提升山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力的對策研究

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1、提升山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力的對策研究　　　　1煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力及山西煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力的表現(xiàn)　　　　根據(jù)煤炭產(chǎn)業(yè)的特性和產(chǎn)業(yè)競爭力的一般定義,煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力可以定義為:一個國家的煤炭產(chǎn)業(yè)在擁有有限的煤炭資源和持續(xù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)能力的基礎上,通過科技創(chuàng)新等手段,提高產(chǎn)品性能、降低產(chǎn)品成本并能夠在國際市場上比其他國家或地區(qū)生產(chǎn)或提供更好的煤炭產(chǎn)品(包括服務),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和持續(xù)謀取利潤的綜合能力[1]。　　我國煤炭產(chǎn)業(yè)國際競爭力在世界十多個主要產(chǎn)煤國家中大致處于中等偏上水平,山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力更是如此。但在煤炭生產(chǎn)效率、采煤技術裝備水平等方面仍然十分落后。山西煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏國際競爭力主要表現(xiàn)在以下幾個

2、方面:　　(1)體制與機制因素　　在山西除去山西焦煤集團等幾個大型煤炭企業(yè)外,當前大多數(shù)煤炭企業(yè)并未建立起與市場經(jīng)濟相適應的產(chǎn)權制度和管理制度,也未形成高效的運行機制。產(chǎn)權不夠清晰,權責不夠明確,政企分開進程緩慢,大大束縛了國有煤炭企業(yè)國際競爭力的形成與發(fā)揮?！　?2)煤炭技術因素　　山西煤炭產(chǎn)業(yè)仍然是一個以粗放式經(jīng)營為主要特征的產(chǎn)業(yè),我國煤炭產(chǎn)業(yè)在煤炭開采、煤炭質(zhì)量提高、煤炭深加工和煤礦機械制造技術等方面與先進國家相比仍然十分落后,資料顯示,科技進步對我國煤炭經(jīng)濟增長的貢獻率為35%左右,而國外己達到70%～80%。目前,山西乃至全國潔凈煤加工制造技術還比較落后,因此,原國家計委、科委

3、、經(jīng)貿(mào)委等聯(lián)合制定了一些凈煤技術的發(fā)展規(guī)劃,它包括4大領域、14個方面的技術?？梢?目前正是發(fā)展?jié)崈裘杭夹g的大好機,山西煤炭企業(yè)要抓住這個難得的機遇,發(fā)展自己的心技術,構筑自己的核心競爭力?！　?3)山西煤炭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)?！　∩轿鹘姑杭瘓F公司的組建,就是原西山礦務局、忻州礦務局、汾西礦務局三大焦煤生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)歷了煤炭市場的嚴峻考驗后,著眼于企業(yè)做大做強和企業(yè)長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略而做出的決策?！　?4)科技人才因素?！　∶禾科髽I(yè)每年招聘應屆大專院校畢業(yè)生和自己內(nèi)部通過校企合作“訂單式”培養(yǎng),培訓的人才也不少,但往往不能為其安排合適的工作崗位,尤其是高層次專業(yè)人才或是具備真才實學的人才,沒有能

4、及時安排具有挑戰(zhàn)性的工作讓其施展才華,人不能盡其才,人才資源的配置效率低下,這種低效率的使用致使人才資源隱性流失。加入WTO后,我國煤炭產(chǎn)業(yè)與國際間的競爭歸根到底是人才的競爭,誰擁有了解和掌握跨國經(jīng)營規(guī)律的高級管理和知識創(chuàng)新型人才,誰就擁有國際競爭優(yōu)勢。我國煤炭產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比,人才本來就十分匾乏,現(xiàn)行的國有煤炭企業(yè)高級管理者選用的政府任命制,又在相當程度上縮小了國際化經(jīng)營管理人才的選拔范圍?！　?5)國內(nèi)環(huán)境因素　　我國市場體系和規(guī)范的市場競爭環(huán)境并未形成[2]。主要表現(xiàn)在:①國內(nèi)市場壟斷與過度競爭并存,產(chǎn)業(yè)間不正當競爭嚴重存在;②社會保障制度不健全,煤炭企業(yè)剩余人員分流困難;③法制

5、建設有待完善,政府干預過多,缺乏平等競爭的經(jīng)濟運行環(huán)境?！　　　?山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力提升的對策　　　　長期以來山西省煤炭產(chǎn)業(yè)積累的許多深層次問題尚未得到應有的重視和解決,煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構失調(diào)、資源有效供給能力不足、產(chǎn)業(yè)運行機制不合理、產(chǎn)業(yè)政策缺位等問題,嚴重制約了山西煤炭產(chǎn)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！笆晃濉币?guī)劃綱要強調(diào)指出,能源產(chǎn)業(yè)要堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎、多元發(fā)展,構筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源供應體系。這要求山西省必須提高自己煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力。　　提高山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力是一項艱巨的系統(tǒng)工程,必須立足本省本行業(yè)特點,統(tǒng)籌規(guī)劃,標本兼治,協(xié)調(diào)推進,筆者認為,提升山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力應從

6、以下幾個方面的入手來解決提高山西煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力的問題:　　2.1實施科技創(chuàng)新,突出主業(yè)能力　　山西煤炭企業(yè)應該大力實施科技創(chuàng)新,根據(jù)企業(yè)的具體情況推廣應用先進的綜合機械化掘進技術和綜合機械化開采技術,加強煤塵、瓦斯的防治技術研究,加快對潔凈煤技術和煤炭液化、氣化的研究和應用工作,實施煤電一體化、煤化一體化(煤的焦化、液化、氣化、潔凈化),延長企業(yè)的價值鏈,增加產(chǎn)品的科技附加值,在充分利用自身資源的基礎上,提高主業(yè)的競爭能力?！　?1)加快大型煤炭企業(yè)的技術創(chuàng)新體系建設,提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。按照國家級技術中心體系建設的要求,重整現(xiàn)有企業(yè)技術中心架構,高度重視科技資源的優(yōu)化配置,加強產(chǎn)、學

7、、研之間資源的聯(lián)動,實現(xiàn)科學技術成果化、產(chǎn)業(yè)化?！　?2)加大科技開發(fā)資金的投入,保證重點技術攻關、新產(chǎn)品開發(fā)和新技術推廣應用的需要,重視調(diào)動廣大工程技術人員積極性和創(chuàng)造性,以煤炭生產(chǎn)主導技術、產(chǎn)業(yè)升級技術為突破口,通過引進、消化、吸收與自主開發(fā)相結(jié)合,促進企業(yè)技術創(chuàng)新能力的不斷提高[3]?！　?.2進行制度創(chuàng)新,增強企業(yè)活力　　山西煤炭企業(yè)應加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)治理結(jié)構,規(guī)范企業(yè)行為,大力推進管理創(chuàng)新,加強企業(yè)的激勵和約束機