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《安置房建設(shè)及拆遷安置工作調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、安置房建設(shè)及拆遷安置工作調(diào)研報(bào)告 近年來(lái)，隨著城市化發(fā)展的的快速推進(jìn)，我區(qū)進(jìn)入了快拆大建的高速期，使我區(qū)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的持續(xù)建設(shè)發(fā)展，一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的道橋逐步建成，各類建設(shè)大廈拔地而起，重點(diǎn)片區(qū)改造和地塊開(kāi)發(fā)加快推進(jìn)，蠡湖新城和XX新城建設(shè)初具規(guī)?！ぁぁぁぁぁぁ３鞘薪ㄔO(shè)的推進(jìn)，也帶來(lái)了巨大的拆遷量，2003年至XX年，全區(qū)共拆除各類建筑1098萬(wàn)㎡，其中集土住宅3.1萬(wàn)戶，拆除總面積585萬(wàn)㎡。有拆遷就有建設(shè)和安置，下面圍繞如何按科學(xué)發(fā)展觀的要求，既好又快地做好安置房建設(shè)
2、和安置工作作一些探討。
一、全區(qū)安置房建設(shè)及安置總體情況
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，至XX年底，我區(qū)拆遷安置房累計(jì)開(kāi)工1058萬(wàn)㎡，累計(jì)竣工678萬(wàn)㎡，累計(jì)安置拆遷戶21518戶，30515套，327萬(wàn)㎡。其中05年開(kāi)工102萬(wàn)㎡，竣工91萬(wàn)㎡，安置2365戶，35萬(wàn)㎡，全過(guò)渡戶2710戶﹔06年開(kāi)工181萬(wàn)㎡，竣工99萬(wàn)㎡，安置3645戶，52萬(wàn)㎡，全過(guò)渡戶5588戶﹔07年開(kāi)工309萬(wàn)㎡，竣工153萬(wàn)㎡，安置4076戶，66萬(wàn)㎡，全過(guò)渡戶9495戶﹔08年開(kāi)工307萬(wàn)㎡，竣工211萬(wàn)㎡，安置6045戶，94萬(wàn)㎡
3、，全過(guò)渡戶16224戶。由以上數(shù)據(jù)看出近幾年來(lái)，安置房開(kāi)、竣工數(shù)逐年快速上升，過(guò)渡戶也不斷快速增長(zhǎng)。至08年底通過(guò)市級(jí)安置審批5697戶，9651套，104萬(wàn)㎡，辦理房產(chǎn)證1279戶，土地證729戶?？偟陌仓脤徟ㄟ^(guò)率不高，辦證率就更低了，只有四個(gè)街道辦好了很少一批產(chǎn)權(quán)證。
二、全區(qū)安置房建設(shè)及安置中存在的主要問(wèn)題
目前，安置房建設(shè)及安置各個(gè)環(huán)節(jié)存有諸多問(wèn)題和制約因素，歸納起來(lái)主要有：
1、拆遷安置不能平衡，過(guò)渡戶數(shù)不斷增加
?、挪鸾ㄋ俣炔幌嗥ヅ涫歉驹颉＝陙?lái)拆遷總量和速度明顯快于建設(shè)總量和速度
4、，一方面對(duì)開(kāi)拆項(xiàng)目準(zhǔn)備和認(rèn)識(shí)不足，缺少超前謀劃和提前建設(shè)的意識(shí)，突然間落實(shí)下來(lái)的拆遷項(xiàng)目又是限時(shí)要求完成拆遷，常常是先拆后建，甚至是先拆遷后騰地再建設(shè)，導(dǎo)致安置房建設(shè)大大落后于拆遷，常常是一年落后，三年被動(dòng)。另一方面，一個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)拆到拆平一般只需二個(gè)月，而用來(lái)安置的安置房建設(shè)從辦理前期手續(xù)到建成安置少則一年有余多則二年半，如不超前建設(shè)，必定產(chǎn)生過(guò)渡。
?、平ㄔO(shè)前期準(zhǔn)備不足是重要障礙。安置房建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，開(kāi)工前必須辦理建設(shè)計(jì)劃審批、立項(xiàng)、定點(diǎn)、設(shè)計(jì)、審圖、招投標(biāo)等一系列手續(xù)，期間還須辦理規(guī)劃、環(huán)保、
5、國(guó)土、消防專項(xiàng)審批，大都還要進(jìn)行騰地拆遷，由于不能統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)時(shí)須，時(shí)常導(dǎo)致卡在某個(gè)節(jié)點(diǎn)，遲遲開(kāi)不了工，例如建設(shè)計(jì)劃沒(méi)辦理、設(shè)計(jì)方案沒(méi)審批、騰地不及時(shí)等，其實(shí)有些工作大可提前落實(shí)，以備隨時(shí)開(kāi)工。
⑶建設(shè)資金十分緊張是主要瓶頸。安置房建設(shè)需要大量資金，由于對(duì)上資金落實(shí)不能及時(shí)到位，按市拆遷補(bǔ)償費(fèi)用結(jié)算協(xié)議所定標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際拆遷建設(shè)成本差距很大，一般要逆差500－800元／㎡，有的開(kāi)發(fā)區(qū)還要自籌資金用于拆遷安置，通常拆一戶拆安資金為45～55萬(wàn)，幾年積累下來(lái)使基層政府資金嚴(yán)重不足，進(jìn)而影響安置房建設(shè)進(jìn)度。
6、?、仁┕り?duì)伍良莠不齊是制約因素。由于城市建設(shè)的急劇擴(kuò)張，到處是一個(gè)個(gè)大工地，建設(shè)需求量十分巨大，一些實(shí)力差、水平低的施工單位也千方百計(jì)搶得了一些安置房建設(shè)任務(wù)，但由于墊資壓力大，管理水平低，使其不堪重負(fù)，時(shí)常是做做停停，既影響進(jìn)度又影響質(zhì)量。
2、建設(shè)成本日益增大，資金平衡難度增加。
⑴專業(yè)管理水平不夠。安置房建設(shè)工程管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，不少建設(shè)單位管理人員普遍專業(yè)水平不高，專注程度不強(qiáng)，思考謀劃不深，成本控制不專，造成建設(shè)成本相應(yīng)增加。
?、平ㄔO(shè)要求不斷提高。由于國(guó)家建設(shè)規(guī)范要求越來(lái)越高，
7、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高，使安置房建設(shè)成本水漲船高。例如混凝土板厚最小從10厘米提高到12厘米，外墻采用保溫墻面，外窗采用保溫窗，墻體禁止使用粘土磚，12層以下采用太陽(yáng)能等，以及安置區(qū)景觀要求、造型要求、智能化要求等也相應(yīng)提高，都使建設(shè)成本增加不少。
?、墙ú膬r(jià)格快速上漲。由于鋼材、砼等建材近些年總體上漲速度較快，室外工程的水、電、氣相應(yīng)規(guī)費(fèi)和建設(shè)費(fèi)也不斷提高，導(dǎo)致安置房建設(shè)成本剛性增加較大。
?、绕渌嚓P(guān)影響因素。由于現(xiàn)在安置小區(qū)一般都要求建相應(yīng)量的人防、車庫(kù)、學(xué)校等配套項(xiàng)目，這些項(xiàng)目收益很小，投入很大，
8、導(dǎo)致建設(shè)成本相應(yīng)增加。目前安置房建設(shè)大都采用建筑商墊資代建，無(wú)形中增加了建設(shè)方的財(cái)務(wù)成本。由于工地太多民工緊缺，同時(shí)物價(jià)指數(shù)上漲，使人工費(fèi)也在不斷上漲。
3、審核辦證相對(duì)滯后，潛在矛盾日益凸現(xiàn)。
被拆遷戶所拆房屋大都有證，而安置房辦證率低，日積月累造成群眾意見(jiàn)較大。究其原因，安置審核中基礎(chǔ)資料不齊是造成安置審核滯后的主要原因，在住宅拆遷中，未能統(tǒng)籌考慮后期安置工作并及時(shí)收齊安置審批所需原始資料，導(dǎo)致安置審核無(wú)法正常進(jìn)行；部
