金融風(fēng)險防范與金融審計.

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1、金融風(fēng)險防范與金融審計.摘 要:金融是我國國民經(jīng)濟(jì)的核心,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融業(yè)本身所積聚的種種風(fēng)險日漸顯露,并給社會經(jīng)濟(jì)秩序帶來難以彌補(bǔ)的損害。與此同時,市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求、金融審計的基本工作方式和程序等因素,就決定了金融審計在防范金融風(fēng)險中必然發(fā)揮其不可或缺的作用,即金融審計責(zé)任越來越大,金融審計風(fēng)險也日益加大。因此,為了降低審計風(fēng)險,金融審計需要重點(diǎn)從審計人員、審計方法、審計內(nèi)容等三方面進(jìn)行改善和提高,強(qiáng)化金融審計,以提高金融審計質(zhì)量,防范金融風(fēng)險?! £P(guān)鍵詞:金融風(fēng)險;金融審計風(fēng)險;金融審計     一、金融風(fēng)險的客觀存

2、在    金融單位的固有風(fēng)險體現(xiàn)在金融風(fēng)險的客觀存在上。金融風(fēng)險是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的一種,是金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營過程中,由于決策失誤、客觀情況變化或其他原因使資金、財產(chǎn)、信譽(yù)有遭受損失的可能性?!   ?一)金融風(fēng)險的分類  1.市場風(fēng)險(Marketrisk)。它是由于市場因素(如利率,匯率,股價以及商品價格等)的波動而導(dǎo)致的金融參與者的資產(chǎn)價值變化的風(fēng)險。這些市場因素對金融參與者造成的影響可能是直接的,也可能是通過對其競爭者、供應(yīng)商或者消費(fèi)者所造成的間接影響?! ?.信用風(fēng)險(Creditrisk)。它是由于借款人或市場交易對手的違約(無

3、法償付或者無法按期償付)而導(dǎo)致?lián)p失的可能性。幾乎所有的金融交易都涉及信用風(fēng)險問題?! ?.流動性風(fēng)險(Liquidityrisk)。它是金融參與者由于資產(chǎn)流動性降低而導(dǎo)致的可能損失的風(fēng)險。當(dāng)金融參與者無法通過變現(xiàn)資產(chǎn),或者無法減輕資產(chǎn)作為現(xiàn)金等價物來償付債務(wù)時,流動性風(fēng)險就會發(fā)生?! ?.操作風(fēng)險(Operationalrisk)。它是由于金融機(jī)構(gòu)的交易系統(tǒng)不完善,管理失誤或其他一些人為錯誤而導(dǎo)致金融參與者潛在損失的可能性?!   ?二)金融風(fēng)險的危害  金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融風(fēng)險往往會給社會經(jīng)濟(jì)秩序帶來難以彌補(bǔ)的損害。一家

4、金融機(jī)構(gòu)發(fā)生的風(fēng)險所帶來的后果,往往超過對其自身的影響。金融機(jī)構(gòu)在具體的金融交易活動中出現(xiàn)的風(fēng)險,有可能對該金融機(jī)構(gòu)的生存構(gòu)成威脅;具體的一家金融機(jī)構(gòu)因經(jīng)營不善而出現(xiàn)危機(jī),有可能對整個金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行構(gòu)成威脅;一旦發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險,金融體系運(yùn)轉(zhuǎn)失靈,必然會導(dǎo)致全社會經(jīng)濟(jì)秩序的混亂,甚至引發(fā)嚴(yán)重的政治危機(jī)?!   《?、金融審計如何在防范金融風(fēng)險中發(fā)揮作用    1.市場經(jīng)濟(jì)“法則治理”的內(nèi)在要求,決定了金融風(fēng)險的防范需要獨(dú)立的外部組織的參與。市場經(jīng)濟(jì)實際上就是法治經(jīng)濟(jì),它客觀上要求與市場發(fā)展相適應(yīng)的一整套市場法則來規(guī)范各方的行為,以

5、利于市場的良性運(yùn)行。這是以人的自我約束力量有限性為基點(diǎn),相信各個層次管理者都具有“經(jīng)濟(jì)人”利益自我維護(hù)的傾向,而不可能將自身在管理中所存在的問題徹底地加以揭示,因而必須加以外在制度的約束。金融市場的發(fā)展也不能例外,對金融風(fēng)險的防范尤其需要獨(dú)立的外部監(jiān)管。而國家審計獨(dú)立性的本質(zhì)特征,決定了金融審計在防范金融風(fēng)險方面,必然會發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制和管理所不可替代的作用?! ?.審計的基本工作方式和工作程序,為金融審計揭示金融風(fēng)險提供了基礎(chǔ)。審計的基本工作方式是檢查會計賬目,包括會計賬簿、會計原始憑證和記賬憑證以及其他相關(guān)資料,而金融機(jī)

6、構(gòu)的具體經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)該通過各自單位的會計賬目予以反映和揭示。在審計過程中,通過檢查這些會計賬目,了解被審計單位的基本情況。同時,對一個特定單位實施審計時,在程序上分為以下兩個步驟:首先是符合性測試,即對該單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行考察,評估其效能;其次是實質(zhì)性測試,即通過符合性測試,對特定單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)有一個初步的評估,哪些環(huán)節(jié)比較完善,哪些環(huán)節(jié)不夠完善,哪些環(huán)節(jié)明顯存在漏洞,從而確定重點(diǎn)檢查的環(huán)節(jié)和內(nèi)容,并著手進(jìn)行詳盡的審查。以上兩個方面特別是后者,為金融審計揭示金融風(fēng)險并發(fā)揮作用提供了直接途徑和可靠基礎(chǔ)?! ?金融審計與金融風(fēng)

7、險防范在目標(biāo)與手段方面存在一定的因果關(guān)系。金融風(fēng)險的產(chǎn)生和積聚,在某種程度上是由于國家宏觀調(diào)控不到位,調(diào)控能力不強(qiáng),央行監(jiān)管不力,相關(guān)政策措施未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?;夂头婪督鹑陲L(fēng)險,必然要加強(qiáng)和改善國家宏觀調(diào)控能力,保障相關(guān)政策措施得以正確地貫徹實施,并確實達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。加強(qiáng)審計監(jiān)督,維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序,是審計法的法定要求,也是審計監(jiān)督的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)對國家宏觀調(diào)控措施的執(zhí)行情況,保障國家金融政策的貫徹實施,是金融審計根本目標(biāo)之一。同時,審計監(jiān)督直接接觸金融業(yè)不同環(huán)節(jié),較為直觀地了解到宏觀調(diào)控措施在各個環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)過

8、程和效應(yīng),并能將審計過程中的所見所得向政府和有關(guān)部門提供信息反饋,必然有利于對宏觀調(diào)控政策的完善及其傳導(dǎo)效果。    三、防范金融風(fēng)險的策略    (一)審計人員  1.充實金融知識,提高人員能力。審計監(jiān)督要向金融單位有關(guān)業(yè)務(wù)活動與領(lǐng)域延伸,如貸款審查和有關(guān)保證

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