淺析我國外匯儲備存在的問題及解決途徑

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1、___________________________________________________________________________________________淺析我國外匯儲備存在的問題及解決途徑   [摘要]在我國巨額的外匯儲備背后存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是外匯儲備已經(jīng)遠遠超出適度規(guī)模;二是外匯儲備幣種結(jié)構(gòu)單一;三是投資效率低下。為此,我國外匯儲備管理調(diào)整的途徑應是:減少供給,降低外匯儲備增速;合理選擇投資方向,提高外匯儲備的利用效率;參照國際先進經(jīng)驗,積極組建國家對外投資機構(gòu),提高外匯儲備投資效率;加強幣種結(jié)構(gòu)管理,

2、降低匯率風險等。   [關鍵詞]外匯儲備;匯率風險;順差      一、我國外匯儲備的現(xiàn)狀及存在的問題      外匯儲備是國際儲備最重要的形式,又稱國際儲備貨幣,是指全世界各國普遍接受可自由兌換的貨幣。如美元、英鎊、歐元、日元等。外匯儲備的作用是用來平衡國際收支逆差、穩(wěn)定匯率,并且是一國對外借款的保證。一個國家的儲備來源包括經(jīng)常項目順差和資本項目順差,粗略地可分為凈出口、國際直接投資、證券投資和外債四塊。   (一)我國外匯儲備的現(xiàn)狀   我國在1978年之前,外匯儲備的年平均只有5億美元左右。數(shù)量很少,隨著我國改革開放,我國積極發(fā)展對外經(jīng)濟、貿(mào)易、技術的合

3、作和交流,加入國際分工,參與國際競爭。我國外匯儲備量逐年增長。特別是1994年外匯體制改革以來,我國連年國際收支出現(xiàn)雙順差(如圖1),外匯儲備額快速增長。   2006年2月底,我國外匯儲備總額超過日本,躍居世界首位。截至2007年3月末,我國外匯儲備規(guī)模已達到12020億美元,比2006年末增加1357億美元。至2007年6月,我國外匯儲備更達13000多億美元。(如表1)     (二)我國外匯儲備管理存在的問題   近年來我國外匯儲備的不斷增長,和我國宏觀經(jīng)濟和對外貿(mào)易的快速發(fā)展是密不可分的,但在巨額的外匯儲備背后也存在一系列的問題。6_________

4、____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________   1.我國外匯儲備已經(jīng)遠超出適度規(guī)模   我國持有外匯儲備具有三種動機:(1)滿足進口用匯的交易性動機;(2)確保短期外債和到期長期外債償還、FDI利潤匯出的流動性動機;(3)為保證匯率穩(wěn)定和/或防止資本外逃的干預性動

5、機?;谶@三大動機,中國外匯儲備的適度規(guī)模=(年進口總額×25%+年末外債余×30%+FDI×10%)×(1+10%)(后一個10%代表干預性需求)。由此計算的結(jié)果表明,中國的外匯儲備規(guī)模在經(jīng)歷了1993年前的嚴重不足、1994~2001年的基本適度后,從2002年起出現(xiàn)巨額過剩。2002~2005年的過剩規(guī)模分別為1379.4億美元、2149.4億美元、3672.0億美元、5379.5億美元。   確定外匯儲備適度規(guī)模的基本原則有四條:(1)滿足一段時期的進口用匯需求。根據(jù)經(jīng)驗值,一個國家保持相當于3-4個月的進口總額,或相當于GDP20%的外匯儲備較為適宜

6、。(2)保證外債還款的外匯需求,一國的外匯儲備應至少滿足到期的短期外債需求。(3)滿足短期資本流動帶來的外匯需求。(4)保證貨幣政策(包括匯率、利率等)相對穩(wěn)定,促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展。根據(jù)上述四條原則判斷,我國如此規(guī)模的外匯儲備已經(jīng)遠超過了適度或最佳規(guī)模。以2004年我國外匯儲備情況為例:2004年底我國外匯儲備實際余額(6099億美元)能滿足13個月的進口需求,占我國當年GDP的比例高達38%,是短期外債的5.85倍,均遠大于上述經(jīng)驗值。我國外匯儲備大幅增長,其機會成本和儲備風險也相應增大。   2.我國外匯儲備幣種結(jié)構(gòu)單一,面臨極大的匯率風險。   在我

7、國的外匯儲備中幣種結(jié)構(gòu)單一,以美元居多,這種以美元為主的外匯儲備幣種格局主要受到了國際儲備體系、我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)、資本流動等因素的影響。(1)6_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________國際儲備體系的影響。目前,國際儲備體系中外匯儲備是最主要的儲備

8、資產(chǎn),而在外匯儲備的結(jié)構(gòu)中美元在所有的

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