn)業(yè)、把產(chǎn)業(yè)做出效益的

5、系統(tǒng)招商規(guī)劃。三是招商引資后續(xù)項(xiàng)目不多。我區(qū)招商引資工作在項(xiàng)目庫(kù)的開(kāi)發(fā)和招商引資領(lǐng)域拓展方面進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致招商引資后續(xù)項(xiàng)目難以跟上。隨著國(guó)家一系列宏觀調(diào)控政策的相繼出臺(tái)，在銀行貸款和土地的審批方面變得非常嚴(yán)格，不但新的申請(qǐng)難以批準(zhǔn)，連過(guò)去一些貸款意向和用地計(jì)劃也被撤消或削減，導(dǎo)致招商引資的用地和配套資金越來(lái)越緊張，一些引資項(xiàng)目由于這類(lèi)原因遲遲不能啟動(dòng)或轉(zhuǎn)移到別處。二、幾點(diǎn)對(duì)策與建議（一）解放思想，實(shí)現(xiàn)招商理念上的突破創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放和招商引資的新突破

6、，首先必須推進(jìn)思想的解放、理念的更新。要破除一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的條條框框，克服一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的思維模式，不僅要走出去，還要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，既定向招商，又上門(mén)招商，同時(shí)以商招商；既可以通過(guò)包裝項(xiàng)目直接招商，也可以代理招商，委托招商，跟蹤招商；不僅通過(guò)節(jié)會(huì)招商，還可以通過(guò)報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)招商。任何一個(gè)投資商的投資取向都是謀求利益的最大化，追求最高的回報(bào)率。所以，在招商引資工作中，一定要學(xué)會(huì)換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利，學(xué)會(huì)少取多予，給企業(yè)松綁，拿出誠(chéng)意，“有難同當(dāng)”，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)

7、境、信息、資金、土地等各種實(shí)際問(wèn)題。要學(xué)會(huì)倒算帳、算大帳；算活帳，少算小帳、細(xì)帳、死帳。不求所有、但求所得，投其所好、對(duì)其負(fù)責(zé)，不計(jì)小利、但求發(fā)展。要以先進(jìn)的理念和方式，立足發(fā)展，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從當(dāng)前利益中跳出來(lái)，從就事論事的得失中跳出來(lái)。只有想方設(shè)法讓企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存下來(lái)，才能保證以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，增強(qiáng)發(fā)展后勁和發(fā)展空間。要重視招商引資的“三環(huán)”效應(yīng)，即從接觸客源數(shù)到有多少客商來(lái)實(shí)際考察，以及最后簽訂項(xiàng)目數(shù)是多少，這三個(gè)環(huán)是層層相扣的過(guò)程，是數(shù)量從大到小的連鎖效應(yīng)，第一環(huán)節(jié)客源數(shù)量最大，第二環(huán)節(jié)次

8、之，第三環(huán)節(jié)最少。因此，根據(jù)概率原理，要有目標(biāo)、有選擇、有針對(duì)性地開(kāi)展投資促進(jìn)活動(dòng)，多做前期基礎(chǔ)工作，廣泛接觸客商，努力多掌握客源數(shù)量，吸引更多客商到XXX區(qū)考察洽談，在招商引資尋找合作伙伴中搶抓機(jī)遇，在雙贏的基礎(chǔ)上求得共同發(fā)展。只有以新的思維、新的對(duì)策、新的姿態(tài)，以開(kāi)明促開(kāi)放，以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，以開(kāi)發(fā)促發(fā)展，才能扎扎實(shí)實(shí)地做好招商引資的各項(xiàng)工作。（二）優(yōu)化環(huán)境，開(kāi)辟招商引資的良好發(fā)展空間經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，哪里環(huán)境好，資金就往哪里投，項(xiàng)