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《煙草專賣系統(tǒng)論文:論煙草專賣文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的有機結合》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、煙草專賣系統(tǒng)論文:論煙草專賣文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的有機結合目錄目錄……………………………………………………………………(1)寫作提綱……………………………………………………………………(2)內(nèi)容摘要……………………………………………………………………(3)關鍵詞………………………………………………………………………(3)正文…………………………………………………………………………(3)一、嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的內(nèi)涵界定…………………………………(3)二、煙草專賣執(zhí)法現(xiàn)狀分析………………………………………………(4)三、實施嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法有機結合的對策…
2、………………………(7)結論…………………………………………………………………………(9)參考文獻…………………………………………………………………(11)12論煙草專賣文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的有機結合寫作提綱一、緒論:專賣執(zhí)法的觀念要與時俱進,要在嚴格的專賣執(zhí)法中融入柔性管理、柔和管理、人性化管理這些元素,把管理作為一門藝術來研究,來實踐,尤其是在中國加入WTO逐漸融入世界經(jīng)濟潮流之后,煙草專賣管理必須“剛柔并濟,相得益彰”。怎樣用科學的發(fā)展觀來認識文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的關系。二、本論:(一)嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的內(nèi)涵界定。(二)煙草專賣執(zhí)法現(xiàn)狀分析。1、面
3、對新的工作形勢,我們的執(zhí)法理念與宗旨不能與之相適應。2、面對新的工作形勢,我們的執(zhí)法隊伍建設不能與之相適應。3、面對新的工作形勢,我們的相關工作機制的建立,執(zhí)法方式的完善不能與之相適應。(三)實施嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法有機結合的對策。1、樹立正確的執(zhí)法觀。2、加大法律法規(guī)的宣傳培訓力度。3、加強執(zhí)法隊伍的建設。4、加強行政執(zhí)法的建設。三、結論:12文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法有機結合。論煙草專賣文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的有機結合【內(nèi)容摘要】專賣執(zhí)法的觀念要與時俱進,要在嚴格的專賣執(zhí)法中融入柔性管理、柔和管理、人性化管理這些元素,把管理作為一門藝術來研究,來實踐,尤其是在中
4、國加入WTO逐漸融入世界經(jīng)濟潮流之后,煙草專賣管理必須“剛柔并濟,相得益彰”。那么怎樣做到執(zhí)法的有機結合。要使這二者科學的有機結合,首先必須弄清嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的現(xiàn)狀。本文試針對這個日益凸顯的問題進行探討,借鑒專賣執(zhí)法的相關規(guī)定,對我國煙草專賣文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法進行了一些粗淺的思考?!娟P鍵詞】專賣執(zhí)法文明執(zhí)法嚴格執(zhí)法專賣管理工作發(fā)展到一定階段以后,專賣執(zhí)法的觀念要與時俱進,專賣執(zhí)法的形象要進一步升華,時代倡導我們:要在嚴格的專賣執(zhí)法中融入柔性管理、親和管理、人性化管理這些新元素,把管理作為一門藝術來研究、來實踐,尤其是在中國加入WTO逐漸融入世界經(jīng)濟
5、潮流之后,煙草專賣管理必須“剛柔并濟,相得益彰”。[1]然而,在我們的執(zhí)法隊伍中,卻存有這樣一種錯覺,認為嚴格執(zhí)法、加大執(zhí)法力度就難以做到文明執(zhí)法,人為地在嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法之間劃出一道鴻溝,將二者當作了一對不可調(diào)和的矛盾。究竟該怎樣用科學的發(fā)展觀來認識二者的關系?筆者在深入調(diào)研的基礎上,進行了一些粗淺的思考。一、嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的內(nèi)涵界定??嚴格執(zhí)法是社會主義法制基本原則中“執(zhí)法必嚴”的重要體現(xiàn),是對行政執(zhí)法人員提出的基本要求,同時也是依法行政的重要表現(xiàn)形式。嚴格執(zhí)法至少有兩個層面的涵義:第一個層面要求行政執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法、嚴肅執(zhí)法,嚴格按照法
6、律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實為依據(jù),以法律為準繩,不徇私舞弊,不因人而異;另一個層面則要求行政執(zhí)法人員不能只重實體而忽視程序,只注意查處案件而忽略辦案方式和時限,只注重處罰而忽視當事人的合法權益,以至于在行政復議和行政訴訟案件中處于被動地位??梢?,嚴格執(zhí)法要求行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中務必做到“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”這六項要求,務必做到“身正不怕影子斜”,務必做到秉公執(zhí)法、實施“陽光作業(yè)”。??相比之下,文明執(zhí)法的核心內(nèi)涵則側重于“文明”12二字,是對嚴格執(zhí)法的升華,是新形勢下專賣管理工作的必要內(nèi)容,同時也是“三
7、個代表”思想的重要要求,即:文明執(zhí)法是實現(xiàn)政治文明的基礎表現(xiàn)形式;同時,文明執(zhí)法也是“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體表現(xiàn)。可見,文明執(zhí)法解決的是“為誰執(zhí)法”的方向性問題,同時也體現(xiàn)了“水能載舟,亦能覆舟”的深刻道理。??由此,嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法之間的關系主要表現(xiàn)為:首先,嚴格執(zhí)法著重強調(diào)執(zhí)法內(nèi)容的廣度和寬度,構成了執(zhí)法工作的前提和基礎,代表著基礎層面的執(zhí)法;其次,文明執(zhí)法著重強調(diào)執(zhí)法形式的深度和高度,則是執(zhí)法工作的升華和提高,代表著更高層面的執(zhí)法。與此同時,我們還應當避免兩種錯誤傾向:一是認為我們是依法執(zhí)行公務,卷煙零售戶違法了,我們就可以對其頤指氣使,言
8、語粗暴,給人得理不饒人的印象;二是認為我們要搞好服務,卷煙零售戶是我們的服務對象,就不加區(qū)別地