社區(qū)公益創(chuàng)投活動實(shí)施方案

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1、社區(qū)公益創(chuàng)投活動實(shí)施方案社區(qū)公益創(chuàng)投活動實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、鼓勵社會力量參與社會管理和公共服務(wù)、積極推進(jìn)政府購買服務(wù)的相關(guān)精神，充分調(diào)動社會組織、社會工作者及其它社會力量參與社區(qū)建設(shè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化需求，進(jìn)一步推動“三社聯(lián)動”工作的深入開展，根據(jù)《關(guān)于開展**市20**年社區(qū)公益創(chuàng)投試驗(yàn)的通知》精神，現(xiàn)就20**年度社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)投（以下簡稱公益創(chuàng)投）活動，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅持民生導(dǎo)向，更加注重關(guān)注民生服務(wù)，關(guān)注弱勢群體，關(guān)注基層社區(qū)

2、；堅持社會化導(dǎo)向，更加注重培育、扶持公益性社會組織尤其是社區(qū)社會組織的發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)社會工作者隊伍建設(shè)，促進(jìn)“三社聯(lián)動”；堅持創(chuàng)新導(dǎo)向，創(chuàng)新創(chuàng)投的理念，創(chuàng)新公益項(xiàng)目的遴選機(jī)制、實(shí)施機(jī)制和評估機(jī)制；堅持效益導(dǎo)向，發(fā)揮政府資金作為種子資金的引導(dǎo)作用，吸引更多的社會資源參與社會公益服務(wù)。二、活動目標(biāo)1、培育公益項(xiàng)目，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵。通過開展創(chuàng)投活動，發(fā)現(xiàn)和整合現(xiàn)行社會福利服務(wù)體系尚未普遍惠及，但廣大民眾迫切需要且普遍歡迎的公益服務(wù)項(xiàng)目，有效滿足社會服務(wù)需求。從根本上解決原有社區(qū)組織實(shí)施的服務(wù)項(xiàng)目，因行政事務(wù)較多存在的

3、管理運(yùn)作上的“閑時做，忙時停”的問題，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)“項(xiàng)目化管理”。逐步拓展公益服務(wù)的半徑和內(nèi)涵，不斷提升廣大社區(qū)居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。第9頁2、扶持社會組織，提供專業(yè)化服務(wù)。通過社區(qū)服務(wù)創(chuàng)投項(xiàng)目實(shí)施，鼓勵更多的社區(qū)社會組織與草根社會組織主動去發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民的需求，參與公益性服務(wù)。使社會組織的團(tuán)隊在項(xiàng)目實(shí)施過程中得到鍛煉，最終達(dá)到培育發(fā)展具有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀社會組織，有效滿足和解決社區(qū)服務(wù)需求“雙贏”的目的。3、整合服務(wù)資源，節(jié)約社會成本。通過建立社區(qū)服務(wù)創(chuàng)投項(xiàng)目平臺，把政府資助資金作為引導(dǎo)資金，整合各業(yè)務(wù)部門、街

4、道的資源，并鼓勵承接服務(wù)的社會組織充分利用創(chuàng)投項(xiàng)目這一載體，積極引入社會各類資源的參與。同時，通過實(shí)行項(xiàng)目化服務(wù)和建立嚴(yán)格的績效評估制度，促使接受捐助的公益性社會組織高度重視財務(wù)配置、經(jīng)營效益和長期公益目標(biāo)的達(dá)成，切實(shí)提高公益慈善資金的使用效率和社會效益，有效節(jié)約社會成本。4、搭建實(shí)踐平臺，深化“三社聯(lián)動”機(jī)制。通過社區(qū)服務(wù)創(chuàng)投項(xiàng)目將專職社工與承接創(chuàng)投項(xiàng)目的社會組織有機(jī)聯(lián)系起來，以服務(wù)社區(qū)群眾，滿足居民需求為目的，充分發(fā)揮社區(qū)的統(tǒng)籌整合、平臺載體作用，社工的專業(yè)服務(wù)、助人自助作用，社會組織的專業(yè)支撐、連接群眾作用

5、，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中進(jìn)一步豐富“三社聯(lián)動”工作機(jī)制的內(nèi)涵。5、推動全民公益，激發(fā)社會創(chuàng)新。通過有效動員廣大企業(yè)、社會組織和社會成員承擔(dān)社會責(zé)任，參與公益事業(yè)，逐步推動全民公益。同時，將“公益慈善”與“商業(yè)智慧”理念有效結(jié)合，改變傳統(tǒng)被動的慈善公益理念和模式，創(chuàng)新性地整合政府、企業(yè)及社會組織、公民個人力量以解決社會問題，不斷激發(fā)社會創(chuàng)新。三、活動規(guī)則第9頁（一）項(xiàng)目范圍1、為老服務(wù)。為老年人提供有利于滿足其各方面需要和提升其生活質(zhì)量的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：為老年人提供助殘、助潔、助浴、助行、助醫(yī)、助急等日間照料和居家

6、養(yǎng)老服務(wù)；獨(dú)居和純老家庭的結(jié)對關(guān)愛、心理關(guān)懷；老年人的健康干預(yù)和健康促進(jìn)；老年人的維權(quán)和文化活動，以及其他滿足社區(qū)老年人的實(shí)際需要和提升生活質(zhì)量的服務(wù)。2、助殘服務(wù)。為殘障人士提供有利于提高其生活質(zhì)量和社會適應(yīng)能力的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：殘障人士康復(fù)；技能培訓(xùn)和就業(yè)；社會融入；殘障人士家庭支持；殘障人士文化娛樂團(tuán)隊建設(shè)等服務(wù)。3、青少年服務(wù)。為青少年提供有利于其身心健康成長、益智、素質(zhì)拓展的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：孤殘兒童的照料；社區(qū)青少年志愿者服務(wù)；社區(qū)青少年幫教；課外教育；外來務(wù)工子弟的助學(xué)幫困等服務(wù)。4、救助幫困

7、服務(wù)。為困難群體提供有利于滿足其提升生活質(zhì)量和綜合發(fā)展需要的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：流浪乞討人員慈善救助；支出性貧困家庭的救助幫困；為生活困難的居民家庭提供綜合幫扶和志愿者服務(wù)等。5、流動人口服務(wù)。為流動人口提供有利于提高其生活質(zhì)量和促進(jìn)其社會融合的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：流動人口的技能培訓(xùn)、生活適應(yīng)、婚戀家庭社會融合項(xiàng)目。6、其他圍繞“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”宗旨的有利于弘揚(yáng)志愿者精神，有利于維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和社會和諧的服務(wù)項(xiàng)目。第9頁（二）項(xiàng)目要求創(chuàng)投項(xiàng)目要緊緊圍繞“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨組織設(shè)計并實(shí)施，堅持公開

8、、公平、公正以及社會化運(yùn)作的原則。同時，還必須堅持以下原則：1、需求廣泛性：項(xiàng)目所要回應(yīng)的問題是多數(shù)社區(qū)或居民共同面臨的問題，且項(xiàng)目所解決的社區(qū)問題具有明顯的迫切性，社區(qū)中尚未開展足夠的相關(guān)公益服務(wù)以滿足此部分需求。2、體現(xiàn)公益性：項(xiàng)目目標(biāo)清楚、公益特色鮮明，受益群體明確且直接受益人群不少于50人，有利于提升“三社聯(lián)動”水平，優(yōu)化社會治理格局。3、理念創(chuàng)新性：針對社會需求