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《智能制造及轉(zhuǎn)型升級項目績效評價自評報告》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、附件14智能制造及轉(zhuǎn)型升級項目績效評價自評報告一、項目總體情況(一)項目實施依據(jù)1.《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市新一輪企業(yè)技術(shù)改造專項行動執(zhí)行計劃的通知》(榕政綜〔2016〕70號);2.《福州市人民政府關(guān)于貫徹省政府促進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)定增長十條措施的實施意見》(榕政綜〔2015〕104號);3.《福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持工業(yè)產(chǎn)品開拓市場的若干意見》(榕政綜〔2013〕154號);4.《福州市人民政府關(guān)于貫徹省政府加快發(fā)展智能制造九條措施的實施意見》(榕政綜〔2015〕299號);5.《中共
2、福州市委福州市人民政府關(guān)于加快福州新區(qū)發(fā)展的實施意見》(榕委發(fā)〔2016〕5號);6.《中共福州市委福州市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟加快發(fā)展的若干意見》(榕委發(fā)〔2014〕7號);7.《福州市人民政府關(guān)于貫徹省政府進(jìn)一步推動企業(yè)兼并重組若干措施的實施意見》(榕政綜〔2016〕77號)。(二)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍為適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步新趨勢,更大力度實施企業(yè)技術(shù)改造,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,-13-根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和資源稟賦,以市場為導(dǎo)向,以提高質(zhì)量效益為目標(biāo),以先進(jìn)
3、技術(shù)裝備為支撐,以設(shè)備更新?lián)Q代、科技成果轉(zhuǎn)化、智能制造、服務(wù)型制造等為重點,圍繞做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),從扶持企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、增產(chǎn)增效、提升規(guī)模、開拓市場、整合品牌資源和創(chuàng)新資源等方面入手,給予引導(dǎo)、扶持和保障,實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、服務(wù)業(yè)提升發(fā)展。(三)預(yù)期投入情況及實施后達(dá)到的主要效益2016年市財政安排14750萬元項目資金,用于扶持智能制造及轉(zhuǎn)型升級。實際支出20027.65萬元,詳情如下:(1)扶持產(chǎn)學(xué)研合作項目5
4、34萬元;(2)扶持購買關(guān)鍵重大智能裝備項目2072萬元;(3)通過市級技術(shù)中心認(rèn)定獎勵140萬元;(4)通過市級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定獎勵20萬元;(5)2015年省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定獎勵300萬元;(6)省級技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)補助資金市級配套補助119萬元;(7)2015年市智能化技術(shù)改造資金567萬元;(8)2016年市級技術(shù)改造及省級技術(shù)改造市級配套資金合計4951萬元;(9)認(rèn)繳企業(yè)技改基金5000萬元;(10)倉山塑膠行業(yè)技術(shù)改造專項切塊資金300萬元;-13-(11)2015年第四季
5、度工業(yè)穩(wěn)增長獎勵結(jié)算資金3284.39萬元;(12)開拓市場專項資金990.26萬元;(13)企業(yè)兼并重組專項資金(第一批)1600萬元;(14)市級服務(wù)型制造試點示范專項150萬元。在項目帶動下全市規(guī)上工業(yè)增加值完成1983億元,比增7.7%,居全省第四位,位居?xùn)|部沿海省會中心城市前列;工業(yè)投資完成1397.6億元,比增13%,居全省第三位;技改投資完成842億元,比增6.6%;規(guī)模工業(yè)增加值1983億元;新增省、市級企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計中心22家;本地品牌產(chǎn)品簽訂意向合同18億元。二、項目績
6、效評價工作開展情況(一)績效評價工作的開展為加強對項目績效評價工作的領(lǐng)導(dǎo),確保項目績效評價工作按時保質(zhì)順利完成,根據(jù)《福州市財政局關(guān)于印發(fā)<2016年度財政支出項目績效評價工作方案>的通知》(榕財統(tǒng)〔2017〕1號)要求,結(jié)合我委專項資金的實際情況,成立了市經(jīng)信委2016年財政支出項目績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委黨組書記、主任任組長,項目相關(guān)處室分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,項目責(zé)任處室負(fù)責(zé)人為成員,指導(dǎo)、審核我委本年度的項目績效評價工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由計財處負(fù)責(zé)人兼任,成員由計財處、項目責(zé)任處室相
7、關(guān)人員組成,計財處牽頭組織項目績效評價工作的具體實施。-13-在項目績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)相關(guān)文件結(jié)合工作實際,制定了項目績效評價工作方案,根據(jù)工作方案,邀請5名財務(wù)專家組成評價專家組,召開評審會議對項目績效進(jìn)行評價。項目相關(guān)責(zé)任處室經(jīng)濟運行處、投資規(guī)劃處、技術(shù)進(jìn)步處、企業(yè)服務(wù)處和消費品工業(yè)處負(fù)責(zé)提供2016年度預(yù)算安排的“智能制造及轉(zhuǎn)型升級”項目績效評價工作所需的文件、項目績效自評表以及項目績效自評報告的相關(guān)資料數(shù)據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)資料、數(shù)據(jù)的采集、審核、完善工作,并組
8、織召開項目績效評價工作會議,評價專家組在審查核實評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,圍繞專項成效情況、項目情況、資金管理情況等方面對項目分別進(jìn)行評價打分,并作出評價意見。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)會評情況及專家評價意見,完成“智能制造及轉(zhuǎn)型升級”項目績效評價報告,經(jīng)評價領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報市財政局。(二)績效自評工作的經(jīng)驗與不足-13-隨著財政支出績效評價工作的常態(tài)化開展,相關(guān)機制和制度不斷完善,績效評價指標(biāo)體系不斷優(yōu)化,但績效目標(biāo)中數(shù)量目標(biāo)的設(shè)定不夠科學(xué),造成部分?jǐn)?shù)量目標(biāo)設(shè)定值與實際完成值偏離較