小產(chǎn)權(quán)房倒逼改革

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1、芇薈蚃羈膃薇螆膆聿薆羈罿“小產(chǎn)權(quán)房”倒逼改革維普資訊////0>.’’“改小產(chǎn)權(quán)房倒逼革本刊記口朱中原者”“90文的人士,了資金,才自上世紀(jì)年代起,小產(chǎn)權(quán)房在中國開始興權(quán)房,才引來了有化居住有帶起,近來,呈風(fēng)起云涌之勢,其對現(xiàn)有農(nóng)村集體動了香堂的發(fā)展。兩年一問題的論據(jù)了解,香堂文化新村的小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)直掌握土地流轉(zhuǎn)制度的沖擊,帶來了關(guān)于合法性爭。2003里堂支事實上,早在年,國家就出臺了小產(chǎn)權(quán)房的在村委會手。而張文山就是香文化新村黨部書,止農(nóng)耕地上筑小產(chǎn)權(quán)房,城鎮(zhèn)居記、村委會主任。張文山回憶說,香堂開發(fā)小產(chǎn)

2、權(quán)房,相關(guān)禁令禁在村建一民買產(chǎn)權(quán)過,地小產(chǎn)權(quán)依在當(dāng)時完全是種窮則思變,爾后就成了規(guī)模。香堂不得到農(nóng)村購小房。不各房上的,屬然以各種形式風(fēng)起云涌。國務(wù)院終于于去年底召開的的小產(chǎn)權(quán)房是建在荒地于村集體開發(fā)。1995組常務(wù)會議再次強調(diào):嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買小產(chǎn)權(quán)張文山告訴記者,年,香堂村利用自己建20033二5房。有學(xué)者分析,禁令延續(xù)了年規(guī)定的精神,在的建樓隊伍,建好了棟層小別墅,售價萬元,而題預(yù)時這3棟別墅全的錢攤為制度解決小產(chǎn)權(quán)房問留間。在當(dāng)年部賣出。賣房部分分給村一上2006已目里事實,早在年,中央號文

3、件就明確指民,部分留在村賬上,作為村其他項目開發(fā)資金。“一199452003出,必須加快征地制度改革步伐,按照縮小征地范年,香堂村的別墅售價為萬元套,7圍、完補辦法拓展置規(guī)征的售2萬元如已經(jīng)至85善償、安途徑、范地程序年價是,今漲萬元,盡管如此,一改經(jīng)驗要求,進(jìn)步探索革。完善對被征地農(nóng)民的合仍較周邊的大產(chǎn)權(quán)房有明顯的價格優(yōu)勢。一理補償機制,加強對被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn),拓寬就入住香堂的人都得到了香堂村委會印發(fā)的個”“”置業(yè)安渠道,健全對被征地農(nóng)民的社會保障。香堂榮譽村民證書,但這證也就意,入個書味著住的子沒

4、國承認(rèn)的大產(chǎn)房有家權(quán)。“”對于這些房子的發(fā)展趨勢,張文山認(rèn)為,香堂村小產(chǎn)權(quán)之殤的小產(chǎn)權(quán)房被政府硬倒是可的,只推不能能是怎樣轉(zhuǎn)香堂是北的產(chǎn)之村京有名小權(quán)房匯聚地。成國的問題里有。因為這的小產(chǎn)權(quán)房不僅解決了很多本刊記者走訪,北一了解到香堂村是京有名的文化城市住房問題,更重要的是帶動了方經(jīng)濟。,該巳新村村在數(shù)年前就興建了數(shù)量繁多的小產(chǎn)權(quán)房。在相關(guān)政策面前,張文山認(rèn)為,土當(dāng)時的地開發(fā)一10600一多年前,香堂是個貧困村,原有村民多戶。而符合現(xiàn)要,堂實需香作為個半山區(qū)有其特殊的情況,“”10年后的今天,香堂的100

5、0村年交稅額就高達(dá)多萬且而我們所要開發(fā)的土地也部屬于非耕地?？谝?000元,人發(fā)展到多戶。一張文山認(rèn)為,小產(chǎn)權(quán)房義上在定意不存在不合一這奇跡般的變化歸功于小產(chǎn)權(quán)房的規(guī)模性帶動。法的問題土歸,因為地既然集體所有,那么集體組織14.2據(jù)了解,整個香堂文化新村占地平方公里,開發(fā)、售賣,獲利歸集體分?jǐn)?就是符合法律規(guī)定的。一一三面環(huán)山,面臨水。位當(dāng)?shù)卮迕駥τ浾弑硎?香相對于香堂來說,酈城的更情形則為復(fù)雜,香堂一堂能發(fā)展成今天這個集文化與旅游于體的新農(nóng)村,基上本是小產(chǎn)權(quán)房,而酈城則是大小產(chǎn)權(quán)房混合開發(fā)。主產(chǎn)要與小權(quán)

6、房的規(guī)?；l(fā)展有關(guān)。因為開發(fā)了小產(chǎn)在酈城,參與開發(fā)的主體比較特殊。經(jīng)過記者調(diào)《CHINAREFORM2008年第3期3中國改革》5維普資訊////.30轉(zhuǎn)這年來并不連貫的制度安排。證均為鄉(xiāng)頒產(chǎn)權(quán),而沒有國家頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證。一99據(jù)記者,早在1311月,了解年國務(wù)院頒布的2005酈城住戶告訴記者,年,他當(dāng)時還是海淀理》18村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管條例第條曾規(guī)定:城區(qū)四的民土季青鄉(xiāng)某村村,他原來居住的村落地被國“”口鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶居民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集家征用開發(fā)。在這塊土地上興建的酈城長清園成體的土地住宅應(yīng)

7、經(jīng)所有建的,當(dāng)其所在單位或者居民了他新的居所。但與其他業(yè)主不同的是,持的他所有委照理員會同意后,依相關(guān)審批程序辦。國務(wù)院的這屋證非國證四房產(chǎn)權(quán)并家頒發(fā)的產(chǎn)權(quán),而都是由季青工個條例還對村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃期限,農(nóng)村居民住宅開鄉(xiāng)頒發(fā)的。據(jù)了解,四季青像他這樣的只持有鄉(xiāng)頒產(chǎn)審批程等明確授權(quán)各地制定具體的規(guī)定序。權(quán)證的居民還有上千戶。這口1999時但個子到年被卡住,那出臺的國務(wù)北云縣李也京密各莊村的小產(chǎn)權(quán)房屬于村集體開理知》院辦公廳關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管嚴(yán)禁炒賣土地的通發(fā)興建。但與香堂村所不同的是,密云的小產(chǎn)權(quán)房是明確規(guī)定

8、:農(nóng)民住宅不得向城市居民出售,也不得批直接建在耕地上的,而且引起了許多村民的爭議和反對。一廣2001玉據(jù)記者了解,年,村支書張良以新農(nóng)村建設(shè)為旗號,將散居村民改為集中居住,把全村占地近I200土回,強民的畝的地收去并制拆了村房子,修建了一權(quán)而言第種解釋是針對發(fā)展商的產(chǎn),126I棟別墅對外銷售。而該村農(nóng)民在失去宅基地和責(zé)任人的權(quán)大權(quán)購房的產(chǎn)權(quán)叫將發(fā)展商產(chǎn)叫產(chǎn),I田后,除得到了筒子樓外,所得無幾。人小產(chǎn)權(quán),這種叫法是因為購房的產(chǎn)權(quán)