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《關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見.pdf》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見各縣(區(qū))財(cái)政局、勞動(dòng)保障(勞動(dòng)人事)局,人民銀行支行:為鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,加快全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程,根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)和支持力度促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作提出如下意見:一、建立健全創(chuàng)業(yè)幫扶體系,完善創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制。1、放寬創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象。有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的本市戶籍城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、“零就業(yè)”
2、家庭人員、大中專(技)校畢業(yè)生、復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、城鄉(xiāng)新成長勞動(dòng)力、農(nóng)村勞動(dòng)力及殘疾人等就業(yè)困難人員,均為鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的扶持對(duì)象。2、建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。市、縣(區(qū))都要建立公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),并統(tǒng)一名稱為xx創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心。創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心可依托勞動(dòng)保障部門所屬公共就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)加快成立,提供本級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。到20xx年底,各縣(區(qū))都要完成公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。3、建立專家隊(duì)伍。公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要聘請(qǐng)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3、和創(chuàng)業(yè)政策的財(cái)政、人民銀行、工商、稅務(wù)等政府部門工作人員、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行有關(guān)人員,組建創(chuàng)業(yè)1/5專家隊(duì)伍,為創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化和專業(yè)化的咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。到20xx年底,各縣(區(qū))都要完成創(chuàng)業(yè)專家隊(duì)伍組建,并開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。4、開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。各地要加快建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫,并完善項(xiàng)目開發(fā)、征集、論證、展示和推介的工作機(jī)制,為創(chuàng)業(yè)者提供突出本土化、投資少、見效快、市場前景好等特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。到20xx年底,各縣(區(qū))都要建成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫,并免費(fèi)對(duì)創(chuàng)業(yè)者開放。5、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立自主
4、創(chuàng)業(yè)人才庫,跟蹤了解創(chuàng)業(yè)者企業(yè)開辦和經(jīng)營情況,提供持續(xù)的咨詢和服務(wù),并定期組織創(chuàng)業(yè)交流和考察等活動(dòng),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者成立或參加創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì),溝通創(chuàng)業(yè)信息,開展結(jié)對(duì)互助活動(dòng)。6、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要吸收社會(huì)各類優(yōu)質(zhì)資源參與培訓(xùn),督促定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)范培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué),并將學(xué)員培訓(xùn)合格率、創(chuàng)業(yè)成功率和帶動(dòng)就業(yè)等情況納入培訓(xùn)效果考核,考核結(jié)果作為財(cái)政部門核撥培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的參照依據(jù)。二、加大創(chuàng)業(yè)貸款支持力度。7、放寬小額擔(dān)保貸款對(duì)象。小額擔(dān)保貸款發(fā)放對(duì)象在原下崗失業(yè)人員的基礎(chǔ)上,放寬到有創(chuàng)業(yè)能力的大中專(技)畢
5、業(yè)生、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、自主創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。8、放寬小額擔(dān)保貸款額度。符合條件的自主創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象,貸款額度由2萬元放寬到最高不超過5萬元;屬于合伙經(jīng)營的企業(yè),可按人均貸款不超過5萬元掌握。對(duì)符合小額擔(dān)保貸款條件的勞動(dòng)密集2/5型中小企業(yè),在新增加的就業(yè)崗位中,新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)登記證》人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)30%以上,并與其簽訂1年以上(含1年)期限勞動(dòng)合同的,可按人均2—5萬元的標(biāo)準(zhǔn)合理確定貸款額度,最多不超過100萬元。9、放寬小額擔(dān)保貸款貼息范圍。對(duì)下崗失
6、業(yè)人員初次貸款,由財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。對(duì)大中專(技)校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次貸款及下崗失業(yè)人員第二次貸款,由財(cái)政按規(guī)定給予50%的貼息。對(duì)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)第二次貸款,繼續(xù)給予50%的貼息。10、放寬小額擔(dān)保貸款延期期限。對(duì)已辦理小額擔(dān)保貸款并按規(guī)定還本付息的自主創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象,貸款期限到期后,經(jīng)審核同意貸款期限可再延長2年。11、降低反擔(dān)保門檻。經(jīng)市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心培訓(xùn)取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的小額擔(dān)保貸款對(duì)象,經(jīng)創(chuàng)業(yè)專家組評(píng)估推薦,可取消反擔(dān)保。12、進(jìn)一步擴(kuò)大小額貨款財(cái)政擔(dān)保基金容量
7、。在市本級(jí)已建立1000萬元小額擔(dān)保貸款基金的基礎(chǔ)上,每個(gè)區(qū)建立不少于50萬元的小額擔(dān)保貸款基金,注入到市級(jí)擔(dān)保基金中,依托市小額擔(dān)保貸款操作體系自主運(yùn)作。每個(gè)縣建立不少于50萬元的小額擔(dān)保貸款基金。各縣區(qū)小額貨款財(cái)政擔(dān)?;鹂蓮木蜆I(yè)專項(xiàng)資金中列支,今年9月底前到位。并按照本意見要求降低貸款門檻,提高貸款額度,建立信用社區(qū),提高還貸率,并按規(guī)定建立小額擔(dān)保貸款的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。3/5三、加大財(cái)政支持力度。13、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍由下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員、“低?!奔彝ト藛T、大中專(
8、技)校畢業(yè)生、復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員、被征地農(nóng)民及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者,經(jīng)費(fèi)從再就業(yè)培訓(xùn)資金中列支12下一頁關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)扶持力度促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見第2頁。14、建立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金。各級(jí)政府財(cái)政部門要在年度預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用以引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持市民的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金的使用遵循突出重點(diǎn)、講究效益、配套使用的原則,主要用于開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、開展融資服務(wù)、幫助開業(yè)登記、加強(qiáng)跟蹤扶