全國(guó)鐵路建設(shè)_十一五_回顧及_十二五_展望.pdf

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1、F專題報(bào)道EATURE全國(guó)鐵路建設(shè)“十一五”回顧及“十二五”展望北京華信捷投資咨詢有限責(zé)任公司藍(lán)蘭“十一五”期間全國(guó)鐵路建設(shè)成就“十一五”時(shí)期，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)成就卓著。其中，鐵路建設(shè)規(guī)模之大、標(biāo)準(zhǔn)之高，是中國(guó)鐵路發(fā)展史上從未有過的。鐵路基本建設(shè)投資增速先升后降“十一五”期間，我國(guó)鐵路基本建設(shè)投資完成1.98萬(wàn)億元，是“十五”投資的6.3倍。從圖1可見，2008年由于金融危機(jī)影響，國(guó)家出臺(tái)了四萬(wàn)億投資計(jì)劃，大幅增加了對(duì)交通基建設(shè)施的投資，導(dǎo)致當(dāng)年鐵路基本建設(shè)投資增長(zhǎng)率處于最高位，基建投資額度為2007年的2倍。鐵路營(yíng)業(yè)里程

2、穩(wěn)步增長(zhǎng)截止到2010年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9.10萬(wàn)公里，居世界第二，比2005年底增加了1.56萬(wàn)公里，增長(zhǎng)了20.7%。截止到2010年底，電氣化鐵路里程達(dá)到4.2萬(wàn)公里，電氣化鐵路比重由2005年的31.2%提高到46.2%，增加了15個(gè)百分點(diǎn)，電氣化鐵路運(yùn)營(yíng)里程躍居世界第二。由圖2可見，由于2008年四萬(wàn)億刺激計(jì)劃令鐵路建設(shè)大大加快，2009年底，大量鐵路投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，當(dāng)年新增營(yíng)業(yè)里程6000公里，營(yíng)業(yè)里程增長(zhǎng)率為7.5%，為2008年的3倍。鐵路動(dòng)力穩(wěn)步提高2010年，全國(guó)鐵路客運(yùn)量達(dá)16.76億人，旅客周轉(zhuǎn)

3、量8762.2億人公里，貨運(yùn)量36.43萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量27644.1億噸公里，分別比2005年增長(zhǎng)45.0%、44.5%、35.3%、33.4%，年均分別增長(zhǎng)7.7%、7.6%、6.2%、5.9%?！笆晃濉逼陂g，全國(guó)鐵路共發(fā)送旅客72.8億人，發(fā)送貨物163.0億噸，分別比“十五”增長(zhǎng)35.9%、42.9%，均創(chuàng)歷史新高?！笆濉逼陂g我國(guó)鐵路建設(shè)目標(biāo)“十二五”全國(guó)鐵路建設(shè)總體目標(biāo)“十二五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我國(guó)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段?！窘ǔ砂l(fā)達(dá)完善鐵路網(wǎng)。到2015年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到

4、12萬(wàn)公里以上，其中高速鐵路1.6萬(wàn)公里以上，西部鐵路5萬(wàn)公里以上，復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到50%、36TRANSPOWORLD2011No.19(Oct)2011年第19期(10月上)《交通世界》37F專題報(bào)道EATURE60%。以高速鐵路為骨架、總規(guī)模5萬(wàn)公里的快速鐵路網(wǎng)基本建成，總規(guī)模7萬(wàn)公里的區(qū)際大能力通道布局成網(wǎng)，繁忙干線實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸。新建和改造鐵路客站1015座，客貨樞紐及配套設(shè)施進(jìn)一步完善，建成雙層集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，路網(wǎng)布局和技術(shù)結(jié)構(gòu)更加合理。——基本實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備現(xiàn)代化。時(shí)速200公里及以上動(dòng)車組成為快速

5、客運(yùn)的主要裝備，全路投入運(yùn)營(yíng)的動(dòng)車組達(dá)到1500列以上；大功率機(jī)車成為主要干線的主力車型，投入運(yùn)圖圖1“十一五”期間鐵路基本建設(shè)投資變化圖1“十一五”期間鐵路基本建設(shè)投資變化圖營(yíng)的大功率機(jī)車達(dá)到1.3萬(wàn)臺(tái)以上，占機(jī)車保有量的60%。新型空調(diào)客車達(dá)到3.6萬(wàn)輛，占客車保有量的80%；貨車車輛達(dá)到時(shí)速120公里技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，70噸級(jí)及以上通用貨車占貨車保有量的30%。擴(kuò)大大型養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)覆蓋面。建設(shè)全路數(shù)據(jù)通信網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)高速鐵路、城際鐵路、重要干線GSM-R無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，并裝備不同等級(jí)的列車運(yùn)行控制系統(tǒng)。大力發(fā)展數(shù)字化、智能化鐵路

6、，基本實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸組織智能化、客貨營(yíng)銷社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化。部分省份“十二五”鐵路建設(shè)目標(biāo)根據(jù)全國(guó)各省份“十二五”鐵路規(guī)劃，我們統(tǒng)計(jì)出2015年計(jì)劃營(yíng)業(yè)里程達(dá)到5000公里的省份共有18個(gè)，具體規(guī)劃營(yíng)業(yè)里程及排名情況如表1所示。18個(gè)省份2015年及圖圖2“十一五”期間全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程變化圖2“十一五”期間全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程變化圖“十二五”期間鐵路新增營(yíng)業(yè)里程及2010年?duì)I運(yùn)里程如圖4所示。新疆鐵路建設(shè)規(guī)模增長(zhǎng)顯著如表1所示，2015年?duì)I業(yè)里程排名前3位的分別是：內(nèi)蒙古、新疆、河北；十二五期間新增營(yíng)業(yè)里程前3名的是：內(nèi)蒙

7、古、新疆、山西；2010年?duì)I業(yè)里程前3名分別是：內(nèi)蒙古、黑龍江、河北。從以上3類排名的變化我們可以明顯的看出，新疆鐵路十二五建設(shè)規(guī)模增長(zhǎng)是比較顯著的，該區(qū)在2010年鐵路營(yíng)業(yè)里程排名只在第8位，而在2015年將躍至全國(guó)第二位。可見新疆作為實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略及維護(hù)民族團(tuán)圖圖3“十一五”期間旅客發(fā)送量變化圖3“十一五”期間旅客發(fā)送量變化圖結(jié)的主要陣地。國(guó)家對(duì)該地區(qū)的重視程度是史無(wú)前例的。東北及西部地區(qū)鐵路規(guī)劃營(yíng)業(yè)里程全國(guó)排名靠前我們對(duì)這18個(gè)鐵路規(guī)劃營(yíng)業(yè)里程達(dá)到5000公里的省份所在區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)得出，3個(gè)省屬于東北地區(qū)，西北

8、及西南地區(qū)均有3個(gè)省，占總數(shù)的一半。由此可見，東北及西部地區(qū)鐵路規(guī)劃營(yíng)業(yè)里程排名居全國(guó)前列。18個(gè)省份所在區(qū)域劃分如圖5所示。截至2011年3月7日，共有21個(gè)?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要通過公開渠道對(duì)外公布，其中鐵路方面的具體規(guī)劃摘錄于表2中。“十二五”期間全國(guó)鐵路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目在《中